2023年县组织工作大会县长致辞稿.docx

县组织工作大会县长讲话稿 同志们： 根据会议安排，我就全县组织工作讲两个方面的意见。 一、年全县组织工作简要回忆 过去的一年，在县委的正确领导下，全县组织工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出重点，着力创新，狠抓落实，各项工作取得了新的进展。主要表现在： 以实践“〞重要思想为主要内容，党员先进性教育活动得到扎实有序推进。坚持分类指导、分类施教、分类要求，组织全县202314个基层党组织、18145名党员先后分三批开展了党员先进性教育活动。活动开展以来，各级党组织始终把成为群众满意工程贯穿先进性教育活动的全过程，探索出了学习培训“一表两卡〞、“四学〞，先进性具体要求“四分法〞讨论等创新做法，得到了中央督导组和省市委的充分肯定。在党的建设、机关作风建设和党员干部能力建设等方面探索出了一系列行之有效的做法，并形成了党员学习培训、教育管理、联系群众和为民效劳等方面的长效机制2300多项。各基层党组织和党员围绕群众关心的扶贫解困、就业培训、医疗保健、子女上学、美化环境等突出问题扎扎实实抓整改，广泛开展了“下基层、听呼声、送效劳、解难题〞等主题实践活动，共筹集资金650万元，为基层、群众办实事3250余件，慰问困难党员、群众420230多人次，真正把“建设群众满意工程〞的要求落到了实处，第一批和第二批群众的满意度平均在97%以上。目前，第三批先进性教育正在扎实有序推进。 以提高党的执政能力建设为重点，领导班子和干部队伍建设得到进一步加强。开展了大规模干部培训，共举办各类主体班次32期，培训党员干部5020人次。结合先进性教育活动，组织县管班子开展了广泛深入地谈心谈话活动，加强了对班子民主生活会的指导督查和整改措施的跟踪。深入开展了部领导与县管领导干部谈心谈话活动，共与95名干部进行了谈话。年轻干部队伍建设得到加强，选派65名年轻干部采取上派跟班充电、外派招商引资、委派重点岗位学习、下派基层挂职等“四派〞方式进行了实践锻炼。 以扩大党内民主为方向，干部人事制度改革得到进一步深化。按照科学开展观的要求，对县管领导班子及领导干部的政绩评价和考核方法进行了完善和改进，并对64家县级机关部门的领导班子及其成员进行了年度工作实绩考核。干部选拔任用中的民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、竞争上岗等制度得到较好地落实，通过民主公开、竞争择优的方法，在全县范围内公开推荐选拔了县统计局局长等7个正职缺岗职位，并参加市县联动公选，选拔了两名县管副职人选。加快“人才强县〞战略，完善了中青年拔尖人才、各类乡土人才的培养管理和作用发挥制度，共引进专业人才428人。 以“三级联创〞活动为抓手，基层党组织和党员队伍建设水平得到进一步提高。县委成立了“三级联创〞领导小组，“五个好〞党委和“五个好〞党支部创立活动扎实推进。农村党组织设置进一步优化，全县各类专业党组织达134个、专业党小组280个，涉及水产、渔业等2023多个产业。深入推进“双带〞工程，村干部和农村党员的“双带〞能力逐步增强。目前，全县村两委干部有“双带〞工程387个、120231名农村党员有“双带〞工程，新增6个“双带〞示范村，影响带动了3万多名农村群众参与到创业致富行列中来。村党（总）支部换届工作顺利完成，全县92个村共选举党（总）支委377名，其中村书记89名、副书记36名，调整村书记8名。选拔“三强三不〞（带头致富能力强、带着群众致富能力强、带动村级经济开展能力强，不参与村内具体事物分工、不脱产、不拿工资）型村干部20名，评比表彰2023名优秀村干部。非公企业党的建设工作深入推进，全县已建立非公企业党组织220家，党组织应建已建率和工作覆盖率均到达20230％。试行“三推〞工作，推荐17名非公企业优秀人员入党，推荐7名困难党员到非公企业就业，推荐3名优秀党员进入企业管理层。组织2635名县级机关党员与社区开展“弘扬先进性，效劳众百姓〞大型主题活动，健全了社区共建制度，丰富了社区党建工作的内涵。推行党员“卡式管理〞、无职党员“设岗定责〞，试行开展党员“听证会〞制度，党员开展教育管理工作进一步标准，党组织关系管理进一步理顺。大力实施党建数字化平台建设，为全县92个村配齐，为“党员受教育、农民得实惠、组织达加强〞提供了有效载体。建立了党代表常任制六项工作制度，组织党代表列席县委全委会，探索了党代表发挥作用的有效途径。 以提升能力、树好形象为目标，组织部门自身建设得到进一步加强。按照标准更高、要求更严、效果更好的要求，认真开展组织部机关先进性教育活动。扎实开展“提高五种能力、争做五个表率〞学习教育活动，认真组织学习祁爱群、张云泉先进事迹，拓展了组工干部教育培训的内容，树立了组工干部公正正派的良好形象。 在肯定成绩的同时，对照组织工作面临的新形势和新任务，对照县委对组织工作提出的新要求，我们的工作还存在一些缺乏，主要是“三级联创〞工作的气氛与党要管党的要求还不相适应；少数领导班子和干部的素质与推进全县加快开展的要求还不相适应；少数基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力与维护稳定、促进开展的要求还不相适应；各类人才的数量和质量与“两个率先〞、新农村建设的要求还不相适应；组工干部的能力素质与组织工作所肩负的重要使命还不相适应，等等。对此，我们必须引起高度重视，通过不断地研究和实践，认真加以解决。 二、年全县组织工作的总体要求和安排 年是我县“〞的开局之年、根底之年。全县组织工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，突出先进性教育活动和基层党委换届两个重点，充分发挥党组织的核心和党员的先锋模范作用，在发动组织群众、整合社会资源、促进农村开展、维护社会稳定、稳固基层组织等方面，不断转变观念，拓展思路，改革创新，努力使重点工作有新突破，常规工作有新进展，各项工作有新作为，为实现“〞目标、建设社会主义新农村提供坚强的组织保障和人才支撑。在具体工作中重点要抓好以下六项工作： （一）继续深入开展先进性教育活动，着力在建立健全保持先进性的长效机制上下功夫 1、扎实有效推进第三批先进性教育活动。围绕社会主义新农村建设这个主题，把科学开展和富裕农民作为先进性教育活动的出发点和落脚点，把解决影响农村改革开展稳定的突出问题作为着力点，把健全农村基层党组织、增强创造力凝聚力和战斗力作为重要内容。坚持把先进性教育活动与加强村级班子、夯实基层组织相结合，与推进富民强村相结合，通过城乡统筹、结对帮扶等措施，每个村着力解决1-2个党员群众反映突出的主要问题。突出抓好以村庄河塘疏浚整治工作为重点的教育活动整改措施落实，确保全县完成71.55万方的目标。要根据农村党员特点，分类指导先进性教育活动，不断创新教育方式。加大典型宣传力度，组织广阔党员深入学习吴仁宝、李元龙等典型的先进事迹，大力开展“亮明党员身份、争做党员标兵〞活动，积极培育、树立和宣传来自农村一线的“三强〞、“三带〞型党员和先进基层党组织，真正把先进性教育活动办成群众满意工程。 2、探索建立保持共产党员先进性教育活动的长效机制。按照“反映教育成果、表达溧水特色、解决实际问题、便于操作执行〞的总体思路，总结先进性教育活动经验，围绕建立健全加强党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、效劳群众以及党建工作指导督查等四个方面工作制度，探索形成“党员经常受教育、组织持续有加强、群众长久得利益、开展不断出成果〞的长效机制。一是要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的农村党员教育管理工作紧密结合起来，逐步健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。二是要建立村庄河塘的长效管理制度，落实长效管理责任，真正把惠及农村群众的实事办好。三是要把改善和优化党员队伍结构，作为保持党员队伍先进性的重要课题，不断优化农村党员队伍结构，提高党员队伍素质，永葆党员先进性。同时探索实践党的先进性建设的新路径，创立更加符合新时期基层党建工作开展方向，更加贴近溧水工作实际的思路、方法和举措，以富有成效的基层党组织和党员队伍建设工作开创党的先进性建设新局面。 （二）认真做好基层党委换届工作，为“〞开展选优配强领导班子 今年，各镇党委、县各直属党委（总支）将集中换届，要按照省市相关规定，认真做好换届工作。通过换届，换出新的团结与和谐，换出新的正气和干劲，换出新的活力和动力，换出溧水率先开展的良好势头。 1、按照政策规定做好组织指导工作。根据省、市委统一安排，在县委领导下，精心组织、周密安排，认真做好基层党委换届工作。改进和完善基层党委选举方法，扩大选举环节的民主，树立正确的用人导向，把社会各层面对干部的认可程度作为重要的考核评价依据。积极稳妥地推进领导班子配备改革，按照基层党委班子职数、党政交叉任职等具体规定做好换届人事安排工作，逐步推行党政领导干部交叉任职，确保换届工作圆满完成。同时要严肃基层党组织换届工作纪律，为党委换届工作顺利进行提供有力保障。 2、选优配强县管领导班子。适应溧水新一轮开展的需要，围绕“工业XX县区〞战略，坚持“政治上靠得住、开展上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过〞的用人导向，按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，大力选拔“想干事、干成事、能共事、不出事〞的干部。重点选配好党政一把手，把政治上强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局的领导骨干，选配到党政正职岗位上来。进一步加大培养选拔优秀年轻干部、妇女干部的工作力度。继续坚持“四派〞方式锻炼干部，将一批政治素质好、工作有本领、开展有潜力的年轻干部选拔到关键岗位和急难险重的地方培养锻炼，实现领导班子合理的梯次配备。抓住基层党委换届的契机，探XX县区管班子党政主要领导、副职领导干部和局部单位中层干部的交流互动途径，以合理有序的干部流动，激发干部队伍的活力。 3、做好换届后县管领导班子和领导干部的思想政治工作。围绕换届中容易出现的思想问题和群众关注的问题，把政策宣传和思想政治工作做深、做细、做实、做好，积极引导县管领导干部把主要精力放在议大事、谋大局上，不断提高领导干部驾驭全局的能力、领导经济工作的能力和做好群众工作的能力。 （三）以深化干部人事制度改革为重点，进一步提高干部工作整体水平 1、以制度建设为抓手，加强班子和干部队伍建设。制定下发关于深化干部人事制度改革的实施意见，用制度标准和促进干部工作。继续坚持常委会票决制，推行正职拟任人选全委会票决制。加大干部公开选拔和竞争上岗的工作力度，出台XX县区公推公选领导干部实施暂行方法，坚持把公推公选作为选拔任用干部的重要方式，提高干部工作的公开度和透明度。出台党政领导干部交流工作实施方法和任职试用期暂行方法，完善调整不称职、不胜任现职干部的制度，标准党政领导干部辞职制度。会同人事部门，认真组织实施公务员法，做好公务员登记、非领导职务设置和参照管理等入轨运行工作。 2、深入推行领导干部实绩考核。分别出台镇领导班子和领导干部实绩考核试行方法XX县区级机关领导班子和领导干部实绩考核试行方法，组织实施实绩量化考核，把考核与履行职责、群众评议和在全市同行位次全面挂钩，运用考核成果，奖优罚劣，形成有效的鼓励机制。 3、完善领导干部监督约束机制。在完善干部监督信息卡的根底上，建立县管领导干部诚信档案。研究制定领导干部出国（境）管理细那么，防止和杜绝领导干部变相出国（境）“旅游〞现象。探索建立干部工作巡查制度，XX县区纪检部门，对县管领导班子执行上级精神、反腐倡廉、干部选拔任用、重大决策等情况进行催促检查。配合纪检和审计部门，做好领导干部述职述廉、勤廉公示和经济责任审计等工作。出台党政领导干部选拔任用工作责任追究制，划分责任主体，界定责任追究内容，以刚性制度标准干部选拔任用工作的各个环节。