2023年畜牧局犬类管理制度新编.docx

畜牧局犬类管理制度 第一条为了进一步加强犬类管理，防止狂犬病发生，保障公民的人身平安与社会秩序安定，根据国家法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本方法。 第二条本方法适用于本市范围内犬类的饲养、养殖、销售活动与管理。 第三条本市成立由市公安局、市卫生局、市畜牧局参加的市犬类管理领导小组。 本市犬类管理工作按照以下规定由有关部门分工负责： （一）公安部门负责犬类养殖和市区、县城犬类饲养的审批，违章养犬的处理，狂犬、野犬的捕杀。 （二）畜牧兽医部门负责兽用狂犬病疫苗的研制、生产和供应，犬类的预防接种、登记，犬类免疫证的发放，犬类狂犬病疫情的监测，进出口犬类的检疫、免疫及管理。 （三）卫生部门负责人用狂犬病疫苗的供应、接种和病人的诊治。 （四）乡、镇人民政府负责本行政辖区内犬类饲养的管理，狂犬、野犬的捕杀。乡、镇人民政府有关部门参照公安、卫生、畜牧兽医部门的职责分工承担犬类管理的具体工作。 公安、卫生、畜牧兽医部门按各自职责与分工，对乡、镇人民政府犬类管理工作进行指导。 第四条本市对饲养犬类实行数量控制。市区犬类饲养总量由市公安局提出，报市犬类管理领导小组批准后执行。县和区的乡、镇犬类饲养总量，根据近郊与远XX县区别对待的原那么，由市公安局会同市卫生局、市畜牧局确定，由县（区）人民政府下到达乡、镇人民政府执行。 第五条本市对犬类的饲养、养殖、销售实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得饲养、养殖、销售犬类。 第六条本市市区、县城范围内的单位和有常住户口的居民需饲养犬类的，必须符合以下条件： （一）单位因警卫、表演等需要的； （二）居民独户出入、居住面积为市区人均居住面积两倍以上的。 经批准饲养犬类的居民户只准饲养1条欣赏犬。 第七条除县城外，县和区的乡、镇范围内的单位和有常住户口的居民需饲养犬类的，必须符合以下条件： （一）单位因警卫、表演等需要的； （二）居民中属有证狩猎户、副业生产专业户、独居户的； （三）县（区）人民政府规定的其他条件。 经批准饲养犬类的居民户只准饲养1条犬。 第八条本市单位和居民需饲养犬类的，须向所在地的区、县公安部门或者乡、镇人民政府提出申请。区、县公安部门，乡、镇人民政府应当在接到养犬申请之日起15日内作出审批决定。对符合条件的，由区、县公安部门或者乡、镇人民政府发给养犬许可证；并对其中需购犬的，发给购犬证明。对不符合条件的，给予答复，并说明理由。 购犬证明和养犬许可证由市公安局统一印制。 第九条市区公安部门应当在发出养犬许可证之日起7日内将发放养犬许可证的情况抄送市畜牧兽医站。县（区）公安部门和乡、镇人民政府应当在发出养犬许可证之日起7日内将发放养犬许可证的情况抄送所在地畜牧兽医站。 第十条凡饲养犬类的单位和个人，必须遵守以下规定： （一）在准养犬颈部佩戴由市公安局统一制作的圈、牌； （二）除领证、检疫、免疫接种和诊疗外，禁止携带犬类进入道路、广场和其他公共场所； （三）因犬类领证、检疫、免疫接种、诊疗，而携犬进入道路、广场和其他公共场所的，应当束以犬链，并采取防止犬类咬伤他人的措施； （四）犬类在道路、广场和其他公共场所便溺的，由携犬者立即予以去除； （五）禁止携犬乘坐公共交通工具； （六）每年凭区、县公安部门或者乡、镇人民政府的通知限期办理验证手续； （七）凡发生养犬许可证毁损、遗失的，饲养者在7日内向所在地的区、县公安部门或者乡、镇人民政府申请办理补证手续。 第十一条饲养犬类的单位和个人变更住址、养犬条件的，须向区、县公安部门或者乡、镇人民政府申请办理变更养犬许可证手续。 第十二条犬类死亡、宰杀的，饲养者应当在7日内向所在地的区、县公安部门或者乡、镇人民政府办理注销手续。犬类失踪的，饲养者应当在7日内向所在地的区、县公安部门或者乡、镇人民政府登记；犬类失踪时间超过1个月的，应当在超过之日起7日内向所在地的区、县公安部门或者乡、镇人民政府办理注销手续。 第十三条除公园外，市区不得设置犬类养殖场。犬类养殖场的设置必须符合以下条件： （一）与饮用水水源的距离在202300米以上，与居民居住点距离在500米以上； （二）场舍结构牢固，外墙的高度在3米以上； （三）具备冲洗、消毒和污水、污物无害处理等设施； （四）配备符合条件的兽医人员。 第十四条本市单位和个人需从事犬类养殖的，须向市公安局提出申请。市公安局应当会同市卫生局、市畜牧局在接到申请之日起30日内作出审批决定。对符合条件的，由市公安局发给犬类养殖许可证；对不符合条件的，由市公安局给予书面答复。养殖犬类的单位和个人变更养殖场所，须向市公安局申请办理变更犬类养殖许可证手续。 领取犬类养殖许可证的单位和个人，凭证向工商行政管理部门申请营业执照后，方可从事犬类养殖活动。 领取犬类养殖许可证的单位和个人可从事犬类销售活动;其他单位和个人不得从事犬类销售活动。 第十五条养殖犬类的单位和个人，必须遵守以下规定： （一）不得向无购犬证明的单位和个人出售犬类；犬类出售后，购犬证明应当妥善保存1年备查。 （二）每月向市公安局报告犬类繁殖和销售的情况。 （三）犬类出售前经市或者县（区）畜牧兽医站免疫接种，并取得检疫、免疫证明。 （四）按规定对养殖期间的犬类进行免疫接种。 第十六条本市单位因实验需要养殖、饲养犬类的，须按实验动物管理条例的规定办理手续。 前款所列单位除向其他因实验需要的单位销售所养殖的犬类外，销售犬类须报市公安局批准。 第十七条凡经许可饲养、养殖犬类的单位和个人，须凭畜牧兽医部门的通知，携犬到指定地点接受犬类狂犬病的预防接种。经预防接种后，由畜牧兽医部门发给犬类免疫证。 犬类免疫证由市畜牧局统一印制。 第十八条凡需从外省市携带犬类进入本市的，须具有犬类所在地县级以上畜牧兽医部门出具的犬类狂犬病检疫、免疫证明，并须经市畜牧兽医站复核，方可携犬进入本市。 第十九条凡需从境外携带犬类从本市入境的，必须符合中华人民共和国进出境动植物检疫法的规定。 第二十条犬类咬伤他人，犬类饲养者应当立即将被害者送至医疗卫生机构接受诊治，医疗卫生机构须按规定程序进行伤口处理和免疫接种。饲养者须将犬类咬伤他人的情况报告所在地卫生防疫部门。 第二十一条犬类咬伤他人，犬类饲养者必须将犬类送往指定地点限期留验。在留验期间发现系狂犬或者疑似狂犬，一律由留验单位击杀，犬尸深埋或者销毁。在其他情况下，发现疑似狂犬的，饲养者必须击杀犬类，并将犬头置于密闭容器中，在6小时内送指定单位检验；犬尸深埋或者销毁。 第二十二条在发现狂犬病疫情的地区，区、县卫生防疫部门应当立即将疫情报告区、县卫生行政管理部门;区、县卫生行政管理部门须根据疫情划定疫点、疫区，报区、县人民政府批准后执行，并采取紧急灭犬等防治措施。 第二十三条禁止冒用、涂改、伪造和买卖犬类免疫证、养犬许可证、犬类养殖许可证和购犬证明。 第二十四条市和区、县公安部门应当每年进行养犬许可证、犬类养殖许可证的验证工作。 第二十五条饲养、养殖犬类的单位和个人须按规定缴纳管理费。犬类接受预防接种时，饲养、养殖犬类的单位和个人须缴纳预防接种费。管理费、预防接种费的具体标准分别由市公安局、市畜牧局提出，由市物价局会同市财政局审批。 第二十六条违反本方法有关条款规定的，由公安部门或者乡、镇人民政府按以下规定予以处分： （一）违反本方法第五条、第二十三条的，捕杀犬类，对饲养者处200元至202300元的罚款；对销售者处2万元以下罚款；对养殖者处3万元以下罚款。 （二）违反本方法第十条的，责令限期改正并处警告、200元以下罚款；情节严重的，处500元至202300元罚款。 （三）违反本方法第十一条、第十二条的，责令限期改正，并处200元以下罚款。 （四）违反本方法第十三条，犬类养殖者在经营期间擅自变更养殖场条件的，责令限期改正，并处1万元以下罚款。 （五）违反本方法第十五条第 （一）项、第 （二）项的，责令限期改正，并处200元以下罚款。 （六）违反本方法第二十条、第二十一条规定的，对饲养者处500元至202300元的罚款。 第二十七条违反本方法第十五条第 （三）项、第 （四）项、第十七条的，由畜牧兽医部门责令限期改正，并处202300元以下罚款。 第二十八条违章养犬或者拒绝、阻挠捕杀违章犬，导致人群中发生狂犬病的，由卫生行政管理部门按中华人民共和国传染病防治法实施方法处分。 第二十九条拒绝、阻挠犬类管理执法人员执行公务，违反中华人民共和国治安管理处分条例有关规定的，按中华人民共和国治安管理处分条例处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第三十条罚没收入按规定上缴国库。捕杀的犬类统一送缴市公安局指定的部门处理。 第三十一条当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可按行政复议条例、行政诉讼法的规定申请行政复议，或者向人民法院起诉。 第三十二条本方法由市公安局、市卫生局、市畜牧局根据各自的职责分工负责解释。 第三十三条本方法自xx年xx月xx日起实施。原xx市人民政府xx年xx月xx日批准发布的xx市犬类管理方法同时废止。