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2023
年人社局
上半年
经济社会
工作总结
工作计划
人社局上半年经济社会工作总结及工作方案
2023年上半年,xx市人社局深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委、市政府和xx市人社局的工作部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持改革统领、依法行政,适应经济新常态,把握开展新机遇,坚持以“民生为本、人才优先〞的工作主线,重点抓好就业效劳、社会保障、人事人才和劳动关系和谐等工作,进一步稳固党的群众路线教育实践活动成果,扎实开展“落实总书记要求,建设模范部门〞教育实践活动,各项工作部署早,抓得实、效果好。现将我局今年上半年的主要工作情况汇报如下:
一、主要工作成效
(一)就业创业工作取得新成果。截止到2023年5月,我市实现城镇新增就业2037人,完成xx市下达年度任务数4500人的45.3%;城镇失业人员再就业120237人,完成xx市下达年度任务数3300人的33.2%,就业困难人员再就业121人,完成xx市下达年度任务数350人的34.6%;完成城镇新增就业人数3489人,占全年任务数的58.2%。城镇登记失业率为2.22%,控制在3.0%以内。举办各类招聘会18场,参加招聘会企业有143家,提供就业岗位7461个,达成就业意向有1574人,开展技能晋升培训50人,进行职业技能鉴定232人;扶持创业人数74人,发放小额担保贷款36笔共251万元。全年认定就业困难人员79人,积极联系xx市文杰家政学校,大力开展月嫂、保育员等特色职业技能培训,共培训了129人,带动了89人就业。
(二)社会保障事业实现新突破。我局认真贯彻执行各项社会保障政策法规。截至今年6月17日,共审批提前退休人员31人;办理早期离开国有xx县以上集体企业人员和早期下乡知青补缴社会养老保险人数共30人;做好群众的来访来信、工伤咨询工作,共接待工伤咨询群众30余人次;办理工伤报案登记及咨询53多人次,受理工伤认定申请46起、受理劳动能力鉴定14起,认定工伤45宗,作出不认定工伤决定1宗;在3月份开展了2023年度全市定点药店和定点医疗机构考核;认真做好社保信息公开工作,积极开展社保政策宣传活动;审核城镇建设用地工程涉及被征地农民社保费用及人数共1批次。社会保险方面:截至2023年6月30日,城乡居保参保139470人,完成参保任务13852023人的20230.6%;企业养老保险参保人数3202319人完成参保任务37000人的83%;工伤保险参保人数28788人完成参保任务28800人的99.9%;城镇职工医疗保险参保人数41270人完成参保任务41400人的99.7%;失业保险参保人数17984完成参保任务19300人的93.2%;生育保险参保人数13258完成参保任务1220230人的20230.1%。
(三)人事人才工作呈现新气象。一是做好人事人才效劳工作。今年上半年,我市因增减机构编制,重新上报岗位设置方案79个单位(其中教育系统有61个,含学校和教育体育局直属事业单位)。事业单位岗位设置增员67人,减员148人。事业单位新评职称岗位晋升27人,通过竞聘岗位晋级5人。共办理事业单位工作人员调动35宗。积极做好高校毕业生就业效劳工作,上半年共接收2023届高校毕业生共1201人,其中已就业的1136人,就业率为94.59%。认真做好2023年“三支一扶〞工作基层岗位需求信息的收集上报工作,办理档案转递60件,人事代理效劳64宗,做好政策的宣传解答工作。二是做好公务员管理与队伍建设。根据上级主管部门要求完成2023年我市公务员录用方案编报工作,全市方案招录公务员20234人(含党群系统及选调生)。今年上半年,共办理公务员调动57人,其中调出市外17人,市内调动40人(含镇机关调入市直机关14人,系统内部轮岗2人),确保我市公务员队伍相对稳定及我市各项工作的顺利开展。认真做好军转干部等其他管理工作。三是推进专业技术人才队伍建设。今年上半年,共发放初级专业技术资格证16本,其中正常初级专业技术资格证11本,农村实用技术人才初级资格证5本,办理专业技术人员职务聘任审核344人次,续聘17人次,为符合条件的1名大中专毕业生人办理了初次认定专业技术资格,认真办理专业技术人员职称的日常工作,办理职称证明身份1人。
(四)人事制度改革取得新进展。一是工资福利常规工作依法推进。今年上半年,共审核全市财政统发工资人员66624人次(月均1120234人次),办理干部退休72人次、机关事业单位工人退休28人次,认真做好2023年年度考核工作。二是认真做好职务与职级并行制度改革。根据上级有关部署,我市市委办、市府办于6月11日印发xx市关于建立公务员职务与职级并行制度工作的实施方案,成立了工作协调小组。在5月8日前市人社局要求各单位在摸清本单位人员情况的根底上,将任职年限和级别条件都符合职级晋升的人员汇总上报。市委组织部和市人社局于6月12日完成了对相关人员的档案复核工作。经复核,首批任职情况明确、完全符合职级晋升条件的人员情况为:现任副处晋升正处职级有2人,现任正科晋升副处职级有37人,现任副科晋升正科职级有78人,现任科员晋升副科职级有455人,共572人,约占在职公务员和参公人员总数的26%,财政月增加经费约20万元。此批人员在7月份工资中都已兑现其职级晋升待遇,并补发2至6月职级晋升增资。三是做好根本工资调整和增加离退休费工作。根据上级文件要求,经市党政班子(市委常委)会议讨论决定,同意从7月起调整我市机关事业单位工作人员根本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费。该项工作已于2023年7月初完成,在7月份工资中兑现落实。其他相关后续工作待上级文件政策出台后再根据规定操作执行。
(五)和谐劳动关系再上新台阶。根据劳动法、劳动合同法及省市有关规定,拟定劳动合同文本,实施劳动合同网上备案。现有503户企业实行劳动合同网上备案,涉及职工人数11843人,备案合同签订率98%,积极推进创立和谐劳动关系示范区工程。扎实开展劳动监察、欠薪治理等工作,不断调整工作思路和工作方法,认真履行劳动保障职责,扎实开展劳资纠纷调处等工作。2023年上半年,我市劳动监察共受理投诉举报案件61件,涉及金额733万余元,涉及工人1293人,立案查处61件,结案51件,还有2023件正在调处中,在规定办案期限内结案率20230%。接到劳动者提出的劳动争议仲裁申请26宗,决定立案受理劳动人事争议案件14宗,涉及劳动者14人,不予受理案件12宗,当期审结案件2023宗,4宗正在处理中。其中以调解方式结案7宗,申请人主动撤诉1宗,裁决结案2宗,法定期限内结案率20230%,为劳动者追回经济赔偿、工资等合计44.2万元。认真做好信访案件及xx市局交办的工作,先后办理答复信访案件24件。每件信访案件均按规定答复,信访案件办结率达20230%。开展了农民工工资支付情况专项检查,检查用人单位86户,发放宣传资料202300余份,提供法律咨询效劳20230余人次。积极为提高用人单位和劳动者对我国劳动相关法律法规的认识,积极建立群发短信平台,群发短信对象包括xx市339家大小企业,目前正在增加完善。积极开展劳动保障监察两网化建设,以镇、街道为单位,划分网格,建立了平台,加大人、财、物的投入,完善网格配置。
二、主要工作措施
(一)创新方式,全面推动就业创业工作。
围绕扩大就业、促进创业,重点做好以下几方面的工作。一是宣传落实政策,营造良好的就业再就业气氛。开展“春风行动〞、“南粤春暖〞等专场招聘会。在xx市汽车站、火车站设立“异地务工人员咨询效劳点〞,2023举行各类招聘会18场,真情挽留返乡农民工在家门口就业创业,鼓励农村劳动力进城进园区就业,落实再就业政策,确保失业登记、小额担保贷款等。积极开展就业困难人员认定工作,各项优惠政策落实到位。二是发挥信息资源优势,效劳企业和劳动者。发挥基层人力资源和社会保障效劳平台的作用,效劳企业用工和劳动力求职需求,通过网络、宣传栏、微博和微信等媒介及时发布企业用工信息。在xx市就业人才网设立专栏,分期发布企业用工信息,今年第一季度已发布12期,并及时更新就业政策;在市区、乡镇、各村(社区)制作企业用工信息宣传栏235个,送岗位、送信息、送政策进村入户,让劳动者足不出村就能感受春风行动带来的便利。三是健全培训和鉴定工作机制,实现培训实效倍增效应。做好培训宣传和发开工作。充分利用电视、播送、横幅、微博、微信以及各类招聘会进行招聘宣传,把党和政府关于培训的惠民政策落到实处,共培训50人,进行了技能鉴定232人。四是开展跨区劳务合作,开展重点效劳。我局借东莞对口扶贫乐昌的有利时机,及时与xx市大朗镇、清溪镇等联系,做好跨区域劳务合作,完善工作机制,联合举办跨区域劳务招聘会,送岗位、送效劳下乡到村,帮扶有就业意向的农村劳动者转移就业,积极做好劳务合作和供需对接工作。五是积极开家庭效劳业工作。今年xx市将大力扶持家庭效劳业促进就业作为我市亮点工作来抓,我局积极展开行动,成立了以局长为组长的领导小组,大力培育的1家优质家庭效劳企业,这为我市的家庭效劳业开展起到了典范的作用。同时,积极联系xx市文杰家政学校,大力开展月嫂、保育员等特色职业技能培训。
(二)立足民生,不断提升社会保障水平。一是进一步推动社会保险扩面征缴、城乡医疗保险统筹和二代社保卡户籍人口全覆盖工作。进一步完善覆盖城乡居民的社会保障体系,完善社会保险信息化建设,不断提高养老保险工作质量,推进城乡医保统筹,稳固城乡居民社会养老保险制度全覆盖成果,加强工伤生育保险制度建设,加大社会保险扩面征缴工作力度。二是常态化抓好社保信息公开工作。继续开展社保信息公开市区、乡镇、村居、企业园区等多层次宣传活动。通过张贴宣传标语、宣传横幅、大型广告牌、发送短信、制作专题片等方式多方位宣传;开展进企业、入园区、到村居集中宣传咨询活动,常态化抓好政策宣传。通过一系列的宣传方式,最大限度发挥宣传作用,提高社保政策法规的知晓率,营造良好参保气氛。三是加强失业和工伤保险等工作。积极落实XX省失业保险条例。加强工伤调查、工伤认定等工作的落实。做好对参保单位职工、失业职工正常和提前退休的审批工作等。
(三)效劳开展,着力加强人事管理和改革。
一是认真做好公务员招录和事业单位公开招聘工作。始终坚持“凡进必考〞制度,积极推进公务员招录工作。始终坚持德才兼备的用人标准,遵循“公开、平等、竞争、择优〞的原那么,认真组织我市事业单位公开招聘工作人员工作,进一步加强和标准事业单位人员“入口〞关。二是加强专业技术人才队伍建设。开展2023年度专业技术资格评审工作,开展农村实用人才职称评审工作。根据省人社厅的部署,推进中小学教师职称制度改革工作等。三是切实加强公务员队伍的思想政治建设。做好初任公务员培训准备工作,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,大力加强公务员队伍的思想政治建设,引导广阔公务员坚决共产主义理想信念,认真遵守道德准那么和行为标准,始终保持发奋向上的精神状态,自觉创造一流的工作业绩。四是认真做好人才效劳工作。继续跟踪我市2023届未就业毕业生的就业情况,做好2023年“三支一扶〞工作基层岗位需求信息工作,积极做好政策的宣传解答工作。五是继续推进机关事业单位工资收入分配制度改革。根据省、韶的部署,在县级以下机关推行职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,着力解决基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的问题。进一步标准我市机关公务员津补贴发放,建立健全地方津贴补贴正常增长机制,逐步建立公务员津补贴发放标准与城乡居民人均可支配收入增长率相适应的动态调整机制。
(四)加强维权,大力构建和谐劳动关系。
一是加大劳动保障监察执法工作力度。积极推进劳动保障监察“网格化〞、“网络化〞管理,组织开展了劳动保障用工年检、职工工资支付情况专项检查、进城务工人员工资支付情况专项检查、查处取缔无证无照经营专