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2023
社区
法律顾问
工作
意见
范文
社区法律参谋工作意见
一、充分认识全面建立和推行“一社区一法律参谋〞工作的重要意义
〔一〕全面建立和推行“一社区一法律参谋〞工作,是学习贯彻十九届三中全会和中央政法工作会议精神的实际行动。习近平在中央政法工作会议上强调,维护社会大局稳定是政法工作的根本任务,保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。党的十九届三中全会首次提出要“普遍建立法律参谋制度〞。全面推行“一社区一法律参谋〞工作,充分发挥律师在促进法治建设中的职能作用和专业优势,为社区各项工作提供法律效劳和法律保障,把法治精神的要求落实到社区各项工作,将有力推进基层社会管理法治化进程,是全市司法行政机关、民政部门特别是律师行业学习贯彻十九届三中全会和中央政法工作会议精神的实际行动。
〔二〕全面建立和推行“一社区一法律参谋〞工作,是落实在律师行业开展党的群众路线教育实践活动的具体措施。受经济社会开展等客观因素的影响,社区法律效劳资源相对匮乏,与基层人民群众不断增长的法律效劳需求之间的矛盾日益突出,在一定程度上制约了人民群众合法权益的维护。全面建立和推行“一社区一法律参谋〞工作,是全市律师行业贯彻落实中央部署开展党的群众路线教育实践活动的具体措施。全市律师深入社区,“零距离、面对面〞地为群众效劳,会有力促进城乡法律效劳均等化、一体化。同时,也搭建了律师联系和效劳群众的桥梁,使全市律师牢固树立执业为民的宗旨意识,在效劳群众和企业的生动实践中,赢得人民群众信任和拥护。
〔三〕全面建立和推行“一社区一法律参谋〞工作,是社会管理创新的重要内容。全面建立和推行“一社区一法律参谋〞工作,是落实党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制的重要举措。“一社区一法律参谋〞工作有效整合了法律效劳资源,形成了党委政府主导,律师积极参与的新型利益协调机制、诉求表达机制和权益保障机制,是“三访三化促开展解民忧〞工作的重要载体,有利于充分发挥律师行业参与社会管理的中立性、专业性优势,以法律手段预防和化解社会矛盾,丰富了基层社会治理结构,创新了社会管理的内涵。
二、全面建立和推行“一社区一法律参谋〞工作的任务职责
〔一〕主要任务。整合全市法律效劳资源,统一调配人员力量,实施“全市社区法律参谋全覆盖工程〞,争取到2023年底根本建成社区法律参谋工作网络,实现“一社区一参谋〞目标任务。通过建立和推行社区法律参谋制度,社区基层群众自治组织依法管理和效劳水平不断提高,社区群众合理诉求得到有效维护,各类矛盾纠纷及时化解,基层社会稳定风险有效降低。
〔二〕主要职责。〔1〕帮助依法依规修订、完善社区自治章程、居民自治公约及其它管理制度;〔2〕定期在社区开展法制宣传活动,为社区居民解答法律咨询,举方法律知识培训,增强社区居民的法律意识,提高社区工作人员依法办事的能力和水平;〔3〕为社区办理社区公共事务和公益事业提供法律效劳,帮助起草、修改法律文书,办理有关法律手续;〔4〕帮助老年人、妇女和儿童等困难群体依法申请法律援助或者提供法律援助,依法维护社区居民合法权益;〔5〕向人民政府或相关部门反映社区居民群众的意见、要求并提出意见、建议。
〔三〕运作方式。社区法律参谋为社会公益性岗位。按照实事求是、因地制宜、方便群众、注重实效的原那么,由司法行政机关、民政部门与社区协商,一般由社区、企业提供办公场所等硬件设施,市律师协会统一制作有关上墙的醒目标识。市律师协会副会长、常务理事原那么上与市级领导联系的社区结对;市直律师事务所律师原那么上与中心城区社区结对〔市直律师事务所社区法律参谋联系点名册附后〕;各区县〔市〕司法局负责安排辖区内律师事务所律师与相近的社区结对〔律师事务所社区法律参谋联系点名册确定后向市司法局备案〕。选派律师在社区工作室明显位置公布照片、 等联系方式,方便社区群众随时咨询。
三、保障措施
〔一〕加强组织领导。各级司法行政机关、民政部门要切实加强对这项工作的领导,把该项工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导。要认真研究、部署、落实本地、本单位具体的意见、措施,及时解决工作中遇到的问题,积极总结、归纳成功的经验、做法。要积极向各级党委政府汇报,争取支持,推开工作的开展。
〔二〕争取政策保障。各地要认真贯彻落实中办发〔2023〕30号、湘办发〔2023〕27号文件精神,主动加强请示汇报,做好联系协调工作,积极争取当地党委、政府和有关单位的重视和支持,帮助解决工作中遇到的问题和困难,争取将律师担任社区法律参谋工作纳入根本公共效劳体系。
〔三〕明确纪律要求。律师担任社区法律参谋提供法律效劳,要坚持公益效劳的原那么,坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原那么,认真履行法律参谋职责,依法办事,诚信执业。社区法律参谋不得超越委托权限从事与履行法律参谋职责无关的事务;不得利用职务之便索要、收取财物;不得借用法律参谋之名招揽法律效劳业务。
〔四〕进行宣传表彰。各地要积极宣传工作典型,深入开掘和宣传社区法律参谋中涌现出来的优秀人物和先进事迹,树立和表彰一批先进典型,展示律师担任社区法律参谋的工作成果,不断提升社区法律参谋公信力,树立律师队伍奉献社会、效劳群众的良好社会形象。年底,市司法局、市民政局、市律协将对工作开展好的地方、单位和个人给予表彰。
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