2023年县计生委主任向省计生委主任的书面汇报材料.doc

县计生委主任向省计生委主任的书面汇报材料 良好开展态势。现将今年以来的人口和方案生育工作情况汇报如下： 一、县委、县政府高度重视创优工作 〔一〕大力支持，创造环境。年初，县委、县政府要求各级要叫响“县创优质效劳县、乡〔镇〕创优质效劳乡〔镇〕、村创优质效劳村、整体工作创一流〞的口号，明确提出了2023年度人口和方案生育工作争创省级方案生育优质效劳县的工作目标。在组织领导上，县委调整了方案生育领导小组，县委书记刘培中亲任组长，县长吴宁军任常务副组长，各乡镇党委书记、乡镇长直接对县委书记XX县区长负责，形成一把手抓一把手，一级抓一级，层层抓落实的亲自抓、负总责工作机制。在政策推动上，县委、县政府始终把人口和方案生育工作放在心上，抓在手上，落实贯彻到各项工作中。一切涉农政策紧紧围绕人口和方案生育工作，各项工作督查都把人口和方案生育工作纳入重要内容，每次大型会议必讲人口和方案生育工作，预算投入上优先保证人口和方案生育工作经费。在工作方法上，大力支持县计生委的工作，计生委需要出台什么措施，县委、县政府就出台什么措施；需要解决什么问题，一般情况下现场办公，随时加以解决。在召开全县人口和方案生育工作会议之前，县委常委会在听取计生委工作汇报时，计生委建议县委、县政府出台11个文件，在听取汇报后全部出台。计生工作会议，所有常委以上领导全部出席。在工作思路上，县委、县政府明确提出了2023年要创立全省方案生育优质效劳县，并要求一举成功。在全县以创立方案生育优质效劳乡镇为载体创立优质效劳县，以创立优质效劳村为载体创立优质效劳乡镇。县方案生育领导小组成员单位与各乡镇已形成互动关系，出台了对方案生育户的优先优惠政策，县委、县政府始终把这些政策的兑现和落实纳入目标责任书之中，形成了政府牵头、部门互动、乡村主体的创立体系。在队伍建设上，县委、县政府专门出台了关于进一步加强方案生育干部队伍建设的意见〔嵩发〔2023〕24号文件〕，高度重视方案生育干部的培养，在提拔和使用上对计生干部高看一眼、厚爱一层，3月份科局级干部干部调整中有9名县、乡计生干部被提拔重用；重视村级计生管理员的选拔和作用发挥，借助年初村民委员会换届，由各乡镇计生办筛选摸底，挑选出年龄35岁以下、初中以上文化程度，有责任心的女性同志报乡镇党委，确定为村委候选人。如果选举不上，是党员的进村支部；不是党员的选举过后，强制配备，以健全计生队伍。在经费投入上，县委、县政府在财政十分紧张的情况下，今年又增加计生经费100万元，划拨50万元独生子女专项经费，同时规定各乡镇“但凡投入不到位的，一律不能推荐为先进〞。 〔二〕强化工作措施，严格兑现奖惩。县委、县政府出台专门文件落实省委组织部、省人口计生委、省人事厅关于干部使用中方案生育的审查意见，将方案生育工作情况和领导干部家庭实行方案生育情况纳入提拔、使用、交流的否决工程，同时与本单位的经济利益挂钩，主要出台了三项措施：一是重新修订了人口和方案生育工作奖惩方法，明确了具体奖励方法以及实施通报批评、重点管理、黄牌警告、一票否决的条件。规定：在省市优质效劳县验收中，任意一项指标完不成者，县委、县政府扣拨该乡镇经费2万元；任意两项指标完不成者，扣拨该乡镇经费3万元；完不成三项指标，影响优质效劳县创立的扣拨经费5万元，并实施“一票否决〞。县直单位凡发现方案外出生一例的扣减经费2万元，方案外出生二例的实施黄牌警告，方案外出生三例以上的实施“一票否决〞，并按照男方单位负主要责任，女方单位负次要责任的原那么，给单位一把手和主管领导一定的党政纪处分，取消当年一切评奖评优资格。二是县委、县政府出台了关于党员干部违反方案生育政策案件调查处理的规定，明确规定党员干部违反计生政策案件查处责任。对反映一般党员及干部职工违反计生政策的案件，县计生委可直接立案查处；对反映副科级以上党员干部违反方案生育政策的案件，县计生委要在将举报材料〔或案情〕呈报县政府主管领导审批的同时，报县纪委、县委组织部备案，联合进行查处。对违反方案生育政策的党员干部，不能以征收或罚款代替党政纪处分，要按照XX省人口与方案生育条例拿出党、政纪处理意见，由有关部门予以落实。为防止个别同志已经过计生部门处理，在考核、提拔时又拿出这样那样的证件，证明自己不违反方案生育政策，文件规定：凡已接受过方案生育处理的党员干部，对其以后再提供的所有相关证件一概不予认定，组织部门一律不提拔使用。三是为了解决干部 第二篇：县计生委主任向省计生委主任的书面汇报材料位于XX市西南部，距洛阳90公里，属遥远山区，全县辖16个乡镇，317个行政村，总人口54万人，育龄妇女10.8万人。今年以来，县委、县政府高度重视人口和方案生育工作，各级各部门齐抓共管、综合治理，方案生育系统广阔干部职工实干干实、开拓创新，全面开展省级方案生育优质效劳县创立活动，人口和方案生育工作呈现出了前所未有的良好开展态势。现将今年以来的人口和方案生育工作情况汇报如下： 一、县委、县政府高度重视创优工作 〔一〕大力支持，创造环境。年初，县委、县政府要求各级要叫响“县创优质效劳县、乡〔镇〕创优质效劳乡〔镇〕、村创优质效劳村、整体工作创一流〞的口号，明确提出了2023年度人口和方案生育工作争创省级方案生育优质效劳县的工作目标。在组织领导上，县委调整了方案生育领导小组，县委书记刘培中亲任组长，县长吴宁军任常务副组长，各乡镇党委书记、乡镇长直接对县委书记XX县区长负责，形成一把手抓一把手，一级抓一级，层层抓落实的亲自抓、负总责工作机制。在政策推动上，县委、县政府始终把人口和方案生育工作放在心上，抓在手上，落实贯彻到各项工作中。一切涉农政策紧紧围绕人口和方案生育工作，各项工作督查都把人口和方案生育工作纳入重要内容，每次大型会议必讲人口和方案生育工作，预算投入上优先保证人口和方案生育工作经费。在工作方法上，大力支持县计生委的工作，计生委需要出台什么措施，县委、县政府就出台什么措施；需要解决什么问题，一般情况下现场办公，随时加以解决。在召开全县人口和方案生育工作会议之前，县委常委会在听取计生委工作汇报时，计生委建议县委、县政府出台11个文件，在听取汇报后全部出台。计生工作会议，所有常委以上领导全部出席。在工作思路上，县委、县政府明确提出了2023年要创立全省方案生育优质效劳县，并要求一举成功。在全县以创立方案生育优质效劳乡镇为载体创立优质效劳县，以创立优质效劳村为载体创立优质效劳乡镇。县方案生育领导小组成员单位与各乡镇已形成互动关系，出台了对方案生育户的优先优惠政策，县委、县政府始终把这些政策的兑现和落实纳入目标责任书之中，形成了政府牵头、部门互动、乡村主体的创立体系。在队伍建设上，县委、县政府专门出台了关于进一步加强方案生育干部队伍建设的意见〔嵩发〔2023〕24号文件〕，高度重视方案生育干部的培养，在提拔和使用上对计生干部高看一眼、厚爱一层，3月份科局级干部干部调整中有9名县、乡计生干部被提拔重用；重视村级计生管理员的选拔和作用发挥，借助年初村民委员会换届，由各乡镇计生办筛选摸底，挑选出年龄35岁以下、初中以上文化程度，有责任心的女性同志报乡镇党委，确定为村委候选人。如果选举不上，是党员的进村支部；不是党员的选举过后，强制配备，以健全计生队伍。在经费投入上，县委、县政府在财政十分紧张的情况下，今年又增加计生经费100万元，划拨50万元独生子女专项经费，同时规定各乡镇“但凡投入不到位的，一律不能推荐为先进〞。 〔二〕强化工作措施，严格兑现奖惩。县委、县政府出台专门文件落实省委组织部、省人口计生委、省人事厅关于干部使用中方案生育的审查意见，将方案生育工作情况和领导干部家庭实行方案生育情况纳入提拔、使用、交流的否决工程，同时与本单位的经济利益挂钩，主要出台了三项措施：一是重新修订了人口和方案生育工作奖惩方法，明确了具体奖励方法以及实施通报批评、重点管理、黄牌警告、一票否决的条件。规定：在省市优质效劳县验收中，任意一项指标完不成者，县委、县政府扣拨该乡镇经费2万元；任意两项指标完不成者，扣拨该乡镇经费3万元；完不成三项指标，影响优质效劳县创立的扣拨经费5万元，并实施“一票否决〞。县直单位凡发现方案外出生一例的扣减经费2万元，方案外出生二例的实施黄牌警告，方案外出生三例以上的实施“一票否决〞，并按照男方单位负主要责任，女方单位负次要责任的原那么，给单位一把手和主管领导一定的党政纪处分，取消当年一切评奖评优资格。二是县委、县政府出台了关于党员干部违反方案生育政策案件调查处理的规定，明确规定党员干部违反计生政策案件查处责任。对反映一般党员及干部职工违反计生政策的案件，县计生委可直接立案查处；对反映副科级以上党员干部违反方案生育政策的案件，县计生委要在将举报材料〔或案情〕呈报县政府主管领导审批的同时，报县纪委、县委组织部备案，联合进行查处。对违反方案生育政策的党员干部，不能以征收或罚款代替党政纪处分，要按照XX省人口与方案生育条例拿出党、政纪处理意见，由有关部门予以落实。为防止个别同志已经过计生部门处理，在考核、提拔时又拿出这样那样的证件，证明自己不违反方案生育政策，文件规定：凡已接受过方案生育处理的党员干部，对其以后再提供的所有相关证件一概不予认定，组织部门一律不提拔使用。三是为了解决干部职工非法收养问题，县委、县政府出台了关于党员干部收〔寄〕养子女问题苦干规定。规定收养一孩需持县计生委出具的婚育情况证明，向民政部门申请办理收养证；因特殊原因，确需收养二孩及二孩以上子女的，一般干部职工由民政局、计生委、公安局召开联席会议研究，乡科级领导干部由县委常委会议研究同意。对公安部门在办案过程中涉及的查找不到亲生父母的被拐卖婴儿，由公安局、计生委、民政局召开联席会议，研究确定寄养人。凡不按上述规定履行相关收〔寄〕养手续而收〔寄〕养子女的，无论有无相关证件，一律视为非法收〔寄〕养，由有关部门按照相关政策履行经济处分、节育措施、党政纪处理手续。在推动信访工作健康开展、维护群众合法权益上，县委、县政府明确提出，凡发现一起因工作不当引起越级、集体上访的，县委、县政府给予“重点管理〞，两起的给予“黄牌警告〞，三起及以上的实施“一票否决〞。同时，严格落实领导干部离职审计制度，确定后备干部、提拔使用上严把计生关，去年以来有65人因方案生育原因被取消后备干部资格，失去提拔使用时机。 二、选好载体，推动创优工作全面开展今年以来，县乡方案生育部门以营造宣传环境、加强队伍建设、夯实基层根底工作、抓好集中效劳活动、落实奖励优惠政策、推进技术优质效劳、关爱女孩行动等为载体，不断把创优工作推向深入。 〔一〕以宣传教育为载体，努力转变人们的生育观念重点做了三个方面的工作：一是抓好环境宣传。以实施“旅游带动〞战略为契机，在通往“三山一水〞的主要公路沿线制做大型方案生育公益广告十六个、路牌标语362条、墙体标语973条，成为城乡一道亮丽的风景。同时，新建生育文化大院、漫画一条街18个。二是抓好宣传品的进村入户工作。县计生委统一印制宣传单10万份、婚育新风进万家宣传手册1.6万册免费发放到育龄群众手中。三是扎实开展了“13亿人口日〞宣传周活动。宣传周期间，县委常委、副县长梁长平在电视台发表题为“成就辉煌、应对挑战〞的电视讲话；组织了声势浩大的游行踩街活动；建设“13亿人口日〞宣传一条街，在县政府门前的主干道上悬挂横幅46条、摆放版面34块，并设立宣传咨询台两个；县委宣传部、县计生委、县播送电视局联合在县电视台开设人口专栏。 〔二〕以队伍建设为载体，建设高素质的计生干部队伍我们主要是开展了以“县级双向选择，乡、村公开竞聘，全员动态管理〞的人事制度改革。委机关科室负责人、科室成员实行“双向选择〞。从农历初八开始，委党组首先初步研究了各科室负责人的人选，召开职工大会进行讨论，结合无记名投票的结果进行正式确定。然后由科室负责人选择科室成员、一般干部职工选择科室。最后由党组进行研究确定。通过“双向选择〞，有5