2023年某某县发展壮大村年级集体经济的实施意见.docx

某某县关于开展壮大村级集体经济的实施意见 xx县关于开展壮大村级集体经济 实施意见 〔送审稿〕 为加快开展村级经济，进一步壮大村级集体经济实力，促进农业持续增效，农民持续增收，农村持续开展，全面推进新农村建设，结合我县实际，现就开展村级集体经济提出如下实施意见： 一、充分认识开展村级集体经济的重要性和紧迫性 开展村级集体经济，是建设社会主义新农村的需要，是加强农村基层组织建设，实现农村社会持续健康协调开展的需要，当前，我县村级集体经济面临许多迫切需要解决的问题，主要表现为：原有村级收入渠道已萎缩消失，新的增长机制尚未形成；村级集体经济增长缓慢，但各项支出却呈刚性增长；随着社会主义新农村建设的推进，村容整治和农村公益事业的开展，村集体经济面临相当大的支出压力，经济薄弱直接影响农村组织的正常运转和党在农村各项政策的落实。因此，全县上下必须充分认识开展村级集体经济的重要性和紧迫性，切实把开展村级集体经济作为一项十分重要的战略任务。 二、开展村级集体经济的指导思想，根本原那么和总体目标 -12鼓励村集体经济组织结合农业综合开发，经办和创办高效农业、生态农业和观光农业示范项目，带动农民开展优势突出和具有鲜明特色的主导产业，形成“一村一品〞，推进农业结构调整，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村集体经济实力。 3、盘活农村土地资源，开展壮大村级集体经济。大力推进农村土地承包经营权流转，鼓励村集体将农户自愿转让的土地，实行规模化，集约化经营。 4、开展村级合作经济组织，开展壮大村级集体经济。适应开展现代农业，构建公益性效劳和经营性效劳相结合、专业化和综合效劳相协调的农业社会化效劳体系，鼓励村级组织领头创立各类专业合作社，以有偿、微利的方式增加集体经济收入。 5、依托招商引资和项目建设，开展壮大村级集体经济。制定村级招商引资和项目建设优惠政策。积极鼓励引导村级领导班子和村内能人，旅外人士加大招商引资和项目建设力度，充分利用区位优势、特色优势及可利用优势资源，强力推进招商引资和项目建设，快速增强集体经济实力。 四、开展村集体经济的措施 1、强化组织领导。成立xx县开展壮大村级集体经济领导小组，由县委、县政府相关领导任组长、副组长，县委办、政府办、纪检、组织、宣传、发改委、经信委、农委、住建委、财政局、招商局、民政局、交通局、水利局、林业局、扶贫办、国土局、地税局、工商局、旅委等部门主要负责人为成员，领导组负责做好开展壮大村级集体经济工作统筹协调和宏观指导。领导小组下设办公室，设立综合协调组、宣传报道组、督查指导组、财务监督组、政策扶持组，从成员单位抽调专人办公，负责做好日常的具体业务工作。 2、鼓励金融机构信贷支农。各类金融机构要延伸农村效劳链条，创新效劳方式，进一步增加涉农信贷投放，对符合条件的村集体经济组织给予信贷支持。 3、建立鼓励扶持制度。县财政拟安排不少于200万元作为村集体经济开展奖励扶持资金。重点用于集体经济薄弱村的补助或开展村级集体经济项目的支持，以及对村级组织开展集体经济的考核奖励。 4、分级开展培训。分别办好选派干部培训班、村级集体经济指导员培训班、村两委干部培训班，按照“一乡一业、一村一品〞的要求，通过组织考察本县经济强村、座谈讨论开展思路、经济知识业务辅导，强化开展意识、富民意识。每期培训不少于3天。 5、开展结对帮扶。为支持和帮助集体经济薄弱村的开展，充分利用企业、部门的资金、信息、人才等优势，对30个列入市级消除村级集体经济经营性收入的“空白村〞， -56 第3页 共3页