2023年学习小城镇建设的心得体会.docx

学习小城镇建设的心得体会 工业化要求城市化。对中国这样一个开展中国家，随着我国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，在今后的几十年里，大力开展小城镇是提升城市水平的主要手段。 一、我国小城镇开展现状 改革开放以来，我国城镇化水平与建国后前30年相比，有了显著提高。与农村工业化的开展相伴生的小城镇开展打破了城乡分割的体制。民间投资推动了农村城镇化开展。有效地分流了大中城市开展的压力，弥补了国家资金紧张的缺乏，拓展了城乡商品市场拉动了城市化需求。 二、我国农村小城镇开展中出现的主要问题 党的十五届三中全会提出“开展小城镇，是带动农村经济和社会开展的大战略〞，准确地论述了小城镇在我国社会经济开展战略中的地位。目前，我国小城镇建设面临的具体问题主要表现在： 1.小城镇开展过程中存在不合理的制度，且管理粗放，缺乏强有力的法制标准和规划指导目前传统意义上的制度制约尽管有所缓解，但仍然是重要的约束因素，这一方面造成农民进入城镇缺乏法律与制度的保障，更容易由于规那么不统 一、不透明而给农民带来许多额外的高负担，提高了农民进入城镇的本钱，也容易由此滋生腐败现象。 2.小城镇化过程中城市建设用地受限，城乡争地加剧。我国土地资源有限，每年城镇开展而使耕地减少的事实已引起社会的广泛关注，城乡争地现象日趋突出。 3.小城镇数量的增加尚未起到通过大量吸纳农业人口和促进乡镇企业集中，来缓解人地矛盾，调整产业结构的作用。 4.小城镇化过程中环境污染问题突出，城市生态遭破坏。 5.小城镇建设遍地开花，依靠行政力量推进，加重农民负担，目前的小城镇建设存在着急功冒进，一哄而上，遍地开花，乱铺摊子现象。 三、积极开展小城镇，推动我国城市化进程，实现城市可持续开展1.形成有利于促进城镇化的体制和政策环境，是城镇化战略顺利实施的关键 尽快在全国放开小城镇的户籍管理制度，现有的城镇居民社会保障制度延伸到小城镇，而且一定要涵盖新进入城镇的居民。在条件成熟时自下而上地依次放开小城市和大中城市，最后是省会城市和直辖市的户籍管理。逐步打破长期限制我国劳动力流动、影响人力资源合理配置的根本约束。同时，要结合下岗职工再就业工程，积极探索对新落户的城镇居民进行工作技能培训的措施，提高他们对城镇生活的适应能力。 2.根据各地的具体情况确立不同的小城镇化开展目标 小城镇的开展和建设是一个复杂的系统工程，不可能有一个统一的开展模式，各地必须从本地实际出发，因地制宜地寻求自己的开展途径。从我国各地农村的实际情况来看，各地小城镇的开展规模及开展水平处在不同的阶段，因而在小城镇的开展和建设上切不可盲目照搬攀比，一定要从本地实际出发，因地制宜求开展。 3.积极推进优质生产要素向小城镇集中，强化小城镇的集聚功能 积极推进优质生产要素向小城镇的集中，这是从根本上强化和扩大小城镇功能的需要，也是新形势下提高小城镇的城市化水平、把小城镇建成城乡经济联系枢纽与经济增长极地的需要，真正使小城镇成为新一轮科技兴农、科技XX县区的中心。开展小城镇要克服单纯把小城镇只视为培育市场、聚集人口的场所，而应从实现现代化、社会化、工业化、市场化、城市化的高度，着眼于从提高小城镇的整体功能上去完善小城镇的开展，突破传统的小城镇单一低功能模式的束缚。 第二篇：上海——小城镇建设学习体会XX市小城镇规划与建设专题培训班 学习体会 青原区新圩镇人民政府胡智镔 2023年12月19日至12月24日，我参加了“XX市小城镇规划与管理为主题的专题培训班〞。培训期间，在上海同济大学聆听了“小城镇与新农村建设〞、“城市规划管理的假设干问题〞、“新型城镇化规划建设与未来城镇开展〞等2023个专题讲座，并实地参观考察了XX省XX县区的泰晤士小镇。通过学习考察，我和一同参加培训的同志们一样，深切感受到，上海等兴旺地区城市建设与开展中的许多先进理念、成功经验和做法，值得我们思考、学习和借鉴。现结合这几天的上海规划与建设实践，就加快新圩镇小城镇建设谈几点认识和体会。 一、XX省小城镇规划建设管理的主要经验 经验之一。着眼大局，高度重视小城镇开展战略谋划。面对长三角经济圈快速开展和构建特大型国际经济中心城市城镇体系的新形势，XX省及时调整小城镇建设开展思路，把小城镇建设开展放到全市乃至全国的大背景下去思考，作为提高经济综合实力的重大措施去研究。上海原来有212个镇，面积和规模都比较小，竞争力不强，开展后劲缺乏。因此，XX省通过两镇合一，三镇合一，形成了20230多个镇，为了使这20230多个镇符合上海的城镇体系，2022年1月，XX省政府1号文件提出了重点建设展现异国风情的“一城九镇〞的战略设想。按照这一设想，上海XX县区依托重大经 1济工程和骨干交通建设，重点开展松江新城和中心镇，构筑上海现代城镇体系，改变中心XX县区蔓延扩张、XX县区分散布点的格局，形成工业化、城市化、现代化的城镇群和都市经济圈。 经验之二。科学规划，打造精品小城镇。一个城市特别是新城能否得到科学合理的开展，关键之一是城市规划能否科学合理的制定和实施。作为上海松江新城核心区泰晤士小镇无论在规划选址、功能定位和规划实施等方面都做到了科学合理。一是科学选址，准确定位。泰晤士小镇选址充分考虑了地理位臵、自然和人文环境，小镇的功能定位追求人与自然的和谐相处，突出表达国际化、现代化、生态化，表达21世纪新城市生活的特色风貌，并集旅游、休闲、居住于一体。科学选址和准确定位为小镇的快速开展奠定了坚实根底。二是舍得投入，聘请高手。为了使泰晤士小镇的规划建设能充分表达英国的风貌特征以及具有一流的设计水准，开发单位不惜重金，聘请高水平的规划设计单位，以莎士比亚故土小镇为原型，融入英国历史各个阶段的建筑特点、建筑选料，最终完成了一个蕴含大气、纯粹英国文化的作品—泰晤士小镇。三是执行规划，严格认真。泰晤士小镇规划设计对建筑材料的要求非常高，开发单位始终秉承“对客户负责，对土地负责，对历史负责〞的理念，严格执行规划，层层把关。 经验之三。强化管理，创造良好的宜居环境。从一定意义上讲，城市管理是城市规划和建设的延伸，也是对城市规划和建设的完善。小镇投入使用之初，就成立了泰晤士小镇社区管理委员会，专门负责物业监督、风貌保护和业态控制。制定了特色风貌管理公约、业态控制管理方法等规章制度，并与工商、环保等部门 2联合，严禁对环境有影响的企业进入小镇，保证了时尚的文化休闲商业成为小镇的主要业态。泰晤士小镇的社区管理实现了智能化，物业管理实现了国际标准化，业态管理实现了专业化，也使小镇真正成为了幸福小镇、艺术小镇、休闲小镇。 二、加快新圩镇小城镇规划建设的几点建议 继202223年被列为全市小城镇建设重点示范镇之后，今年新圩镇又被列为吉泰走廊卫星镇，这是上级对我镇小城镇建设工作的充分肯定，为我们提供了一个大展宏图的良好机遇，也是对我镇干部群众干事业能力的一次大考验。借鉴上海小城镇规划建设的成功经验，今后一个时期新圩镇小城镇建设与开展要以科学开展观为指导，以规划为龙头，突出重点、强化管理、彰显特色，进一步优化小城镇开展布局，完善小城镇功能，不断提高小城镇的根底设施建设和生态化建设水平，逐步形成布局有序、内外连动、功能互补的城镇体系。 1、突出重点、彰显特色，做到科学规划。在编制规划上，要坚持科学规划、合理布局、设施配套、功能完善、环境优美和具有地方特色的原那么，以建设具有“庐陵文化特色生态示范镇〞为总抓手，做到改造与新建相结合、建设与开展相结合、近期目标与长远规划相结合，确保新圩的小城镇建设有规模、有亮点、有品质。要求圩镇范围内和乡村街道整洁、房屋整齐，建筑要表达庐陵文化风格，保持庐陵古韵，做到风格统 一、风格一致，打造“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美〞的美丽乡村。 2、标本兼治，做到依法严管和组织保障相结合。一方面，要经常开展整治活动。严格执行国家有关法律法规和市委王萍书记提 3出对农民建房管控的“八个禁止〞，依法对小城镇建设进行监督管理，严格建立工程审批制度，严格按照规划编制进行城镇建设，形成“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法〞的良性格局，从根本上保证小城镇按图开展、按章建设。另一方面，进一步健全圩镇规划管理，充实圩镇城管队伍，确保在小城镇的规划建设、环境卫生、绿化亮化、车辆停放、商业摊位摆放等方面管理实现长效化，镇区道路无占道为序、超店经营现象，果壳箱、公共厕所等环卫设施按标准配套，环境状况良好。 3、坚持标准，做到根底设施和生态环境建设相结合。在根底设施建设上，要优先开展与生产、生活息息相关的道路交通、能源通讯、供水排水等方面的建设，全面提高小城镇的各项功能。进一步加大镇村环境卫生根底设施建设力度，健全卫生管理机制，有资金、有专职队伍，做到常年保洁。深化农村环境卫生整治，实施垃圾收集清运，做到全镇生活垃圾收集全覆盖。在全镇13个村，1个居委会中实行生活垃圾集中收集，统一清运。积极宣传普及节能减排、保护环境、绿色消费、低碳经济等观念，引导全镇居民逐步形成低碳化的生活方式。在生态环境建设上，要以建设自然环境优美、人文环境愉悦的人居环境为目标，要把小城镇生态绿化规划和镇村建设规划放在同等重要的位臵，绿化建设紧跟城镇根底设施建设，按照谁建设、谁绿化，边建设、边绿化的原那么，做到建一房、绿一点，修一路、绿一线，建一区、绿一片，不断改善镇容镇貌。 二0一二年一月四日 4 第三篇：赴外地考察小城镇建设工作学习体会赴外地考察小城镇建设工作学习体会 此次通过两天时间赴贝子府镇、四家子镇和XX县区八里罕镇、XX县区海拉苏镇以及XX省喀左县进行学习考察，个人感受很深。这些地区小城镇建设工作之所以走在前面，共同之处在于坚持高起点定位、高标准规划、高水平建设、高效能管理和高速度推进，以建设城市理念，不同程度地形成了“几横几纵〞的街区模式，根本形成了小城市雏形。通过考察，发现贝子府镇等先进地区都是采取规划先行、配套建设根底设施、增加镇区居住人口的模式来加快小城镇建设。与这些地区相比，我镇小城镇建设还只是出于起点位置，现就怎样加快下洼镇小城镇建设提几点建议和看法。 一、科学规划，促进小城镇建设上水平 小城镇建设总体规划要立足现实，着眼长远，坚持高标准规划，高质量建设，高水平管理，真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙〞。我们要结合总体规划修编工作，坚持“一河双区，南延西扩〞建设方向，坚持改造旧区、开发XX县区、全面推进、共同开展。总体规划与详细规划相结合，按照因地制宜、彰显特色的原那么，在总体规划的根底上，对住宅小区、主要街区、各类市场和各类公共根底设施等，都要根据国家的有关规定和技术标准编制详细规划，切实保证规划的权威性和连续性。几年来，下洼镇小城镇建设都是停留在沿111线国道和北奈线县道进行沿街建设，无视了街区建设。今后我们应该在完成镇区框架建设的根底上，加强街区内部建设：一是在河西政府办公区周围建设居民楼群和商贸区；二是在条件成熟情况下，打通旧XX县区外环路。 二、加强根底设施建设，促进小城镇建设上层次 根底设施是实现小城镇城市化的物质根底和保障。我们要在完善集贸中心、给水排污、集中供暖、道路交通、通讯、电力等根底设施上下功夫，有效提高小城镇的吸引力，快速 开展区域经济。但是这里存在资金问题，因为根底设施投资高且无回报，动辄上千万元资金对于我们财政来说无异于天文数字。下洼人观念比较守旧，走八里罕镇、海拉苏镇靠高价拍卖土地进行根底建设一时还行不通。只能争取工程，依靠上级支持