2023年人社局年度基层服务工作思路及计划.doc

人社局年度基层效劳工作思路及方案 2023年我局按照“申报一个工程，实施两大探索，加快两项培育，推进三大建设〞工作思路，以提升民生幸福指数为目标，守住底线，突出重点，完善制度，引导舆论，织牢民生平安网底。 一、申报一个工程 明年我局拟申报一个为民办实事工程。农村敬老院“三有三能六达标〞提档升级。由于历史原因，我区福利中心老大楼、孟河、新桥、罗溪、西夏墅等敬老院均未通过消防验收，必须进行改造，局部敬老院缺少空调等降温保暖设备，缺少电视机、康复器材等。根据省、市两级政策养老开展意见要求，2023年，农村敬老院必须全部实现“三有、三能、六达标〞，即敬老院每个房间内有卫生间、保暖降温设备、电视机，老人不出院能洗澡、看病、康复娱乐，消防、卫生、环境、五保老人供养标准、管理效劳人员配比、管理效劳人员工资待遇到达省标，为公办养老机构持续发挥辐射和带动作用提供有力保障。 二、实施两大探索 1.探索建立常州高XX县区人力资源产业园区。为完善人力资源效劳链条，优化人力资源配置，我局将在鼓励和促进人力资源产业开展方面寻求突破，研究制定适合我区开展的人力资源产业扶持政策，并在人力资源产业集聚方面进行尝试。利用常州高XX县区科技园现有空置办公区域，探索建立常州高XX县区人力资源产业园区，吸引国内外一流人力资源效劳企业入驻，开展高端猎头、管理咨询、教育培训等业务，为我区转型升级开展提供的重要人力资源效劳保障。 2.探索建立劳动保障诚信体系。加强劳动保障征信和信用监管机制建设，完善用人单位劳动保障诚信等级评价制度，建立健全覆盖面大、征信渠道广的用人单位守法诚信档案。加大失信惩戒力度，探索建立违法用工企业“黄名单〞和“黑名单〞制度，并根据企业失信程度，针对性地采取诚信约谈、下发警示函、媒体发布、实施重点监察等各类监管措施，切实提升信用监管效能。 三、加快两项培育 1.加快社会组织培育。目前，我区共有社会组织490家，每万人拥有社会组织10.7个，我区社会组织的培育开展工作已到了刻不容缓的地步。2023年要加紧出台关于加强全区社会组织培育开展的意见，提出一系列行之有效的政策措施；及早谋划、多方协调，加快区、镇〔街道〕、社区〔村〕三级社会组织孵化基地建设，依托基地为初创期和中小社会组织提供办公场所、能力建设、政策辅导等全方位的支持，促进社会组织尽快成长，发挥作用。同时进一步激发社会组织自身活力，通过等级评估、公益创投等措施加强社会组织自身建设，提升效劳社会、效劳公众的能力，打造出一批有特色、叫得响、出实效的具有引领和示范作用的品牌社会组织。 2.加快“两高〞人才培育。全面落实已出台的各项人才政策，加快高层次人才和优势工程的对接力度，真正发挥国家级博士后工作站和省级创新实践基地的科技孵化作用，鼓励设站单位积极引进博士开展科研工程研究，推广应用一批博士后科研技术和工程，使我区博士后管理工作更上一个台阶。进一步理顺人才效劳工作机制，大力推进人事人才效劳社会化、市场化和专业化，通过职称评审、人才流动、人才培训、高层次人才引进等全方位的专业化效劳，不断拓宽人事人才效劳的社会覆盖面。加快高技能人才培养，深化“校-政-企〞培养质量管理模式，到达企业内评价和社会化考核两种鉴定操作流程细化提升，实现教学方案、教学管理、考核鉴定等模块作用，确保新增高技能人才不少于600人。通过建立企业首席技师制度、强化高技能人才培养示范基地建设、企业技能大师工作室的申报力争实现零突破等，充分发挥高技能领军人才在技术创新、交流、攻关和绝技绝活传承方面的带动和辐射作用。 四、推进三大建设1.推进就业效劳一体化建设 组织好“重点企业校园行〞、“春风行动〞、“周五固定招聘集市〞、“镇〔街道〕联合招聘会〞等卓有成效的工作载体，形成有影响力的就业效劳品牌。完善经济开展与扩大就业的良性互动机制，在经济转型升级过程中，突出增加就业容量，优化就业结构。重点做好高校毕业生、被征地农民、失业人员、零就业家庭等困难群体的就业工作，认真宣传和落实社保补贴、岗位补贴、培训补贴等就业援助政策。 强化人力资源信息网络集群，推进劳动力资源信息库、人事档案信息库、企业用工需求信息库和高XX县区人力资源网、高XX县区人力资源协会“三库一网一会〞建设。按照科学化、信息化、标准化的要求，不断完善数字化人力资源市场建设，为用人单位和人才搭建便捷的沟通桥梁。同时加强基层平台队伍建设、调整充实工作职责，实现区级经办机构与基层工作平台的有效互动。 全力开展创业效劳工作，发挥创业带动就业作用。鼓励更多的在建和新建园区申报市级大学生创业园，并积极争创省级大学生创业园。指导已认定的市级大学生创业园不断加强自身设施设备建设，完善运营管理制度，优化创业配套效劳，落实创业扶持政策，充分发挥示范辐射作用。委托第三方机构，探索开展特色创业效劳、创业理论研究等活动，不断丰富创业效劳的内涵，提高创业效劳水平。 健全面向城乡全体劳动者的职业培训制度，加强劳动者培训需求信息和企业用工岗位信息的收集工作，有针对性地开展农村劳动力转移、特殊群体、企业职工在职在岗等培训，把握政策引导、师资培养等关键环节，切实提升职业培训质量。推动职业技能培训与市场就业对接，努力提高全区劳动者的职业技能水平，切实提高培训后的就业成功率和稳定性。 2.推进社会保障一体化建设 全面提升社保经办效劳效能。一是健全市、区、镇〔街道〕三位一体社保经办效劳网络。丰富社保业务延伸经办内容，适时增加镇〔街道〕经办工程，加强业务指导和完善考核制度，进一步优化办事流程，方便群众办事。二是全面推广社保业务网上办理。协调增加网办业务功能，提升了社保工作的精细化、信息化水平。三是筹备、启动XX省社会保障卡发放工作。配合市人社局做好在我区设点布网的工作，准备在全区设立120个xx市社会保障卡效劳网点，面向全区提供社会保障卡信息采集、卡片发放等效劳。 全面布局养老效劳事业健康开展，出台我区养老效劳业开展实施方法。建立养老效劳评估体系。强化居家养老根底性地位，进一步推动农村地区助餐中心〔点〕建设；以政府购置效劳方式引入第三方效劳平台；提升居家养老效劳中心〔站〕内涵。进一步整合医疗卫生和养老效劳资源，在全区范围内推进社区、居家和机构养老医养融合，实现根本公共效劳与健康效劳业、养老效劳业互动开展。 组织协调启动“防残〞工程，在全区范围内开展“防残〞知识普及、行为宣传教育，建立部门间数据交换机制，及时组织相应的抢救性康复，从源头上力争阻止和减少残疾的发生。重点抓好三项“助残〞工作。“助〞重度残疾人的托养，着力解决困难家庭和一户多残、依老养残疾家庭无自理能力重度残疾人的照料问题。“助〞残疾人的康复，重点抓住0～14周岁残疾儿童的抢救性康复及深入开展精神病患者社区康复。“助〞残疾人的就业，组建区残疾人就业指导效劳中心，探索建立镇〔街道〕区域性的盲人推拿按摩机构；完善残疾人就业圆梦中心建设，发动和吸收更多的有就业意愿、就业能力的残疾人通过自我劳动改善生活。 3.推进社会治理一体化建设 深化社区建设内涵。一是持续抓好社区减负增效。强化工作督查，自行检查整改，确保落实到位；强化工作准入，严把入口，防止已取消的任务、评比、台帐等再次进入社区；强化工作机制，探索一系列行之有效、群众欢送、社区认可的经验做法，形成常态化工作机制。二是全面推开“政社互动〞，完善社工队伍培养、评价、使用、鼓励机制，让社会组织和社工人才在社区建设中大显身手，以“三社联动〞的实践成果主推“政社互动〞在全区深入开展。三是积极开展社区创立，以省和谐社区建设示范社区〔村〕和“xx市和谐〔平安、文明〕社区〔村〕〞创立活动为抓手，着力在完善根底效劳体系、提升社区内涵品质上下功夫，确保省和谐社区建设示范社区〔村〕数量到达现代化指标体系要求。 深入构建和谐劳动关系。健全企业欠薪防范预警机制，做好劳动关系隐患的分析、预测和防控。综合运用多种执法方式，加强对劳资矛盾频发企业、租赁企业、劳务派遣企业的日常检查和督导整改，充分发挥 一、二级网格的前沿作用。完善快速、阳光、便捷的仲裁调解机制，不断提升仲裁派出庭工作人员业务素质，确保仲裁派出庭审理案件质量，总结劳动争议仲裁巡回庭试点的成功经验进行全区推广，成熟一家建成一家。深化重大劳资纠纷联合调处机制，切实构建区镇联动、部门联动、快速反响、处置果断、维控有力的“大维稳〞格局。 第二篇：人社局工会工作总结及工作思路人社局工会工作总结及工作思路 今年，局工会团结带着基层工会和广阔职工在局党委和区总工会的领导下，紧紧围绕局党委行政的中心任务，锐意进取、真抓实干，较好地完成了各工程标任务，取得了一定的成绩。 一、今年工作总结 〔一〕深入开展立功竞赛和党工共建活动，引导职工创先争优。一是开展立功竞赛活动。根据区总关于在全区窗口效劳行业深入开展立功竞赛活动的决定精神，组织全局窗口效劳单位开展了立功竞赛活动。其中，区医疗保险事务中心工会开展了“五比五赛〞活动，有效地提升了窗口“一口式〞受理效劳的质量和水平；区劳动人事争议仲裁院工会通过举办“效劳好手〞、“办案能手〞、“调解高手〞和裁决文书评比，在全院范围里树立起了模范标杆，掀起了“比学赶超〞的热潮，有力地推动了仲裁业务能力的提高。二是深化党工共建活动。根据年初申报方案，区就业促进中心和区社会保障效劳中心工会分别开展了“人文铸‘就’、花团锦‘促’——区就业促进中心以党建带工建，打造人文“欢乐谷〞和“深化机构改革加强党工共建开拓闵行社会保障新局面〞2个党工共建创先争优工程，积极地把广阔职工组织和引导到创先争优活动中来，发挥了工会联系党和职工群众的桥梁纽带作用。三是开展岗位练兵。为培养知识型、技能型、创新型职工，各基层工会开展了各类岗位练兵活动，如区就业促进中心工会的“优秀职业指导案例大赛〞、区劳动保障监察大队工会的“劳动监察案卷评优〞等，有效地提升了职工队伍的业务素质。一年来，基层工会和干部职工共同努力，团结拼搏，取得了一定的工作成绩。其中，区就业促进中心职业介绍管理科荣获全国“工人先锋号〞、区劳动保障监察大队荣获今年xx区“五一劳动奖状〞，区社会保障效劳中心工伤认定科和区劳动人事争议仲裁院调解受理庭荣获今年xx区“工人先锋号〞。此外，区劳动争议仲裁院工会已申报“今年xx市模范职工之家〞，区就业促进中心王琦同志已推荐为“今年xx市巾帼建功标兵〞。 〔二〕大力推进文化建设，丰富职工业余生活，提升职工队伍的综合素质。 一是拓展文化建设品牌。为继续打造文化建设开放式活开工程品牌，与基层工会合办了各类贴近需求、内容多样、形式丰富的文体活动。既有知识类讲座和形势政策报告，也有单项体育友谊赛，还有微文化欣赏等等，深受广阔职工的热烈欢送。同时，继续扶持乒乓球、羽毛球、网球、棋牌、摄影等自发建立的兴趣小组，为小组定期开展活动提供了一定的经费上的支持。二是开展小型文体活动。基层工会结合单位实际，举办了各类小型文体活动。如区劳动保障监察大队工会组织了“六一〞亲子主题活动，区医疗保险事务中心工会开设了瑜伽培训班，区劳动人事争议仲裁院工会组织职工观看了电影雷锋1959等，很好地帮助了职工释放了工作和生活带来的压力，丰富了大家的业余生活。三是组织职工参加区总工会举办的各项活动。先后报名参加了“迎春万人健康行〞长跑活动、职工桥牌、乒乓球、足球、羽毛球比赛、党史知识竞赛和今年闵行职工文化艺术展。其中，桥牌、乒乓球、足球比赛取得了较好的名次。 〔三〕夯实根底，重视自身建设，不断提升工会效劳能力。 一是撤建划换并进。根据机构改革安排，及时撤销了区人才效劳中心工会等6家被撤销事业单位的工会组织，组建起了区机关事业单位福利事业中心工会等3家工会组织，将上海和安工业设备安装工会等3家企