2023年xx镇xx村计划生育整治情况.docx

某镇某村方案生育整治情况 一、根本情况 xx村地处xx镇东面，下辖20个村民小组，总人口3452人，其中已婚育龄妇女770人，流出已婚育龄妇女有353人，孕检对像20234人。202223年政策符合率60.6%，性别比为135；202223年政策符合率71.4%，性别比为12023；202223年政策符合率71.9%，性别比为137；202223统计年度政策符合率为68.89%，性别比为130。该村出生人口政策符合率一直比较低，在否决指标以下。 二、存在问题及分析 （一）村级干部队伍软弱松散是方案生育工作落后的根本原因。局部村干部对人口与计生工作消极、被动和应付，充当老好人，对待工作虚、瞒、哄等，致使问题不能从根本上解决。有的村干部本位思想严重，对待亲属近门一个样，对待群众又一个样，各自站在包组的立场上讲话，不讲实话，报实情，给工作的落实带来阻力。今年，我镇加大该村的班子建设，统一了思想，提高了认识，使人口和计生工作的整体性和统一性更加凸现，整治后，村两委研究并制定了方案生育奖惩责任制，目前工作效果显著。 （二）责任制不落实，是方案生育工作落后的主要症结。方案生育工作实行包干责任制，xx村在过去的几年中，根本就没有责任制的概念，更谈不上包干制，孕检不到位，孕情跟踪不到位，方案生育工作的各个环节严重滞后。双江村认真研究制定并落实责任制，村专干加强孕情跟踪随访，工作日志记录详细，环孕检率比过去有显著提高，人口和计生工作有新提升。 （三）局部村专干责任心不强，是方案生育工作落后重要因素。首先没有及时掌握孕情信息。其次，对流出的育龄妇女的孕检，寄回孕检证明， 没有核查证明的真伪。甚至极少数人利用假证明蒙混过关，导致政策外生育。 （四）流出人口多，难管理也是导致方案生育落后的瓶颈。xx村外出务工1237人，其中未婚青年211人，已婚育龄妇女353人，孕检对象20234人。流入地管理不严，流出地管不着，尤其是多年外出或全家长期在外的，对其成年子女的婚育状况难掌握，造成漏管和出生漏报。 三、下步整治工作打算 （一）牢固树立国策意识。按照方案生育考核方法，就是一个村代表一个乡镇，一个乡镇代表全区，高度重视xx村方案生育工作，抓好xx村的方案生育工作，可以起到抓点带面的效果。 （二）加强村级班子建设。方案生育的工作机制是区指导、乡负责、村落实。所以，方案生育工作的关键在村级，落实村为主的工作机制，必须要有一支能战斗的两委班子，特别是选配好村党支部书记和村专干，不仅工作能力强，还要有较强的责任心，把方案生育工作当作自己的事业。 （三）强化责任，落实责任追究。认真落实方案生育包包责任制，驻村干部要包到片，村干部要包到组包到人并落实奖惩，不要把责任制停留在口头上，停留在墙表上，流于形式，要做到人人身上有任务，人人身上有担子，人人身上有责任，目标明确，奖罚及时、到位、清楚，以此来调动村干部工作的积极性和主动性。 （四）摸清底数，抓好孕检。摸清家底是做好方案生育工作的前提，底数清楚了，才能有目标。孕检工作是方案生育工作的牛鼻子，一要提高孕检质量，把已妊娠的查出来，才能做好孕情跟踪效劳；二是严把孕检人情关，杜绝人情检，做到人人过关，特别是持有生育指标的孕检对象，更要查准妊娠的时间和预产期，防止“两非〞案件的发生；三是严把流出孕情证明关。对寄回的孕情证明，要认真比对，核查证明的真伪，防止少数人 以假证明蒙混过关。四是发现政策外妊娠的，及时落实补救措施，减少政策外生育。 （五）加大社会抚养费的征收力度，标准村级软件管理。xx村政策外生育比较多，社会抚养费征收不到位，负面影响大，直接影响人们的生育观念的转变。加大社会抚养费的征收力度，采取行政的、经济的、法律的手段，将社会抚养费征收到位，教育周边群众，自觉实行方案生育。 在今后我镇对xx村方案生育工作，将进一步统一思想，加强领导，强化措施，集中时间、集中力量，想尽一切方法，把工作措施落实到位。为全镇经济建设创造良好的人口环境，促进人口与经济、社会的协调开展，努力开创全镇人口与方案生育工作的新局面。 第二篇：xx镇第一批情况复杂村集中整治情况xx镇第一批情况复杂村集中整治情况 埠头一村 一、存在问题 一是班子软弱战斗力不强。二是债权债务严重难清理。三是集体经济薄弱。 二、采取措施和取得成果 一是加强党员干部队伍建设，夯实组织根底。针对局部党员长期不参加组织活动、党性观念淡薄的情况，驻村工作组组织党支部连续召开6次党员大会，组织6次集中学习，统一思想，严明纪律，整顿作风。在此根底上，组织党员和群众代表对全体党员进行了民主测评，（测评结果）对不履行党员义务、不参加组织生活、不服从组织安排的党员，由驻村工作组分别进行了面对面的谈话，要求他们限期整改。同时，围绕加强班子建设，通过“三推两考一选〞的方法，选拔责任心强、威信高的党员孙洪军担任村会计，配强了村班子；并将3名农村优秀青年及时纳入培养视野，落实了“传帮带〞等培养措施，充实了村级后备干部队伍。目前，该村出现了党员、干部献计献策、干部队伍精力充分、干劲十足的局面，为下步新农村建设提供了强有力的组织保障。 二是清理债权债务，理顺经济关系。该村历史遗留经济问题较多，集体有债权40万元、债务35万余元。针对该村局部村民多年不履行缴款义务、本户又对所欠款项不清的现象，逐户核对帐目，让农户对所欠款项做到心中有数、明白无误，并通过说服教育的措施，催其核算补缴，目前，这局部户已顺利完成了债权债务的转化清缴。对6户恶意拖欠的“钉子户〞，采取法庭、司法所现场办案的方法，依法强制收缴。对局部困难家庭，采取了分期缴纳和延缓缴纳的政策。通过以上措施，该村原有近40万元的债务，化解到现在的缺乏23万元，缓和了党群干群矛盾。 三是大搞植树造林，增加集体收入。为解决村集体积累缺乏的问题，驻村工作组帮助制订了“以地生财〞的路子，首先搞好植树造林，打造“绿色银行〞，以后再逐步开展二三产业增加集体积累。今年以来，该村在村北荒岭成片造林46亩，完成四旁植树达2万株。村里发动3名老党员带头组成了护林队，确保植树成活率、完好率。 四是重新标准合同，理顺承包关系。该村上一任班子在发包集体所有的170亩板栗园时，未与各户签订正式的果园承包合同，只有口头协议，果园承包款一年一交。近7年来，果园承包费没有及时收缴，农户所欠承包费越积越多，再加上果园承包户与其他未交集体往来承包款项的农户存在攀比思想，致使果园承包费难以收回，广阔群众意见很大。针对 这个问题，驻村工作组与村“两委〞研究决定，由司法、经管等部门对村集体所有的板栗园重新拟定承包合同，并且对以前的承包款依法收缴，重新理顺了集体经济关系。五是整治村容村貌，积极推进新农村建设。由于历史原因，该村脏、乱、差现象比较严重，村内道路凹凸不平，遇上阴雨天气，道路泥泞难走，群众骂干部，干部直抱怨。根据村集表达有条件，驻村工作组指导村“两委〞办了三件实事： 1、整修村内南北大街，并压了瓜子石，保证村民雨季顺利通行； 2、在村内主要街道安装了15盏路灯，为群众夜间出行和义务联防创造了条件； 3、组织人力、机械齐上阵，去除村内“三大堆〞60余处，从根本上解决村脏、乱、差问题。通过村容村貌整治，凝聚了民心，干部在群众中的人气明显上升。 六是实施村务公开，健全完善民主管理制度。一是标准财务公开，坚持对涉及农民利益的重大问题及群众关心的重要事项逐笔逐项公布，让群众及时了解、监督有关情况，真正还群众明白、还干部清白。二是建立健全村两委议事制度，对村里的重大事项集体研究、科学决策。三是进一步完善财务管理、监督约束机制，强化两个议事会的参政议政职能，严格执行民主评议党员、干部制度，保障群众的监督权。 三、已完成集中整治任务。 西姚村 一、存在问题 一是村容村貌脏乱差，群众意见较大。二是集体经济无积累，无钱办事。三是方案生育难治理。 二、采取措施和取得成果 一是加大村容村貌集中整治力度。在广泛宣传的根底上，开展了以“三大堆〞清理、整修村内主要街道为重点的村容村貌综合治理，采取党员干部带头，集中劳力机械，利用三天时间清理三大堆40余处，完成村内两条主要街道压沙整修202300多米，整修生产路2022多米，维修村东危桥一座。 2、开展集体经济，加大对村集体林场的管理，今春完成植树造林36亩。 3、方案生育工作取得显著成效。前段时间，在驻村工作组的帮助下，对全村违法生育的情况进行了集中摸底，全面清理了违法计生户，并且依法完成了社会抚养费征收。同时，每月开展一次育龄妇女透查。目前，实现了育龄妇女节育率和透查率两个20230％，方案生育工作步入正常化轨道。 4、自来水安装正在进行。由于村集体缺少资金积累，党支部为解决吃水问题，连续召开三次专题会议进行研究，多筹集资金，争取本村在外人员回乡投资安装自来水，此事已经 初步达成协议。 三、已完成集中整治任务。 东姚村 一、存在问题 一是在方案生育问题上局部群众存在模糊认识，计生工作难开展。 二是村内三大堆遍地，群众意见较大三是债务负担沉重，集体缺乏积累。 二、工作措施 和取得成果 一是开展方案生育集中整治。在驻村工作组和计生办的指导下，广泛开展计生宣传教育，采取违法计生户处理和育龄妇女透查相结合，全面摸清了违法计生户的底子，并且依法征收了社会抚养费。同时，开展育龄妇女透查，通过两个季度的透查，没有发现方案外怀孕情况。 二是村容村貌治理取得显著成效，“三大堆〞已经根本消除，对村里主要街道进行了整修，压沙600余米。 三是通过理顺经济关系和拍卖局部集体树木，原债权19万元，债务30万元，现在转化为债权16万元，债务20万元。对现有债权债务村两委班子有信心在近几年内通过壮大集 体经济、理顺经济关系等方法消化掉。 三、已完成集中整治任务 寨里村 一、存在问题 一是土地承包管理混乱，引起上访问题。二是经济关系难以理顺，债务过重。三是村容村貌脏乱差，群众意见较大。 二、采取措施和取得成果 一是标准土地承包合同，对二轮承包以来的合同进行了全面标准，有效地解决了土地混乱问题。对土地承包费缴纳情况进行认真核对清理，对全村不缴纳土地承包费的户列出底子，专门召开会议，催促他们及时上交。对村北沿河土地和原砖瓦厂局部财产进行公开招标，解决了土地和集体资产乱占问题。 二是清理债权债务。党支部在工作组的指导下，对历年来的陈欠，逐笔核对，使群众对所欠款项明白无误。并且在司法所的指导下，全部达成了还款协议，局部户已顺利完成了债权债务的转化清缴。通过拍卖集体树木等措施，使原债权156万元，债务150万元，消除转化为债权150万元，债务50万元。下步通过带着村民发家致富，按期缴纳欠款，村集体 利用现有河套植树等措施，不断壮大集体经济，争取五年内还清债务。 三是重点治理村容村貌，集中去除三大堆。村两委组织人力、机械对对村内主要街道机械了整修整修，这件事在群众中引起了很多反响。在接着开展的三大堆集中整治过程中，党员群众积极参入，仅用了三天时间就清理三大堆57处，解决了困扰群众生活的三大堆问题，改变人居环境。同时，多方筹集资金为群众安装自来水。 三、已完成集中整治任务 柴埠荣村 一、存在问题 一是经济关系混乱，债权债务很难理清。