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党建
讲话
2023
工作会议
领导
集团公司
企业
国企
文章
在国有企业2023年党建工作会议领导讲话材料
经市委同意,我们召开这次全市国有企业党建工作会议。主要任务是,深化学习贯彻党的十九届五中全会精神,扎实推动国有企业党组织建设质量提升,以“抓党建、推改革、促进展、保稳定〞的良好成效,为构建新进展格局、加快“十四五〞高质量进展呈现国企担当、奉献国企力量。
会前,我们印发了全市国有企业党建2023年工作要点。一会儿,市委常委、组织部长xx同志还要就当前和今后一个时期的全市国有企业党建工作进行支配部署,请大家认真学习比照,抓好贯彻落实。就扎实做好全市国有企业党建工作,我首先讲三点意见。
一、聚焦“五个提升〞,全面提高国有企业党的建设质量
党的十九大明确了“不断提高党的建设质量〞的总要求。习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的荣耀传统,是国有企业的“根〞和“魂〞,是我国国有企业的独特优势。这为我们国有企业推动全面从严治党向纵深进展、提升党建质量供给了根本遵循。我们确定要提升政治站位,切实学习好、理解好、贯彻好,推动国有企业党建工作全面进步全面过硬。
一要着力提升党的政治建设质量。党的政治建设质量管全局、管根本,犹如建设工程地基,直接党建大厦整体质量。提升国有企业党的政治建设质量,最根本的就是树牢“四个意识〞,坚决“四个自信〞,坚决做到“两个维护〞,确保国有企业牢牢把握在党的手中。近年来,我们坚持以政治建设为统领,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、实里走、心里走,内化于心,外化于行,形成了指导实践、推开工作的强大动力;深化开展政治性警示教育,以重大违纪违法案件为反面教材,以案为鉴,深刻吸取教训,政治防线进一步筑牢;严峻党内政治生活,党内政治生活的政治性、时代性、原那么性、战斗性进一步增加,国有企业政治生态进一步净化优化。下一步,我们要坚持把旗帜鲜亮讲政治贯穿于企业改革进展和党的建设各方面全过程,深化开展党史学习教育、细心组织庆祝建党101周年系列活动,教育引导宽敞党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,始终同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都;持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想在国有企业高校习大普及大落实,全面对标党章党规和习近平总书记关于国有企业改革进展和党的建设的重要论述,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真正学出确定忠诚、学出坚决信念、学出自觉自信、学出责任担当、学出力量水平。要严明政治纪律政治法规,增加政治定力,提升政治本领,敢于斗争,擅长作为,贯彻落实好党中心、省委决策部署,充分发挥国有企业的引领带动作用。
二是着力提升党的领导融入公司治理质量。习近平总书记强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原那么,必需一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必需一以贯之。近年来,我们坚持在融入上下功夫、在结合上下力量,把加强党的领导融入公司治理的各环节,制定关于发挥国有企业党委领导作用的意见,夯实了党委发挥领导作用的制度根底;全面推行党委书记、董事长“一肩挑〞和党员总经理兼任副书记,符合条件的党组织领导班子成员通过法定程序进入董事会、经理层,“双向进入、交叉任职〞领导体制进一步完善;推动国有企业修订完善“两会一层〞议事规章,全面落实党组织争辩争辩作为企业决策重大事项前置程序,从运行机制上保障党组织意图在重大决策中得到充分体现。下一步,我们要坚持党委“把方向、管大局、保落实〞与董事会“战略管理、科学决策、防控风险〞有机统一,党的组织力与经理层的执行力有机统一,加快形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制,既充分发挥好党委领导作用,确保党组织意图得到充分体现,又要维护董事会决策权,避开党组织直接作为企业生产经营决策和指挥中心。要推动党的领导融入公司治理向基层企业延长,完善国有企业党组织发挥作用的制度规章,有效解决党组织发挥作用层层递减问题。要进一步完善“双向进入、交叉任职〞领导体制,落实企业主要负责人“一肩挑〞和专职副书记进入董事会且不在经理层任职的政策要求。
三是着力提升企业领导人员队伍建设质量。国有企业领导人员是全市经济社会进展的骨干力量,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。近年来,我们认真落实“20 字〞要求,先后出台市属企业领导人员管理方法市属企业领导班子和领导人员综合考核评价方法,着力培育管企业的政治家和讲政治的企业家,企业领导班子建设质量不断提高;全面推行外部董事制度,分批选派兼职外部董事和专职外部董事到位履职;深化推动选聘职业经理人制度试点,企业市场化选人用人机制进一步完善。下一步,我们要坚持党管干部原那么和发挥市场机制作用相结合,在选优配强企业领导人员上下功夫,突出政治标准,政治上不过关的坚决不用,已在领导岗位上的也要坚决调整;突出专业素养,留意改革创新力量、经营管理决策力量、防范化解风险力量等。在乐观推行职业经理人制度上下功夫,坚持“身份市场化〞“管理契约化〞和“薪酬差异化〞,增加市场化选聘经理层人员的比例,严格任期制管理和目标考核,形成优胜劣汰机制。在培育优秀年轻干部上下工夫,对德才素养好、进展潜力大的优秀年轻干部,有地放到重要改革领域、市场开拓前沿、经营困难企业等急难险重岗位摔打锤炼、蹲苗壮骨。在鼓励企业领导人员担当作为上下工夫,对敢于负责、勇于担当、擅长作为、业绩突出的准时提拔重用,对不思进取、不担当、不作为的坚决予以调整,形成鼓励机制和良好导向。
四是着力提升基层组织建设质量。根底不牢,地动山摇。党的基层组织是党的组织体系重要组成局部,是党全部工作和战斗力的根底。近年来,我们坚持夯实基层根底,党务部门到达平均编制,依据规定配备专职党务工作人员、保障党组织工作经费,基层党建工作保障全面加强;深化开展党支部标准化、标准化建设,推动基层党组织设置 “应建尽建〞、按期换届“应换尽换〞,基层党建短板不断补齐;坚持围绕经营抓党建、抓好党建促进展,持续深化“党员责任区〞“党员先锋岗〞等创先争优活动,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。下一步,我们要巩固树立党的一切工作到支部的鲜亮导向,进一步突出政治功能和提升组织力,筑牢效劳改革进展的坚强战斗堡垒。要夯实根本组织,坚持“四同步、四对接〞,乐观适应产权关系、组织架构、管理模式变化,优化党的组织设置,扩大党的组织掩盖和工作掩盖。要建强根本队伍,选优配强党支部书记,留意选拔政治素养好、懂经营管理、乐于并擅长做党建工作的优秀党员担当党支部书记;强化党员队伍建设,把生产经营骨干培育成党员,把党员培育成生产经营骨干。要落实根本制度,坚持问题导向,扎实开展基层党建专项整治,认真整顿脆弱松散基层党组织,并从落实根本制度上找差距、查缺乏,建立健全长效工作机制,不断夯实进展壮大国有企业的基层根底。
五是着力提升党风廉政建设质量。习近平总书记强调,要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和法规挺在前面,确保国有企业健康进展。近年来,我们全面落实“两个责任〞,保持反腐败高压态势,开展国有企业巡察,一批严峻违纪违法案件得到严峻查处,有效遏制了腐败集中态势;持续深化巡察巡察整改工作,不能腐长效机制进一步构建;扎实推动订正“四风〞和作风纪律专项整治,紧盯形式主义、官僚主义问题,严查迎风违纪行为,带动了国有企业作风整体转变,国有企业全面从严治党取得明显成效。下一步,我们要坚决不移地推动国企党风廉政建设和反腐败斗争向纵深进展,坚决落实好党委主体责任和纪委监督责任,有效运用监督执纪“四种形态〞,一体推动不敢腐不能腐不想腐,不断稳固进展反腐败斗争压倒性成功。要严峻查办腐败案件,重点查处问题线索反映集中、职工群众反映猛烈、政治问题经济问题交织等重大案件,严惩不贷、绝不姑息。抓好国有企业巡察,觉察问题、形成震慑,催促整改销号,做好巡察巡察“后半篇文章〞。要完善监督机制,强化内部流程把握,推动“大监督格局〞建设,不断强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增加不想腐的自觉。
二、突出“四个关键〞,坚决推动“抓党建、推改革、促进展、保稳定〞各项工作落实见效
国有企业是党和国家事业进展的重要物质根底和政治根底,是构建新进展格局,实现高质量进展的重要支柱和中坚力量。我们要一体化推动国企改革进展稳定和党的建设,以改革进展稳定的成效来检验国企党组织质量提升的效果。
一是深化国企改革,提高企业核心竞争力。比照国企改革的目标任务,认真分析、系统梳理,以更大的决心、更大的士气,把各项改革落到实处。要乐观稳妥推动混合全部制改革,坚持蹄疾步稳、分类推动,制定高质量、具有可操作性的混改方案,成熟一个推动一个,混改一户成功一户。全面完成公司制改革。健全现代企业制度,完善法人治理结构,选优配强董事会成员,严格标准董事会、经理层、监事会的权责,形成有效制衡的法人治理结构。
二是加快转型升级,推动企业高质量进展。巩固树立和贯彻落实新进展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,坚决去、主动调、加快转,促进企业转型进展、创新进展、高质量进展。要坚决不移去产能,连续发挥国有企业示范带动作用,坚决打赢化解过剩产能攻坚战。乐观融入京津冀协同进展、“一带一路〞建设,大力实施“走出去〞战略,加强科技研发、强化创新驱动,加快优化产业结构、投资结构和区域结构,培育壮大战略性新兴产业和现代效劳业。要加强与央企合作,促进国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中。
三是坚持底线红线,有效防范化解重大风险。全面开展风险隐患大排查,制定防范化解方案,严控去产能、搬迁改造涉及的职工安置、债务处置等风险隐患。持续推动企业降杠杆减负债,加强负债规模和资产负债率双重管控。要严控投资经营风险,加强对金融、类金融企业的监管,坚决守住不发生重大风险的底线。要严格落实平安生产责任制,加强对重点领域的风险排查,坚决整治、准时消退风险隐患。切实做好信访维稳工作,加强重要时间节点、重要敏感期和特殊关键期的信访维稳工作,做好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员冲突问题化解稳控工作,在维护平平稳定中发挥国有企业的表率作用。
四是抓好提质增效,保持国有经济平稳运行。加强形势研判,做好经济运行动态监测,准时争辩应对措施,切实发挥国有企业在稳增长中的“稳定器〞“压舱石〞作用。要狠抓降本增效,进一步强化本钱管控,大力压缩一般性管理费用和非生产性支出,靠精益管理降本钱,把有限的资源更多地用在企业生产经营的关键环节上。要深化开展瘦身健体,压缩管理层级,切实降低企业运营本钱。
三、做到“三个坚持〞,着力提升党建责任落实质量抓党建就必抓责任制。
坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业各级党组织最大的主业,须臾不行遗忘、不行推卸。必需巩固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职〞的观念,进一步压紧压实国有企业党建责任。
一是坚持党要管党、从严治党。始终把国有企业党建工作摆在突出位置,逐级明确责任,强化工作措施,协调各方面的力量,切实加强领导和指导。国有企业党组织要担负起主体责任,党组织书记履行第一责任人责任,专职副书记履行党建工作直接责任,其他班子成员认真落实“一岗双责〞,进一步形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要坚持用好考核评价“指挥棒〞,充分运用基层党建工作考核评价结果,既要与领导班子任免、薪酬、奖惩相挂钩,又要作为追责问责的重要依据;对于党的领导弱化、党的建设缺失、党建工作履职不到位、措施不得力的,要敢于问责、严峻问责,推动国有企业党的建设全面严起来、实起来、强起来。
二是坚持围绕中心、效劳大局。把基层党建工作放到促进“十四五〞经济社会高质量进展的大局中去谋划,促进改革进展稳定等各项工作。坚持分类指导、整体推动,从不同领域、不同行业的实际动身,找准基层党建工作的着力点,有针对性地实行措施,全面推动思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设。
三是坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神争辩新状况、解决新问题、总结新经验,创新工作机制、拓展工作领域、改良工作方法,使国有企业党的基层组织和党员队伍始终布满生气和活力。聚焦解决“两张皮〞问题,探究优化方式载体,推动党建工作与