2023年“六联共建”推进城乡党建一体化新编.docx

“六联共建〞推进城乡党建一体化 党的十七届四中全会指出，统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调开展。这是新形势下贯彻科学开展观，夯实党执政的组织根底的战略要求。今年来，XX县区以“组织联络、阵地联建、党员联动、活动联谊、开展联促、实事联办〞的“六联共建〞为抓手，全力统筹城乡党建资源，推进了城乡党建一体化进程。 一是组织联络强堡垒。按照县直党群部门联（班子）弱村，政法部门联（治安）乱村，经济（包括社会事业）部门联贫困村，涉农（科技）部门联专业村的要求，组织12023个城市党组织与12023个农村党支部结对联建，开展互帮互助活动，使9个弱村转变为强村、6个乱村实现全村社会长期和谐稳定，帮助创办示范基地18个、兴办村级集体经济实体17个、推广先进技术22项、使15个村年收入到达万元以上。 二是阵地联建促标准。县直机关党组织结合实际开展了“五帮五建〞（帮助理清开展思路，开展一批符合当地实际的示范工程；帮助提供物资，建设一个标准化村级组织活动场所；帮助抓好班子建设，创立一个运行标准的“五个好〞村党组织；帮助培养致富能人入党，建立一支致富带富能力强的农村党员队 伍；帮助开展技能培训，建立一支效劳农民群众的专业技术人才队伍）活动，实施联建工程28个，帮助农村党组织建立健全“三会一课〞、党员教育管理等制度65项，开展党员教育培训420场（次），帮扶贫困党员1900人次，援助资金36.86万元结对帮建村级活动场所53个，实现了城乡党组织的有机融合，促进了城乡党建工作的协调开展。 三是党员联动转观念。县直机关、企事业单位党员和农村党组织党员开展了“六个一〞（上一次党课，开展一次送温暖、献爱心活动，帮助培养一名入党积极分子，为结对户提供一条致富信息，培训一门致富技术，解决一件困难和问题）主题实践活动，开展政策、科技、信息下乡效劳活动1300屡次，开展社会实践和党性教育活动1200屡次，推广粮食、经济作物新品种20多项，建立马铃薯良种、中药材gap种植、全膜双垄沟播玉米、特色旅游等各类示范基地43个，发布劳务、种养殖等致富信息4500多条，组织劳务输出11850人次，提供农技指导9800多人次，帮助949名农村贫困党员脱贫致富，培养317名非党致富带头人参加了党组织。实现了在察民情中改进作风、解民忧中密切关系、帮民富中加快开展的目的。 四是实事联办保民生。结合“双百四联〞活动，建立各类科技示范基地32个，联系协会24个，对接工程22个，联系生意大户158家，培训技术人员和农民骨干1.8万多人次。县直机关党组织和党员帮助农村基层党组织建立各类示范点16个， -2 业单位党组织、党员分别联系效劳一个农村党支部和联系帮扶一批困难党员、携手带动一批困难群众、引领开展一批致富带头人的互帮互促“关系链〞，共开展政治理论、农村适用技术、法律法规及市场经济知识的宣讲活动758场次，参训1202347人次，引领农村党员群众树立了科学开展、和谐开展理念。各机关党组织积极与乡（镇）、村三级联动，举办各种联谊活动20230多场次，形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高、上下联动的工作格局。 -4- 第二篇：开展城乡共建，推进城乡文明建设一体化XX县区规划局： 开展城乡共建推进城乡文明建设一体化 。推进城乡文明共建，能够充分发挥城市文明对农村文明的辐射带动作用，为农村精神文明建设注入新动力，实现城乡文明创立互动双赢和可持续开展。推进城乡文明共建，要集中资源办实事，以农民的真实需求为导向，以村级公共效劳中心为有效载体，因地制宜、分类指导。各级党委和政府要把城乡文明共建工作纳入城乡统筹开展战略和新农村建设总体规划，加强组织领导，形成长效机制。 一、大力推进城乡文明共建的战略意义 推进城乡文明共建，能够充分发挥城市文明对农村文明的辐射带动作用，有效破除城乡二元结构。目前城乡经济社会开展不协调问题仍然突出，农村文明程度相对落后，农村文化建设相对薄弱，特别是农村教育、卫生、文化等社会事业明显落后于城市。推进城乡文明共建，促进城市资金、信息、人才和技术等先进生产力要素向农村延伸和互动开展，有利于缩小城乡差距，改变农村精神文明建设相对滞后的状况。 推进城乡文明共建，能够发挥城市文明行业、文明单位的资源优势，为农村精神文明建设注入新动力。群众性精神文明创立活动是党领导人民开辟中国特色社会主义道路的伟大创造，是新时期社会发动的一种有效实现形式。开展城乡文明共建，可以把文明行业、文明单位创立成果开发、辐射、转化到新农村建设中去，走出一条具有特色的城市精神文明创立“反哺〞农村之路。 推进城乡文明共建，能够实现城乡文明创立互动双赢和可持续开展。就全市而言，农村精神文明创立仅仅依靠自身力量还很不够，迫切需要广借外力，激活内力。就城市而言，建设新农村，可以为城市开展开拓广阔农村市场，可以培育城市未来的新市民。开展城乡文明共建，给农村精神文明创立注入新动力，给城市精神文明创立增添新空间，是城乡文明创立工作与时俱进、互助双赢、可持续开展的内在需要。 二、大力推进城乡文明共建的实践启示 总结全省开展城乡文明共建的典型经验，主要是： （一）推进城乡文明共建要集中资源办实事。突破城乡断层、区域差异与行业分割，让广阔农村地区吸纳和承接社会各界的优质资源和有效援助，只有集中有限 资源办实事，才能在较短时间内使我省农村的环境面貌和文明程度得到较大改观，形成新农村建设的新局面。 （二）推进城乡文明共建要以农民的真实需求为导向。从农民最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，不走过场，不图名利。只有为农民办实事、办好事，才能充分调动农村基层的积极性、主动性和创造性，建立起以工促农、以城带乡、城乡文明共建的长效机制。 （三）推进城乡文明共建要以村级公共效劳中心为有效载体。村级公共效劳中心，作为综合效劳平台、终端效劳接收点，能有效承接党政各部门效劳和城市各界支持，直接为全体村民提供公共效劳，成为推进城乡文明共建的有效载体。 （四）推进城乡文明共建要因地制宜，分类指导。以村级公共效劳中心建设为中心，可逐步将农村社区效劳中心提升为功能更全、标准更高的公共效劳中心；可在有条件的地方选取典型，示范先行，条件差的地方可将村级公共效劳中心建设直接列入政府重点工程。 三、大力推进城乡文明共建的重要举措 推进城乡文明共建，必须认真贯彻党的十七大和十七届三中全会、省委关于加快农村改革开展的部署要 求，以城乡结对共建文明村为抓手，充分调动共建双方积极性，形成以城带乡、城乡共建、互动开展的长效机制，形成城乡协调开展、一体文明的新格局。 （一）加强组织领导，实行长效管理。各级党委、政府要高度重视，把城乡文明共建工作纳入城乡统筹开展战略和新农村建设总体规划之中，加强组织领导。建议由各级文明委牵头，相关部门共同参与，建立联席会议制度，协调和指导城乡文明共建工作。城乡文明共建工作要作为考核党委、政府年度工作业绩的重要内容。市、县（区）要按照全省城乡文明共建工作的总体目标和要求，结合实际，科学制订本地区城乡文明共建工作方案和实施方案，建立目标管理责任制，加大考核力度，推动各项工作措施的落实。 （二）一体规划，促进协调开展。统一制定城市和农村精神文明建设规划，在此根底上制定城乡文明共建活动规划和年度共建方案，循序渐进，分步实施，使城乡文明共建活动逐步走上制度化、标准化轨道。通过城乡文明一体规划，城乡之间的资源要素能够互动与优化配置，农村根底设施建设大大加强，农村公共品供给大大增加，农村资源进入城市的门槛大大降低。 （三）推进“六帮六建〞，突出工作重点。城乡文明共建工作面广量大。现阶段，要围绕建设新农村、培育新农民、开展新文化、塑造新文明的共建主线，重点抓好“六帮六建〞工作任务，即帮助推进兴业富民，共建幸福家园；帮助改善文化效劳，共建精神家园；帮助整洁村容村貌，共建绿色家园；帮助依法民主管理，共建和谐家园；帮助开展教育培训，共建新型农民队伍；帮助实施“强基〞工程，共建“双强〞领导班子。 （四）联动共建，形成社会合力。推进城乡文明共建，不能单打一，要同建设社会主义新农村的各项工作有机结合起来，同各部门、各行业（系统）的业务工作有机结合起来，同创立文明村镇、文明机关、文明行业、文明单位、文明城市等活动有机结合起来，相互支持，融为一体。为确保共建任务落到实处，城乡结对双方要做到“六个一〞：有一个共建组织、有一份共建协议、有一项共建规划、有一套共建制度、有一批共建工程、有一笔共建保障经费。 XX县区规划局 二○一一年十月二十日 第三篇：对推进党建工作城乡一体化的思考对推进党建工作城乡一体化的思考 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要以改革创新精神加强党的自身建设，要“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设〞。推进党建工作城乡一体化，正是加强党的基层组织建设的一个创新课题。在新形势下推进党的建设新的伟大工程中，创新党的基层组织建设，是实施“固本强基〞战略的工作链条中非常重要的一环。 一、推进党建工作城乡一体化的重大意义 中国共产党党建根本理论告诉我们。党的组织路线、自身建设、活动方式，总是要为党的政治路线效劳的，要紧紧围绕党的中心工作来展开，这是党的建设的一条客观规律。推进党建工作城乡一体化，正是紧紧围绕新时期的以经济建设为中心、围绕科学开展、统筹城乡、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会的目标提出并开展的。 党的基层组织，是我们党的战斗堡垒，是党执政的组织根底。着力加强基层党的建设，是表达党的先进性的重要环节。从加强党的执政能力、永葆党的先进性看，推进党建工作城乡一体化，更加注重科学开展，全面协调，统筹兼顾等.更有利于改进党的执政理念和执政方式;推进党建工作城乡一体化，更加注重谋划党的建设城乡“一盘棋〞，部署党的建设城乡“两手抓〞，推进党的建设城乡“共开展〞，这也更有利于降低执政本钱，提高执政效率;同时，城乡一体化从根本上讲更能表达“立党为公，执政为民〞的本质，也更加有利于党的十七大提出的“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制〞，贴近更多基层党员，贴近广阔人民群众，表达党员队伍的整体先进性。 二、…………推进党建工作城乡一体化的成效 近年来，…………经济社会快速开展，农民向城镇集中，工业向园区集中，农村社区化已初步显现，城乡相互融合、渗透的趋势已越来越明显。同时，…………旅游业、工业产值已占地区国民生产总值的压倒性绝大多数，城镇化率到达80%以上，已具备了“工业反哺农业，城市支持农村〞的能力，开展城乡党建一体化工作的根底和条件已根本成熟。基于此，我们着眼于扩大党的覆盖面、增强党组织自身的凝聚力和党在全社会的凝聚力，坚持以城带乡，构建城乡党建工作，初步形成了“组织共建、党员共管、资源共享〞的区域大党建新格局，取得了一定成效。 （一）构建以城乡联合、结对互动为主的共建共创模式，搭建城乡党组织互通平台。通过城乡联姻，横向建立党组织。以实现生产要素优化配置和共同富裕为目标，彻底突破行业界限和行政区域界限，实行“村居联建、企居联建〞等基层党组织联建新模式，在生产经营统一协调、统一效劳，促进生产要素和资源的优化配置，推进农村向社区、城镇逐步过渡。二是产业聚合，以实现产业化经营为目标建立党组织。根据经济开展的特点和行业、产业的特点，按照有利于党员活动、有利于经济开展的原那么，积极探索以产业化龙头企业为主建立党组织和以产业化经营为主建立党组织，加大党组织在产业链条上的工作力度，建立支部+合作社、支部+协会、支部+产业大户等产供销一条龙、贸