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2023
做好
调查研究
工作
一点
建议
思考
对做好调查研究工作的一点建议和思考
调查研究是人们认识世界、改造世界的一种根底性和社会实践活动,同时,又是认识事物的最根本方法。调查研究不仅是科学研究特别是社会科学研究的根底,同时又是实现决策科学化的根底。
毛泽东同志曾经指出。“没有调查就没有发言权〞,“一切结论产生于调查情况的末尾,而不是在它的先头〞,“离开实际调查就要产生唯心的阶级估量和唯心的工作指导,那么,它的结果,不是时机主义,便是盲动主义〞。科学的调查研究,是指导正确实践的需要。
一、调查研究的根本职能和任务
政协调查研究的根本职能,概括起来可作出如下描述:
充当外辅,出主意;充当智囊,献计策;充当参谋,搞筹划;充当助手,办实事;充当耳目,收情报;充当喉舌,造舆论;充当仓库,储信息;充当桥梁,搞协调;充当纽带,系群众;充当工厂,搞加工。
调查研究的根本任务是。“以马列主义为指针,坚持辩论唯物主义的思想路线,围绕各个时期的总任务、总目标,紧密结合本地区、本部门、本单位和本职工作的实际,总结新成就、新经验、新对策;提出新思想、新建议;说明新观点、新见解;传递新情况、新信息;及时提供调查研究报告、情况反映、工作建议等,供各级领导决策参考。
调查研究要求做到“及时、准确、系统〞。及时,即讲求迅速,注重实效,防止“马后炮〞;准确,即实事求是,真实科学,防止以假乱真;系统,即全方位扫描,力求完整全面,防止以偏概全。
二、调查研究的分类和调查研究的根本调查方法
调查研究,一般分为典型调查、抽样调查、普查三类。在实际工作中,经常采用的是典型调查和抽样调查,优点是以较少的人力、物力,在短时间内对事物的整体作出比较可靠的结论。普查是根据全局需要而进行的调查,它要组织相当的人力,并进行培训,规定统一的要求和统一的时间,做好充分的准备,才能搞好。政协的调查研究,往往采用典型调查方式。
调查方法,常用的有。开调查会、实地观察、个别走访、统计调查、蹲点调查、问卷调查、民意测验、通讯调查、收集书面材料、查阅档案卷宗、系统方法等。
三、调查研究应注意的问题
1、防止长官意志,切忌唯命是从。调查研究,一般都得向有关领导请示,明确调查的目的和意图。正确地领会领导意图,是搞好调查研究的一个条件,但对领导的意图,切忌形成框框。生活是丰富而又复杂的,有许多情况,往往是始终不及的,随着调查研究的深入,可能会改变原有的调查方案和调查纲目,那种“领导定调子、坐在办公室出点子、跑到基层找例子〞的做法必须杜绝。
2、防止先入为主,克服主观臆断。所谓先入为主,即以原先的印象和最先听到的反映为主,不再听取其他意见。“先入〞者,由于新鲜,容易使人印象深刻,但“先入〞者,未必都符合客观事实。如果调查者,事先有了某种片面的先入为主的观点和结论,调查中又顽固信守它,绝对搞不好调查研究。只有尊重客观事实,不管“先入〞还是“后入〞,以符合客观真理为标准,忠于事实,才能搞好调查研究。
3、防止粗枝大叶,防止笼笼统统。调查研究是要认识事物的本质和规律性,而不是搜集一堆实例,纠缠于枝节之论。但如果因此而误解、不需要了解事物的各种细节,那就糟了。粗枝大叶,笼笼统统,往往不可能分析认识事物的本质和规律。如果调查时,眼睛只盯着大的方面、大的事情,而对平凡的、大量的、最根本的事实不感兴趣,不闻不问,就只能是一知半解,很难深入认识客观事物。
4、防止蜻蜓点水、杜绝走马观花。有的调查者,刚开一、二次会,得到一点印象,才接触到问题的皮毛,便以此为满足,或者并没有深入基层、实地调查,只靠转手得来的材料,道听途说、浮光掠影、便想当然、匆忙作结论,这种所谓的“调查〞,十个有十个要出岔子。近年,县级政协的调研,数量不少,但质量不高,究其原因:一是专委会人员少,理论素养和文字功底欠缺;二是调研时间有限;三是调研方法欠妥。多数调研穷于应付,走走过场而已,产生的调研报告往往是汇报材料的翻版,精品不多,难以引起党委、政府重视。要搞好调查研究,必须防止蜻蜓点水、走马观花,要深入实际,充分地、详细地占有材料,广泛地听取各种意见,防止偏听偏信。
5、防止以假乱真,禁忌以虚代实。讲真话,反映真实情况,是调查研究的根本原那么,弄虚作假是调查研究工作的大敌。在虚假情况的根底上作出的结论必然是错误的,用来决定问题、指导工作必然造成危害。由于它披上了“调查研究〞的外衣,其危害往往很大。调查研究,就是要提倡讲真话,如实反映情况,有喜报喜,有忧报忧。政协的专题调研,更应如此。“千人诺诺,不抵一士鄂鄂〞。
6、防止居高临下,反对装腔作势。到一个乡镇或单位作调查,开始那里的干部、群众对调查不熟悉、不了解,因而不能畅所欲言,甚至不敢反映真实情况,这是常有的事情。在比较短的时间里,要同群众打成一片、交上朋友、让群众相信你、肯向你讲心里话,这要有丰富的经验和做群众工作的艺术,必须眼睛向下,甘当群众的小学生,不耻下问,才能取得群众的信赖。如果眼睛向上,摆架子,居高临下,装腔作势,群众必然望而生怨,敬而远之。
7、防止手脚不勤,警戒五官不灵。调查研究是一种艰苦的劳动。为了弄清一个问题,常常要跑很多路、找许多人谈、要收集许多材料与根据,要反复思考与分析,因此,需要调查者扎扎实实、勤勤恳恳、不怕麻烦、不畏艰苦的精神,要把手、脚、眼、耳、口和大脑全部发动起来,互相配合。贪图安逸、图省事、不花力气、不动脑筋,绝对搞不好调查研究。
8、防止自以为是,抛弃轻薄自傲。作为调研人员,要善于多听不同意见。择其善者而从之,绝不能自以为是,好似真理都在自己手里,自以为是,轻薄自傲,狂言袭人,只会破坏良好的人际关系,从而为调查设置障碍。保持谦逊谨慎的作风,老实待人,放下架子,平易近人,是搞好调查研究必不可少的品格。多一点自我为非,多一点反躬自省,多一点自我否认,善于发现自己的缺乏,正是搞好调查研究、吸取营养的必备条件。
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