2023年省宜巴高速公路施工便道环境保护行动方案.doc

XX省宜巴高速公路施工便道环境保护行动方案 宜巴高速公路施工通道（便道）环境保护指导性行动方案 一、前言 本工程地处秦岭山脉东南麓，区域地势复杂，地形起伏变化大，施工条件较为艰苦，施工通道及施工便道改建、拓宽、新建工程量很大。根据XX省宜巴高速公路与地方协调指挥部签订的施工通道（便道）施工与养护协议书，本工程施工通道里程约150余公里，根本与工程里程相当。 而施工便道的建设多在主体工程开工以前，由于施工通道道路等级相对较低，施工队伍素质参差不齐，环境保护意识不强，对工程沿线的自然环境造成的环境影响很大，如果控制不力，造成的环境污染和生态破坏将无可挽回，并对整个工程主体工程施工期间的施工环境造成很大影响。为先期接入施工通道施工建设，减少施工通道建设带来的环境影响，本工程环境监理工程师办公室特制订XX省宜巴高速公路施工通道环境保护指导性行动方案，用于标准通道施工行为，指导施工通道建设期间的环境保护工作，尽可能将通道建设造成的环境影响降低到最低限度。 二、施工通道建设造成的环境影响 本工程施工通道建设过程中，力求尽可能地利用现有县级、镇级、村级公路，或对镇级、村级公路进行改造，实在无路可用的情况下方新建施工通道。首先在工程规模、环境影响源头上控制了环境污染范围和生态破坏影响。但在施工过程中，仍将不可防止地产生一定的环境影响： 2.1扬尘污染 施工通道施工中，建筑原材料堆放、运输、装卸过程中均会产生一定程度的扬尘污染。尤其是物料运输过程中，车辆行使，碾压路面造成的扬尘污染相对较为严重，将对施工通道沿线的敏感点造成一定的不利影响。 2.2噪声污染 据资料统计，公路施工中主要噪声污染源来自车辆行使噪声、施工机械工作噪声、开山炸石爆破噪声与振动等。由于施工通道建设里程相对不长，施工机械来往频繁、高噪声作业集中，对通道沿线的敏感点的噪声污染较为严重。 2.3水污染 施工通道建设过程中，对水体的污染主要来自施工人员生活污水、生产废水、洗车废水等。如果施工通道需要架设桥梁，那么对跨越水体也将产生一定的污染影响。在施工后期，桥梁铺装过程中也存在一定的污染影响。 2.4植被破坏 在本工程施工区进行施工通道建设，同样面临挖方、填方，削峰填谷等对路域植被的剧烈破坏行为，如果对通道边坡和裸露工作面不采取有效的植被恢复措施，将产生一定的水土流失。 2.5水土流失 由于通道施工，造成植被破坏；新建或拓宽路基，产生新的裸露工作面。施工通道施工，往往只注重路基边坡的稳定性，而对边坡防护和裸露工作面恢复重视不够，往往造成较为严重的、不可逆转的水土流失。加上施工通道，大型运输车辆来往频繁，碾压严重，水土流失强度较原生水土流失强度迅速增大，甚至增大至原生水土流失强度的数十倍。 2.6表土清理以及弃方处置 施工通道建设过程中，仍需要建设一定规模的施工营地，占用一些施工场地、拌和站、预制场及材料堆放场等。这些临时用地在使用之前要进行表土清理，使用中要进行场地硬化，使用后要进行场地恢复和绿化等。所有这些施工过程将产生大量的表土和弃方。其中，表土要进行异地存放，并撒播草籽进行保墒保肥，以备后期恢复利用；弃方要进行二次利用，不能利用的，要进行外运或就地深埋。在以往的施工通道施工中，往往没有意识到表土存放及弃方处置的重要性，造成资源和经费的双重浪费，并产生与当地居民的纠纷，造成施工秩序紊乱，施工方不能顺利撤场。 三、施工通道环境管理措施 针对以上所述的环境污染和生态破坏等情况，本工程环境监理工程师办公室针对施工通道建设制订了一系列环境管理措施和污染控制措施，分述如下： 3.1施工通道各承建单位，应接受指挥部环境管理机构、环境监理机构、施工监理对其的监督管理，并将施工通道施工组织方案环境保护设计报请环境监理工程师办公室审批，未经审批不得擅自开工。 3.2环境监理工程师办公室接到开工审查的申请之后，应对以下内容进行审查：（1）施工便道应尽可能利用现有县级、镇级、村级公路，对镇级、村级公路进行改造； （2）新建施工便道，应进行施工图设计，设计应顺应地形条件，防止大填大挖；严格控制便道宽度，设置错车台，所有新修和改建的便道必须设计边沟排水设施；（3）对不稳定的边坡必须设计置挡墙；位于风景区和旅游区范围内的施工通道还应考虑景观效果； （4）对通道施工中出现的多余土方的处置，各承建单位应提出处置方案，并报请环境监理审批，得到审批前方可集中堆放，以备后期恢复利用。不准随意取土、弃土，破坏生态环境； （5）审查施工组织方案中环境污染、水土流失等的缓解措施可操作性；（6）对于本工程施工便道，各通道承建单位应根据道路类型（改造原有道路、拓宽原有道路、新建施工便道），与地方政府和当地居民协商后确定通道使用后利用方案。并针对不同的利用方案，设计环境保护措施和恢复方案，并将方案报请环境监理审核，得到批准后，由环境监理监督其落实情况。 3.3施工通道承建单位应参加环境监理单位开展的环境保护培训，提高施工人员环保意识，使其自发的保护环境，文明施工； 3.4环境监理工程师将对施工通道施工现场进行巡视，对于在日常环境监理工作中发现的有关施工通道的环境问题，各而对承建单位需进行各类型环境保护措施和缓解措施的追加和完善。 3.5施工通道建成后，各通道管理，应实施管养责任制，建立施工通道管养和保障通行的责任体系，定期对通道的运营、养护情况进行检查。。 四、施工通道环境控制措施 4.1在公路建设临时用地之外未经批准不得破坏树木、草场、耕地、水渠、文物等，不得擅自移动电力、电讯设施等。 4.2便道、便桥（涵）通车路段应加强日常养护，做到路面平整、无坑槽路拱适度、不积水；泥泞路段应及时换填材料或采取其他根治措施。 4.3本工程便道施工绝大局部利用原有道路进行改建，不可防止地影响到既有交通秩序；各施工便道承建单位应在醒目位置设置警示标识，并做好交通疏导工作，确保施工平安。 4.4便道施工区域附件有居民、学校、医院等敏感点时，应加强对施工环境的保护。粉状材料如石灰、水泥等运输过程中应袋装或灌装，禁止散装运输。大风及晴朗天气，应及时洒水，减少扬尘污染。 4.5在通道施工过程中尽量采用低噪声机械，对超过国家标准的机械应禁止进入施工场地，并经常对设备进行维修保养；此外严禁夜间施工；施工方应依据噪声监测结果，积极采取噪声防治措施，如选择在学生假期和休息日进行高强度、高噪声的施工作业，尽可能减少施工噪声对敏感人群的污染影响等。 4.6施工营地或施工现场设置应尽量远离水体，产生的生活污水和施工废水严禁直接排入水体。对于便道施工中需要架设施工便桥或跨越水体的，各施工通道承建单位应加强对施工人员的教育培训，严禁向水体抛洒垃圾，防止水体污染。在施工通道投入使用后，严禁将沥青、油料、化学品等建材堆放在水体附近，并在便道两侧挖明渠，设挡墙，防治暴雨冲刷污染水体。 4.7临近河流水域进行通道施工时，沿河一侧应设置临时挡墙，防止泥土和石块阻塞河流，防止水体浸蚀便道边坡，造成水土流失，影响便道边坡稳定，进而影响便道的正常施工。 4.8对于需要拓宽的施工便道，各承建单位在施工时，应注重路域的植被及景观保护，严格按照施工图施工，最大程度的保护现有生态环境。 4.9对新建施工便道，加强对新形成边坡的防护，确保边坡稳定，减轻施工通道开挖造成的水土流失，并在施工通道两侧修建排水沟，水流排向附近自然沟道。排水沟与施工通道同步施工。施工通道边坡种草防护。施工通道使用结束后，根据先期设计的恢复利用方案进行处置。 五、处分措施 本工程施工通道建设过程的日常环境保护工作，环境监理机构将其作为环境监理工作的一局部，纳入本工程环境保护奖惩规定的管理。 日常环境监理工作中出现违反规定的施工行为；造成环境污染和生态破坏的违规行为；对施工通道沿线敏感点造成污染影响，遭到当地居民投诉抱怨的施工行为，经环境监理工程师调查核实后，给予对应的处分。 相应地，在本工程施工通道中环境保护工作开展出色的，经环境监理工程师申请，报总监办批准，也可以给予一定的奖励，具体操作方法见XX省宜巴高速公路环境保护奖惩规定。 六、检查评比 环境监理工程师在日常巡视时，也将同时对本工程施工通道的环境保护工作开展情况进行检查，随时发现问题，随时处理问题，将通道施工造成的环境影响消灭在早期萌芽状态，为采取缓解措施，减少缓解影响争取优势。 此外，为鼓励施工通道环境保护工作，围绕本工程建设指挥部2023年8月、9月“双月劳动竞赛〞资源环境目标，环境监理工程师办公室将对本工程已开工的施工通道进行一次全面检查、评比，评选出施工通道建设过程中环境保护工作开展成绩突出的示范工程，并将检查结果向总监办汇报，对施工通道建设合同中环境保护条款的履行情况进行全线通报。 本次“双月劳动竞赛〞，总监办出台了奖惩措施，详见“XX省宜巴高速公路“双月劳动竞赛〞奖惩方法〞。 七、其它要求 7.1公路建设工程实行挂牌作业。施工通道开工前，必须在起止点设置施工平安警示标志，标志应醒目，并设置于醒目位置。 7.2在施工通道起讫点要设置工程简介牌，工程简介牌为蓝底白字，书写内容为合同段起讫点桩号、承包人、环境监理、施工监理、业主单位的全称，承包人、工程经理、环境监理、施工监理姓名及投诉 ，接受公众投诉及抱怨。 内容总结 （1）XX省宜巴高速公路施工便道环境保护行动方案 宜巴高速公路施工通道（便道）环境保护指导性行动方案 一、前言 本工程地处秦岭山脉东南麓，区域地势复杂，地形起伏变化大，施工条件较为艰苦，施工通道及施工便道改建、拓宽、新建工程量很大 （2）四、施工通道环境控制措施 4.1在公路建设临时用地之外未经批准不得破坏树木、草场、耕地、水渠、文物等，不得擅自移动电力、电讯设施等