2023年环境保护会议致辞.docx

环境保护会议讲话 环境保护会议讲话 （一）： 同志们： 刚刚，喜然局长总结回忆了2023年全县环境保护工作，部署了今年的工作任务，我完全赞同，请各乡镇和有关部门按照要求抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、分析形势，找准问题，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感 2023年，是十二五规划的收官之年，也是新环保法实施的第一年。全县各乡镇党委政府及各部门，认真贯彻落实县委、县政府和上级关于环保工作的决策部署，不断加大环境保护和监管力度，强力推进环境整治、污染减排、农村环保、生态创立等重点工作，圆满完成了各项环保目标任务，城乡环境质量得到进一步提高。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视的结果，是各有关部门、乡镇、企业密切配合的结果，是全县环保干部职工群策群力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表县政府向战斗在一线的环保工作者和所有关心支持环保事业的朋友们表示衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，我县环境形势将面临更加严峻的挑战。境内水体还未到达功能区划定要求，煤矿废水、重金属、土壤污染、危险废物和化学品污染问题尚未得到有效解决，一些企业偷排超排的现象依然存在，环境执法监管能力有待加强，执法水平有待提高。对此，我们将采取有效措施，逐步予以解决。 二、明确目标，突出重点，奋力推动环保工作再上新台阶 （一）强化污染减排，腾出总量指标，保障开展需求 要按照减存量、控增量、挖潜力的思路，打好污染减排攻坚战，确保完成目标任务。一是责任要到位。各乡镇（街道）、部门、企业要各司其职，分解任务，落实责任，确保完成年度环境质量目标和各项环保工作（工程），严防发生责任性突发环境污染事件，保障群众环境平安。二是减排要到位。要做好环评审批，严格环境准入;要优化产业空间布局，促使产业向园区集聚，完成减排任务。要继续抓好结构减排、工程减排、管理减排各项措施的落实，严格执行产业政策和落后产能淘汰方案，凡列入方案的必须不折不扣地关停;凡列入减排责任书的减排工程必须按时限要求建成投运;凡列入国控的重点排污企业必须确保治污设施全天候正常运行。三是管理要到位。做好削减工作的两个挂钩：削减任务完成情况与建设工程审批挂钩，对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的乡镇和企业，要暂停审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设工程;削减任务完成情况与限期治理挂钩。对没有完成治理任务的企业，实行限期治理，治理期间限产限排。四是考核要到位。对因工作不力、没有按期完成削减任务、被区域限批的，要坚决兑现一票否决。对减排工作进展缓慢、问题突出、影响全县减排进度的单位和企业，依程度分别采取预警、通报批评、约谈、问责等措施。 （二）加强环境影响评价管理 环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的控制闸，是促进产业结构调整和转型开展的调节器。要严格环境准入，严防局部企业利用产业转移的时机，将国家已经明令淘汰的产业转移在我县建设，真正从源头上把好污染排放关口。但凡未依法经县环境保护部门审批、不符合国家环保法律法规和标准的建设工程，发改部门不得审批或核准立项;国土部门不得批准土地和发放采矿许可证;规划部门不得发放规划选址意见书;建设部门不得发放施工许可证和进行竣工验收;平安监督管理部门不得发放平安生产许可证;工商行政管理部门不得办理工商登记;电力部门不得供电;金融部门不得给予贷款。在强化规划环评约束性的同时，我们要全力支持重点工程建设。要逐步建立健全规划环评和工程环评的联动机制，简化规划内建设工程的环评内容，开通绿色通道，实行打捆审批，提高审批效率，促使工程早日开工建设。对县确定的重大工程，要提前介入，全程跟踪效劳，推开工程落地建设。 （三）着力改善环境质量，效劳群众环境需求 要坚持环保惠民的理念，围绕群众最为关注的饮用水平安、空气质量、重金属和危险废物、农村环境综合整治等重点环境问题，切实抓好污染防治。一要强力推进水污染治理。要强化沿江（河）企业污染治理工作，各企业要加大水污染治理根底设施建设力度，加强自行监管和监测;要加快城市黑臭水体治理步伐，进一步完善配套管网建设，取缔排污口，提高污水收集处理率;要加强饮用水水源保护工作，尽快完成日供水一千吨或效劳人口一万人以上的水源保护区划定工作，对供水人口小于一千人的饮用水水源，要划定保护范围，要在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。对可能影响农村饮用水水源环境平安的化工、造纸、冶炼、制药等重点行业、重点污染源，要加强执法监管和风险防范，防止突发环境事件影响水源平安。二要加强大气污染防治工作。要通过严格管理建筑工地、渣土运输、道路清扫、绿化洒水降尘、禁止燃放烟花爆竹等措施深化城市扬尘污染治理，逐步改善空气环境质量，确保环境空气质量不低于国家二级标准。三要加大固体废物处理力度。各有关部门、企业要认真研究固废综合利用方法，对存在环境风险的尾矿库认真排查，消除环境隐患;要加强对危险废物的监管，尤其是对医疗废物的管理，要确保医疗废物全部无害化处置。要严格执行危险废物转移联单制度，严厉查处和打击危险废物的非法转移行为，对构成环境违法的，一律移交司法部门处理。四要加强农村环境综合整治工作。积极开展农村环境集中连片整治工作，扎实推进农村畜禽养殖污染集中整治，切实抓好以生态区、环境优美乡（镇）为载体的生态建设与保护工作。认真抓好农村的饮用水源保护、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽养殖污染治理四个方面的环境问题。通过整治，实现农村集雨区范围内的村庄饮用水卫生合格率ge;95%，生活污水处理率ge;70%，生活垃圾定点存放清运率ge;20230%，生活垃圾无害化处理率ge;80%，禽畜粪便综合利用率ge;80%。今年将首批完成3个街道办事处、火厂坪镇、佘田桥镇等11个乡镇的30个行政村的环境综合整治任务。 （四）突出抓好环保根底能力建设。 一是要提升环保队伍能力建设。环保队伍建设是抓好环境保护工作的根底。要加大各类环保专业技术人员的引进、培养和选拔力度，鼓励广阔干部职工自学业务知识;根据省环保厅要求，制定我县环保工作人员大规模培训方案和方案，力争2年内完成培训人员20230%，领证率20230%，2023年底前实现全员持证上岗。二是要充分发挥好现有的条件。要充分发挥环境监管和设备仪器的作用，提高环境监控、预警和社会效劳水平。进一步标准应急预案备案档案管理工作，完善应急预案管理台账，建立应急预案备案的动态管理数据库。定期开展应急预案的演练，不断提高企业的环境平安事故应急处置能力。三是要加强党风廉政建设。要努力提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，自觉维护群众利益，建立健全制度机制，完善监督体系，促进权力标准干净运行。坚持党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。 三、完善机制，形成合力，努力开创全县环保工作新局面 环境保护是一项系统工程，涉及方方面面、惠及千家万户。各乡镇和各有关部门要加强对环保工作的领导，树立全县一盘棋的意识，相互配合，密切协作，共同抓好这项工作。具体要做到以下几点： （一）切实加强领导 环境保护工作实行党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负直接责任，要定期研究本辖区内的环境保护工作，针对环境变化的新趋势，及时研究解决环保工作中出现的重大问题，特别是涉及部门多、影响范围广、攻坚难度大的问题，主要领导要亲自抓落实。 （二）严格目标管理 各乡镇要对本辖区内的环境质量负责，层层建立环境目标责任制，将环境保护目标和措施纳入目标责任考核内容，建立环境指标完成情况考核制度。各乡镇及有关部门要按照环保主要任务、工作目标、完成时限的要求，逐项细化，抓好落实。 （三）加强协调配合 环保部门作为县环境保护的综合管理和执法部门，要牵头协调、积极作为、做好方案、端好盘子、抓好落实，特别要强化执法、严格监管，努力提高环保工作水平。全县各有关部门要按照职责分工，加强与环保部门的协调、配合，形成合力，真正形成上下联动、齐抓共管的局面。各乡镇（街道）要认真做好环保站的人员配备工作，每个乡镇（街道）至少要配备1至2名专职环保工作人员，专门负责本区域内的环境问题，处理各种环境污染纠纷。 同志们，做好环境保护工作责任重大、任务艰巨、使命荣耀。我们要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，以求真务实的作风，开拓创新，扎实工作，努力开创全县环境保护工作新局面。 谢谢大家。 环境保护会议讲话 （二）：各位领导、 同志们： 在全县上下认真贯彻全县经济工作会议精神之际，我们在这里召开xx年全县环保工作会议。在此，我首先代表局党组向亲临指导的县四家领导表示热烈欢迎。向长期支持并奋战在环保一线为环保事业做出奉献的乡镇领导、环保信息监督员、环保专干以表示衷心感谢。 刚刚，邹县长全面总结了近两年环境保护工作和目前工作所面临的形势，并就我县今后一段时期的环保工作作出了明确、具体的要求。按照会议安排，作为环保职能部门，下面我就下一阶段的工作任务，讲几点具体的业务性工作，与大家共讨。 一、优化效劳，依法行政，为社会经济开展提供强有力的环保支撑。 去年以来，全县环保工作在县委、县政府的领导下，在上级环保部门XX县区人大、政协的监督指导下，通过全县上下的共同努力，相互配合，取得了有目共睹的成绩。逐步深化了排污费征缴改革，初步实现了阳光收费，标准执法的预期目标;年度环保专项行动取得积极进展，较好地完成了饮用水源保护、工业污染反弹和园区工程清理等专项整治任务，全面开展了造纸企业、涉锑企业环境污染整治、资江流域水污染源调查等工作。但是，用开展的眼光来看，取得的成绩与人民群众的期望还有一定的差距。全县饮用水源保护、医疗固废处置、城镇生活垃圾污染、农业面源污染、建设工程管理等工作还有待进一步加强，并在实际工作中认真加以解决。今年，我县环境保护要从以下几个方面开展工作，努力实现新的突破。 第一，坚持预防为主，防治结合的方针，在源头控制上有新突破。一要把好工程建设关。坚持便企亲商的原那么，积极为政府和工程单位当好参谋，努力提供环保咨询效劳，从源头上防止重污染、低产出、高能耗和重复建设工程落户我县。坚持环境第一审批权，所有工程的立项，不符合环保要求的，坚决否决。抓好新上工程环评工作，工程实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化生产，在培育和壮大工业企业中，政府与部门、基层与企业应从长远开展看问题、做决策，决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济开展，环保部门在加大环境监察力度上，严把环评关。去年3月底，县委、县政府按照上级要求，果断拆毁、关停了小淹顺安、长塘界牌等5家排放不达标、污染严重的小造纸厂;7月初，对渣滓溪锑矿、同心矿业等7家涉锑企业实施了关停整顿;9月底，完成了对资江流域水污染源的调查工作;2023月中旬，在全县开展了放射源、危险废物等专项环保工作的清查工作，等等，为纵深环保执法，污染企业治理取得了实质性工作。今年，我局制定了七线管理的工作制度，其中重点对工程审批、环境监测、环境监察、环境管理等四线工作实行奖惩制度，提高工作效率，重点加强对非法违法排污企业、重点污染企业等管理，加大工业、企业污染限期达标治理工作力度，抓好工业固体废弃物的管理，严格监控固废物流向，防止引发二次污染。对已经达标排放的，要防止反弹;对工艺落后，能耗高的重污染企业，实行限期治理;对污染严重、限期不能治理的，要果断进行关停，真正从源头上抓好环境保护与治理工作。 第二，加大城镇环境整治力度，在提高城镇环境质量上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城