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2023
采砂
治理
最后
总结
采砂治理的最后总结
经过这段时间的专项治理,田螺湾的非法采砂行为根本得到遏制。周边地区的淡水砂单价由原来的20230元/m3左右上涨到170元/m3,当地建筑用砂需要通过外地采购来作为补充,建筑用砂市场供不应求的情况仍然存在,非法采砂仍存在暴利,田螺大桥下的非法采砂行为随时都会死灰复燃。
我们认真总结和分析三年来的桥梁平安保护工作情况,笔者有些体会:一是保护桥梁与非法采砂之间的矛盾,实际上是城市的建设开展与环境保护这一矛盾的表达。随着城市建设步伐的加快,这些矛盾会更加突出,我们的任务将愈加艰巨;二是高速公路管理范围除了公路构造物和公路用地外,还包括公路两侧30m(互通为20230m)建筑控制区,在桥梁、隧道等重要结构物周围的控制范围甚至到达200m。随着高速公路通车里程的不断增长,我们的管理里程会更长,在如此长和宽的管理范围内,会出现许多问题,如与铁路、水利等其他根底设施建设之间的矛盾、与周边城市建设开展的矛盾、与周边居民生产、生活的矛盾等,非法采砂问题只是以上诸多矛盾的一个表达;三是高速公路的运营管理虽然是通过企业管理来实现,但是高速公路作为根底设施的社会性依然存在,如出现桥毁、路塌的情况,仍然还是会造成重大的社会影响,基至会产生政治上的影响。保护高速公路的平安、保障高速公路通畅应得到全社会的支持,引起各级政府的高度重视。四是部门管理保护力量薄弱,缺乏以单独应对各种矛盾。线长、点多、面广是高速公路管理的特点,如单独依靠我们高速公路部门的力量,去应付如此繁重的任务,应对日趋多元的矛盾,困难重重。但要联合系统外的其他部门形成合力,又要面临如何调动这些部门主动性等问题。因此,我认为需要转管理的工作思路,除了依靠自身的力量外,更要充分依托地方政府的力量,由地方政府牵头,多部门联动,才能化解各种矛盾,充分保障高速公路的平安和权益。这次田螺大桥非法采砂治理之所以能取得突破性进展,正是得益于这种思路的转变。
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