第1页共4页市政办农村金融体系建设意见各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市直有关部门、单位：为优化配置农村金融资源，全面提高城乡金融支付效劳一体化程度，加快推进农村金融支付效劳体系建设，促进农村金融支付效劳体系和公共效劳体系的有效融合，根据中国人民银行关于改善农村地区支付效劳环境的指导意见、关于推广银行卡助农取款效劳的通知等文件规定，结合我市实际，制定本意见。一、加快推进农村金融支付效劳体系建设的重要意义加快推进农村金融支付效劳体系建设符合中央强农惠农政策精神，是推动金融资源要素向农村地区配置，健全多层次、广覆盖的普惠性金融效劳体系的重要举措，对于完善金融根底设施、促进城乡金融效劳均等化，创新金融支付手段、促进农村公共效劳的实现，拓展农村金融市场、促进金融业繁荣开展，效劳方便群众、推动城乡一体化进程等具有重要意义。对此，各级各有关部门要高度重视，从推动科学开展出发，将加快推进农村金融支付效劳体系建设工作纳入重要议事日程，强化组织领导，完善政策措施，积极推广“寿光模式〞，为广阔农民群众提供“身不出村存取款、足不出户可缴费〞的优质效劳，进一步提高农村金融支付效劳整体水平，让现代化金融效劳惠及更多农民。二、根本原那么（一）科学规划，适度竞争。根据支付结算业务量和支付需求情况，科学规划金融支付网络布局，积极推进体系建设。在总体规划布局的根底上，让农民群众自主选择效劳好、使用便捷的金融支付工具，以适度竞争促进效劳水平提升。（二）分层实施，稳步推进。根据农村行政村地理位置、人口规模、经济开展状况等差异性，分层次配置不同的金融支付工具。年选择3个市实施重点推进，待条件成熟后，在全市范围内全面铺开。（三）强化监督，风险可控。强化监督检查，保障金融支付第2页共4页体系平安运行，确保风险可控。三、工作目标（一）总体目标。加快农村地区银行卡受理终端布放，改善农村地区支付效劳环境，促进农村公共效劳体系和金融支付效劳体系一体化开展，切实解决农村金融效劳空白地区农民取款难问题，确保在年底前，金融支付效劳范围覆盖全市所有行政村。（二）具体目标。1.到年底，涉农金融机构（农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等）在全市所有行政村开通助农取款效劳，在每个行政村至少布放1台金融根底设施（atm、pos、支付终端、农民金融自助效劳终端等），提供助农取款效劳。对于人口数量多、经济相对兴旺的行政村，农业银行、邮政储蓄...
