2023年县区三江乡通户碎石路工程建设项目实施方案.doc

XX县区三江乡通户碎石路工程建设工程实施方案(2) XX县区三江乡邓家村通组碎石路工程建设工程 实 施 方 案 年4月 1 编制单位：三江乡人民政府编制时间：2023 工程名称：通组碎石路建设工程实施单位：XX县区三江乡邓家村委会工程实施负责人：李朝友 李晓燕XX县区三江乡邓家村年5月至11月 邓家村石庄地至池塘建设一条长1.4公里 宽4米的通组碎石路 群众投劳折资17.2万元、申请中、省财政 奖补8.6万元 XX县区三江乡人民政府二零壹壹年四月 目录 第一章工程背景第一节根本情况 第二节工程建设的必要性和可行性 一、必要性 二、可行性第三节 一、指导思想 二、开展原那么第二章第一节 一、建设内容及规模 二、建设地点第二节 一、投资概算 二、资金筹措第三章第四章第一节第二节 一、工程施工方式 二、工程资金管理使用 工程建设的指导思想和原那么 工程建设 工程建设内容与规模 投资概况 经济效益分析政策及保障措施组织领导建设保障措施 XX县区三江乡邓家村通组碎石路工程建设工程 第一章 第一节根本情况 邓家村位于三江乡西南部，距离集镇6.5公里，平均海拔1400米，全村共有两个村民小组，农户54户，总人口217人。全村耕地面积794亩，退耕还林330亩，林地面积5440亩（包含国有和集体林地）。2023年全村的人均纯收入3545元。“5〃12〞汶川特大地震导致全村54户村民房屋受损或倒塌，道路、水、电等根底设施全部遭破坏，该村多年开展存量全部被毁。在灾后恢复重建中，该村在广东惠州及社会各界的援助下，在汶川各级政府的指导下，不等不靠，自力更生，全力投入灾后美好新家园的建设中。经过不到两年的努力，完成了农房重建、道路通达、饮水工程、村委会阵地等建设任务，村民的生产、生活条件得到有效改善，邓家村根本实现了“原地起立〞的目标。在灾后恢复重建中该村建成“一中心、五畅通、九配套〞的公共效劳设施，村级根底设施和效劳功能全面超越震前水平，根本实现了公共效劳均等化的目标。 第二节工程建设的必要性和可行性 工程背景 一、必要性 该工程未纳入到援建和国家资金工程建设范筹，更无解决该工程的专项资金。石庄地至池塘是邓家村集生产、护林为一体的交通要塞，严重制约了局部群众的生产活动，束缚了资源的开发利用，同时也影响了“十百千万“的实施。农用物资运输常常止步于此。为促进当地的经济开展，提高群众的经济收入，实施该项工程已是广阔群众的迫切要求。 二、可行性 通过村级一事一议户代表会议表决全体农户同意实施，广阔群众愿意参与投工投劳。该路段内无公共设施，群众愿意无条件让出山林、山地做为路基，建设无阻碍。此处有大量的石材等原材料。乡政府已组织人员进行了实地勘测，认真听取了广阔群众的意见，并进行了交通调查工作，对建设效益和投资进行了分析，该工程符合建设条件，可进行实施。 第三节工程建设的指导思想和原那么 一、指导思想 以科学开展观为指导，坚持统筹城乡开展方略，以推进社会主义新农村建设为目标，以科学规划奖补工程为前提，以政府奖补资金为引导，以农民自愿出资出劳为根底，以村民自主建设为主体，以农民群众满意为标准，以充分发挥基层民主作用为动力，努力改善农村生产生活条件，促进基层 民主政治建设和农村社会和谐稳定，不断稳固党在农村的执政地位。 二、开展原那么 1、农民自愿，量力而行。开展一事一议财政奖补工作，要尊重农民主体地位，调动农民参与积极性，坚持农民自愿，量力而行，妥善处理开展公益事业和减轻农民负担的关系。 2、突出重点，注重实效。一事一议财政奖补工程要重点选取群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业作为切入点，务求取得实效。 3、因地制宜，分类指导。结合当地实际，加强分类指导，制定议事工程规划和实施方案，落实财政奖补政策，确保财政奖补政策切实可行和农民群众直接受益。 4、加强管理，标准操作。标准议事程序，建立健全各项制度，确保议事和审批过程、政府奖补工程的申报、资金和劳务的使用管理公开、透明、公平，实现管理的精细化和科学化。 第二章工程建设第一节工程建设内容及规模 一、建设内容和规模 在石庄地至池塘新建一条1.4公里长，3米宽的通组碎石路 二、建设地点 三江乡邓家村石庄地至池塘。 第二节投资概算 一、工程建设概算 工程预计总投资25.8万元，其中： （一）、机械270小时×320元=8.6万元。 （二）、人工工资3440个×50元=17.2万元（含技术工工资）。 二、资金筹措 工程总投资25.8万元，群众投劳折资15.2万元、申请中、省财政奖补8.6万元。 第三章经济效益分析 第一节经济效益 一、经济社会效益 随着经济社会的开展，群众生活水平的不断提高，脱贫致富的步伐加快，对于生活品质和生活方式也发生根本性转变，这就不断对物质文明和精神文明提出更高的要求。堡坎工程的建成，不仅完善了村级组织阵地建设，保障了群众生命财产的平安，而且也方便了群众的生产娱乐生活。有利于 农民精神文明建设，有利于发挥村级阵地优势。有利于充分发挥社会经济效益。 第四章政策及保障措施 第一节组织领导及分工 成立工程实施领导小组，并明确相应职责。组长李朝友三江乡邓家村村主任 负责工程初审，报送，工程资金审签，验收。副组长李福明邓家村民兵连长 负责工程实施过程组织协调、工程进 度、质量监督、参与工程验收 成员余良贵（会计） 李文莲（妇女主任）陈良年（支部委员） 付静超（驻村干部） 第二节建设保障措施 一、施工队伍的选择和监督 采用村委会组织群众投工投劳的方式进行实施。由乡人民政府对工程进行监督。 二、工程资金的管理和使用 一事一议财政奖补资金实行先建后补。原那么上只有在村 民筹资、村集体投入、社会捐赠资金到账，具备工程开工条件后，才能由村级提出申请。财政奖补资金实行报账制，一事一议奖补工程资金由村民理财小组实施全程监督和管理，工程建设规模、规格标准、用工耗时和资金（实物）的领用、发放、使用及结余等情况，都要向全体村民公示，得到村民认可。 内容总结 （1）第二节工程建设的必要性和可行性 工程背景 一、必要性 该工程未纳入到援建和国家资金工程建设范筹，更无解决该工程的专项资金 （2）第二章工程建设第一节工程建设内容及规模 一、建设内容和规模 在石庄地至池塘新建一条1.4公里长，3米宽的通组碎石路 二、建设地点 三江乡邓家村石庄地至池塘