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2023
农村
集体
产权
制度改革
自查
总结
2023年农村集体产权制度改革自查总结
镇认真贯彻市委、市政府关于农村集体产权制度改革的决策部署,依据关于组织开展农村集体产权制度改革自查提升和综合评估工作的通知要求,我镇比照农村集体产权制度改革工作评估实施方案开展了全面自查,现将自查状况报告如下。
一、全面总结农村集体产权制度改革工作。
(一)成立组织机构,做到责权明确
针对全镇实际状况,制定了镇农村集体产权制度改革实施方案,并建立了以镇党委书记和镇党委副书记、镇长为组长的镇农村产权制度改革领导小组,办公室下设在经管站,2023年6月25日全镇召开农村集体产权制度改革暨清产核资发动大会,各村马上召开村“两委〞会议,对农村集体产权制度改革工作进行了专题培训,成立了农村集体产权制度改革工作小组,并配备了各村指导员,做到村村有人抓、责任有落实的工作局面。
(二)广泛宣扬发动,力争家喻户晓
为营造良好的改革气氛,发动全体村民参与改革,通过多种形式广泛宣扬发动,发放一封信,张贴宣扬标语,悬挂横幅,利用播送小喇叭、微信公众号等方式宣扬农村集体产权制度改革意义,让群众充分生疏到改革的必要性与重要性,确保群众的知晓率与参与率。
(三)标准改革程序,依法进行改制
镇党委、政府高度重视农村集体产权制度改革工作,认真贯彻上级文件精神,在全镇召开农村集体产权制度改革发动会、培训会、调度会、推动会等,印发了镇农村集体产权制度改革实施方案等相关文件,在产权改革工作的各个环节中,都有相关工作人员参与和指导,严控把关。一是清产核资。农村集体资产清产核资工作严格依据“清查、登记、核实、公示、确认、登记台账、审核备案、汇总上报、纳入平台〞9个操作流程进行。为全面、真实、精确 的衡量农村集体资产,摸清集体家底,聘用第三方机构,各村成立由经管站工作人员、村支部书记、村委主任、村出纳、村务监督委员会成员等组成的清产核资工作小组,具体负责清产核资工作。截止目前,45个村已完成清产核资工作并完成数据录入工作。二是人员界定。农村集体资产归村民全部,确认集体成员身份是维护农夫权益、疼惜农夫利益的总开关,镇充分利用多部门协商、民主决策、公开透亮 等方式,制定集体成员资格认定方案、制定集体成员确认流程、存档备案“三步走〞逐步完成人员界定工作。遵照村规民约、自主自愿的原那么,有效解决了“两头空〞“两头占〞的问题。截至目前,44个村完成人员界定工作并完成平台录入工作。三是资产折股量化与股权管理。在全面清产核资的根底上,对经营性资产和纳入改革范围内的其他资产,折股量化到本集体经济组织成员。各村立足本村实际,制定村集体资产股权量化实施方案,各村资产量化范围、集体股与个人股所占比例、股权管理模式经召开村集体经济组织成员大会或者代表大会争辩通过。四是农村集体经济组织登记赋码。各村制定符合本村实际的经济股份合作社章程,酝酿股份经济合作社组织结构选举方法,并进行张榜公示,接受群众监督。严格依据工作流程、严把资料审核,进行农村集体经济组织登记赋码工作。
二、存在的问题。
村“两委〞班子不团结,推动改革乐观性不强。在推动农村集体产权制度改革进程中,个别村推动阻力大,特殊是,清产核资涉及社区权属争议、成员界定涉及人员身份简洁等,在召开全体村民(代表)大会时,意见分歧较大,导致无法推动。根源在于村“两委〞班子成员工作中存在畏难心情,可怕引发村内冲突,影响村内稳定。
下一步,我镇将乐观总结经验做法,克服困难险阻,乐观推动未完成村进行农村集体产权制度改革,推动集体经济进展壮大,依法保障集体经济组织成员权益,为加快建设民富镇强新而不懈奋斗!
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