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2023
行政
审批
服务
提速
方案
行政审批效劳提质提速提效方案
为了进一步标准审批效劳行为,优化办事程序,提高审批效劳效率,提升效劳水平,根据市政府关于实施“提质、提速、提效〞工程的意见(政发[17号)精神,结合我市行政审批效劳工作实际,提出如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,认真贯彻落实科学开展观,以“效劳基层、创优环境、促进开展〞为主题,以“提质、提速、提效〞(以下简称“三提〞)为核心,以精简、统一、便民、高效为原那么,进一步转变工作作风,强化效劳意识,减少审批环节,压缩审批时限,提高审批效率,提升效劳水平,为推进我市经济快速开展提供优质高效的行政审批效劳。
二、工作目标
和内容
(一)标准审批事项,实行阳光办理。各窗口单位要进一步清理核定许可审批事项,对不适应经济开展己明令取消的许可审批事项,一律禁止继续实施。对保存的许可审批事项,要按照“六公开〞的要求,将审批事项的法律依据、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据、办理程序等,通过办事指南、行政效劳中心网站及触摸屏全部公开,实行阳光办理,接受群众监督。
(二)优化审批流程,提高审批效率。要按照审批环节最少,时限最短、手续最简的原那么,进一步压缩审批时限,减少办事环节,减化审批手续,不断提高窗口即办事项的比例,做到一般事项在窗口即时办理,承诺事项在法定时限根底上力争压缩30%以上。
(三)加强窗口建设,增强办事能力。各单位要进一步加强对进驻效劳中心窗口工作的领导,配齐配强窗口工作人员,及时研究解决窗口审批效劳中出现的问题。要通过下发授权委托书、启用审批专用章等方式,授予窗口审批权、组织协调权、督办检查权,提高窗口的办事能力,做到窗口既能受理,又能办理,充分发挥窗口功能和作用。
(四)完善并联审批机制,优化审批“绿色通道〞。对市内重大建设工程,由行政效劳中心组织人员,提供全程代办效劳,开通审批“绿色通道〞,实行“特事特办、急事急办〞,采取“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结〞的方式,改串联审批为并联审批、联合审批、会议审批、联合踏勘,提高重点工程审批效率。
(五)加强协调管理,推进窗口标准化建设。加大推进窗口标准化建设力度,按照窗口办事规那么公开、窗口工作人员行为、窗口效劳质量、窗口收费、窗口环境、窗口管理、窗口协调联系、窗口投诉受理处理等八个方面标准化要求,进一步加强窗口建设和管理力度,提升窗口效劳水平。要认真落实首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制等制度;要配套完善窗口效劳设施,推进窗口审批效劳和管理工作科学化、标准化、标准化。
(六)加快推进“三集中三到位〞改革。各单位要按照市委办公室、市政府办公室关于印发的通知(十办发16号)要求,积极探索推进行政审批权相对集中改革,整合内部行政审批职能,向一个内设机构集中,调整充实审批工作人员,成建制进驻中心办公到位;通过充分授权,力争审批事项在窗口办结到位。
(七)创新效劳方式,增强效劳功能。各窗口要树立“审批就是效劳,权力就是责任〞的理念,做到“受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心,来早、来晚一样接待〞。要根据企业和群众办事需求,推行预约效劳、上门效劳、延时效劳、提前介入效劳,节假日加班效劳等举措,为企业和群众提供优质高效的审批效劳。
(八)深化创先争优,提升效劳形象。扎实开展创先争优,激发干群内在动力。要结合中心开展的创先争优活动,推进“三提〞工程的有序开展。通过在窗口深入开展“五亮五比五评五创〞活动,充分调动广阔党员和员工的工作热情,立足岗位,积极奉献,提供一流效劳,争创一流业绩,充分展示行政效劳中心为民效劳新形象。
三、保障措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。市行政效劳中心负责具体抓组织协调和督办检查。各窗口单位要明确领导和责任科室,认真抓工程清理,流程优化,各种措施的落实,确保“三提〞工程取得实效。
(二)加强宣传教育,营造良好气氛。通过市行政效劳中心网站、显示屏、宣传栏、简报等,大力宣传“三提〞工程重要意义和要求,以及活动开展和工作落实情况,宣传典型,鞭策后进,营造良好的活动气氛。
(三)加强督导检查,严格考核讲评。进一步完善“红旗窗口〞、“十佳标兵〞、“优秀公务员〞考评方法,建立月考核、季讲评工作制度,制定考核细那么,将“三提〞工程绩效作为主要内容对窗口单位和个人考核讲评,并将考评结果予以通报。畅通投诉渠道,坚持做到投诉事情件件有着落,事事有回音。建立通报机制,通过中心简报、网站及时通报“三提〞工作情况。
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