2023年县年度依法行政工作要点.docx

县年度依法行政工作要点 开展、和谐开展、快速开展提供法制保障。 一、积极转变政府职能 （一）全面正确履行职能。按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，完善政府职责体系。按照政府、企业、市场、社会的不同功能定位，进一步合理、明晰地界定政府职能和权限。严格市场监管，标准市场执法，建立健全公平公正、惠及民众和可持续开展的公共效劳体系。 （二）加大信息公开力度。重点推进保障性住房信息、食品平安信息、环境保护信息、招标投标信息、平安生产事故信息、征地拆迁信息、价格和收费等信息的公开。重视政府网站信息的维护和更新，落实政府信息公开载体。 （三）积极推进办事公开。所有面向社会效劳的政府部门要全面推进办事公开，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果。医院、通信、电力等公共效劳部门要通过设立效劳大厅、发放效劳手册、设置电子信息屏等方式，重点公开岗位职责、效劳承诺、收费工程、工作标准、监督渠道等内容，做到优质、高效、便利效劳。 （四）强化政府效劳监管。加强对公共企事业单位和社会组织提供公共效劳的监管，认真落实监督检查、回购、临时接管、解除合同、投诉和评估等制度。 二、标准行政执法行为 （一）改进和创新执法方式。突出以人为本、效劳为民理念，坚持管理与效劳并重、处置与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一。严格行政执法人员的管理。完成行政执法人员资格管理信息化建设，建立执法人员信息查询制度，接受人民群众监督。 （二）认真开展依法行政示范单位创立活动。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、老实守信、权责一致〞的工作要求，在全县范围内开展依法行政示范单位创立活动，通过优秀单位的示范带动作用，进一步推动全县依法行政工作。 （三）加强行政执法责任制的落实力度。各乡（镇）、各部门要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，进一步建立健全各项行政程序制度，尤其要把保障行政管理相对人的知情权、参与权、救济权作为重点。执法部门要认真梳理执法依据、界定执法职责、分解执法职权、落实执法责任、标准执法程序等，确保行政执法标准、透明。 （四）完善依法行政考核制度。依法行使权力、履行职责是评价工作的重要标准。今年，将是否依法决策、是否依法实施行政管理等行政行为纳入绩效考核体系，进一步促进和完善依法行政。 三、强化标准性文件管理 （一）坚持制定原那么。制定标准性文件要严格执行XX县区行政标准性文件制定和备案方法（额政办（2023）138号文件），按宁缺毋滥的原那么，做到符合法律、符合县情、符合大局，坚决克服部门利益倾向。 （二）加大合法性审查力度。对标准性文件不得擅自增加行政权力，不得创设行政许可、行政处分、行政强制、行政收费，不得违法增设相对人的义务等方面进行重点审查，从主体、权限、程序、内容和形式等方面严格审查标准，实现“零失误〞和“零过失〞。 （三）严格登记备案制度。县政府及其工作部门制定的标准性文件，应进行统一登记、统一编号、统一公布。标准性文件自发布之日起15日内报上一级政府备案，切实维护法制统一和政令畅通。 （四）落实申请审查和异议审查制度。对公民、法人或者其他组织认为标准性文件违法或对标准性文件的规定提出异议的，政府法制部门或者部门法制机构要及时、全面进行审查，在规定的时限内书面告知申请人处理结果。 （五）做好标准性文件清理工作。根据经济社会开展需要和国家法律法规及政策的变化，及时清理印发的标准性文件，对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会开展要求的标准性文件，特别是对含有地方保护、行业保护内容的标准性文件，要坚决修改或废止。 四、着力化解社会矛盾 （一）拓宽行政复议渠道。坚持“以人为本、复议为民〞目标，以积极受案、强化办案为重点，进一步拓宽行政复议渠道，引导行政相对人以理性、合法的方式来表达利益诉求，努力把行政争议化解在矛盾初始阶段，防止行政纠纷的扩大和激化，促进社会和谐。 （二）积极推进行政调解。建立由政府负总责、法制机构牵头、各职能部门 为主体的行政调解工作体制，完善行政调解制度，标准调解程序，建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，形成调解工作合力。 （三）不断提高办案质量。坚持有案必受、按程序办案、协调在先、案结事了的原那么，不断提高办案质量，切实维护当事人的合法权益，树立政府威信。 （四）做好行政应诉工作 。建立重大行政案件行政机关主要负责人出庭应诉制度，重大行政案件，行政机关主要负责人要亲自出庭应诉，直接与当事人、法院交换意见，维护正确的行政行为。 五、加强组织机构建设 （一）健全法制机构，配强法制人员。基层政府法制工作有机构保障、有人员负责。切实加强县政府部门法制工作机构建设，配足配强法制工作人员。法制机构要认真履行职能，提高整体政治素质、法律素养、业务能力，主动当好政府及其部门依法行政的好参谋。 （二）加强学习教育，提高队伍素质。始终坚持把学习教育放在首位，常抓不懈，营造浓厚的学习气氛，树立终身学习的观念，争做学习型干部。倡导树立求真务实、开拓创新、团结协作、严谨细致和艰苦奋斗的干部作风，努力建设“团结合作、创新进取、严谨求实、素质过硬〞的行政执法干部队伍。 （三）严格工作制度，加强内部管理。认真落实各项制度和措施，严格内部管理，加强业务建设和效劳保障工作，保证和促进各项工作的顺利开展。 第二篇：依法行政工作要点全县推进依法行政工作要点 xx年，全县依法行政工作的总体思路是：以党的“十八大〞确定的2023年根本建成法治政府为目标，以贯彻省人民政府关于深入推进市县政府依法行政工作的意见和州人民政府xx年度全州推进依法行政工作指导意见为重点，建立健全落实省“一规划两规定六方法〞依法行政制度体系，全面提升县政府各项工作的法治 化水平。为县委、县政府中心工作创造更加良好的法治环境，推动法治政府建设不断取得新成效。 一、加强政府依法行政工作组织领导 （一）认真研究依法行政工作。县人民政府常务会议、县直部门局（委、办）务会议一年至少研究一次依法行政工作，研究部署全面推进依法行政，加强法治政府建设的具体任务和措施，及时解决依法行政中存在的突出问题。 （二）加强依法行政目标管理考核。制定完善依法行政目标管理考核方案，把依法行政的组织领导、重大行政决策听证、标准性文件管理、行政执法案例指导制度、完善行政裁量权基准、受理办理行政复议案件、政府效劳法治化建设、学法制度等作为考核的重点。加强对乡镇XX县区政府工作部门依法行政工作的指导、协调、考核和监督。 （三）完善各级行政机关领导干部学法制度。通过政府常务会议、部门局（委、办）务会议会前学法、法制讲座等形式，组织专门法律知识学习。县人民政府今年度举办２期领导干部依法行政专题学习班，把依法行政知识继续纳入到中心组学习和党校培训之中，进一步增强领导干部和行政机关工作人员依法行政的意识，提高能力。 （四）开展依法行政示范单位创立活动。确定古阳镇、高望界乡、县工商局、县地税局、县药监局等5家单位为我县依法行政示范单位。加强对示范单位依法行政工作的催促和指导、推介，充分发挥典型的示范带动作用。 二、坚持依法科学民主决策 （一）健全重大行政决策机制。建立和完善重大行政决策制度，严格落实重大行政决策程序规定。完善重大行政决策听证制度，但凡涉及群众切身利益，公民对决策方案有重大分歧，可能影响社会稳定的，要举行听证会听取各方意见，最大限度地减少决策失误。 （二）加强对政府合同的监督管理。政府合同的谈判、订立、履行、变更、终止及纠纷的解决，政府法制部门要全程参与。但凡由县人民政府（政府委托的部门）作为甲方或乙方签订合同协议必须经两个程序：一是经县政府法制办审核修改；二是经政府常务会议通过。 （三）落实重大行政决策风险评估制度。对涉及经济社会开展和人民群众切身利益的重大政策、重大工程等重大行政决策事项，应开展社会稳定、环境、经济、平安等方面的风险评估。 三、严格管理标准性文件，确保法制统一和政令畅通 （一）严格执行标准性文件制定权限和程序。抓好XX县区标准性文件管理规那么（古政发（2023）11号）的落实，进一步标准标准性文件制定程序。标准性文件未经合法性审查、集体讨论的，一律不得发布施行；标准性文件未经本级政府统一登记、统一编号、统一公布的，不得作为行政管理的依据。 （二）严格执行标准性文件备案制度。标准性文件应当自印发之日起15日内报上一级政府XX县区级人大常委会备案。 （三）落实标准性文件申请审查制度。认真处理公民、法人和其他组织提出的标准性文件审查申请。建立健全社会公众对标准性文件的监督机制。对不符合标准性要求的文件，要责令制定机关限期纠正；逾期不纠正的，依法予以撤销并通报。 （四）严格执行标准性文件有效期和及时清理制度。对明显不适应经济社会开展要求，与上位法规定不一致，或者相互之间不协调的标准性文件，起草单位或者实施单位要及时提出处理意见，由制定机关组织修改或者废止，并向社会公布清理结果。推行标准性文件后评估制度。 四、为争取地方性立法工程做好前期论证工作 （一）争取1至2个立法工程列入十三届州人民政府立法规划。 （二）重点调研起草高望界国家级自然保护区管理条例（草案）。 五、强化行政监督，标准行政执法行为 （一）深入推进行政处分自由裁量权工作。县政府各部门要对原制定的行政处分自由裁量权规定，进行一次清理和完善，深入推行和落实行政处分自由裁量权基准制度；要加大对本部门裁量权基准的培训力度，使一线执法人员熟悉运用裁量基准。县政府法制办要结合行政执法监督检查、行政复议、行政处分案卷大评查等形式监督裁量基准的落实。 （二）开展城市管理相对集中处分权工作。做好成立县城市综合执法局相关筹备、报批工作，完善城市管理行政执法体制和机制，标准其职责配置、机构设置、人员编制和工作关系。 （三）严格行政执法人员管理。要严格实行行政执法人员持证上岗制度，全面完成行政执法人员资格 第三篇：区依法行政工作要点区依法行政工作要点 2023年全区依法行政工作的总体要求是。深入学习贯彻党的十八大和十八届二中全会精神，以到2023年根本建成法治政府为目标，紧紧围绕全区中心工作，进一步优化行政决策机制，提升制度建设质量，标准行政执法行为，健全化解矛盾纠纷机制，完善监督制约机制，推进政务公开，强化行政监督，为促进全区经济社会转型跨越开展创造良好的法治环境。 一、增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力 （一）完善法律知识学习培训长效机制。坚持领导干部学法制度，通过政府常务会议会前学法、部门领导班子会议会前学法、法制讲座、专题研讨等形式，学习行政机关通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动开展、化解矛盾、维护稳定的能力。举办不少于2期领导干部依法行政专题研讨班或法制讲座，政府常务会议会前学法、部门领导班子会议学法不少于4次，每次学法活动有记录、有资料，并报送专题信息。公务员培训机构举办的行政机关公务员培训班，要把依法行政知识纳入教学内容。各行政执法机关要把通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训作为本单位、本系统培训的主要内容。（区政府办公室、区人社局、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责） （二）落实依法行政情况考察