2023年市属事业单位改制转企.docx

市属事业单位改制转企 　市属事业单位改制转企 　公有资本全部退出工作流程图 　 前期准备 资 产 评 估 方 案 制 定 组 织 实 施 和 改 制 创 立 　组 　建 　工 　作 　班 　子 制 　订 　工 　作 　计 　划 宣 　传 　发 　动 清 　产 　核 　资 资 　产 　评 　估 界定核准 张 　榜公告 起草改制方案 广泛征求职工意见 主管部门初审 事改办组织论证 职代会审议 主管部门报市政府 成立竞价小组 制定竞价方案 公 　开 　竞 　价 确定受让人 资金到位产权转让 人 　员 　安 　置 筹 　备 　创 　立 召开创立大会 工商变更登记 改 　制 　验 　收 　说明：1、本图为工作一般流程图，实施过程中一些程序会有交叉和反复，应根据单位具体情况合理掌握。 　2、本工作流程图由市事改办负责解释。 　市属事业单位改制转企主管 　部门呈报材料目录 　主 件：主管部门(或资产经营公司)关于单位改制转企的请示。 　根本内容:1、改制转企单位根本情况(包括资产、债权、债务、人员等情况)； 　2、单位改制转企形式； 　3、经审计、评估，并经市财政局核准的单位资产情况，债权债务的处置意见； 　4、人员分流、安置及其所需费用情况（假设单位资产变现无力支付改革本钱的，要有明确的处理意见） 　附 件：1、单位改制转企方案； 　2、资产评估报告和审计报告； 　3、市财政局、主管部门对单位资产评估结果的核准件； 　4、职代会决议（改制单位）； 　5、单位资产负债表和损益表； 　6、单位法人营业执照复印件； 　7、改制本钱汇总等各种表格。 　附表一：改制转企事业单位原离退休人员登记表； 　附表二：改制转企事业单位提前退休人员登记表； 　附表三：改制转企事业单位职工提前退休审核表； 　附表四：改制转企事业单位在职人员登记表； 　附表五：改制转企事业单位特殊人员登记表； 　附表六：改制转企事业单位人员分流本钱审批表； 　附表七：改制转企事业单位职工解除劳动关系和重新就业登记表； 　附表八：改制转企事业单位失业职工登记及待遇审核表。 　单位改制转企方案根本内容 　1、单位根本概况（包括资产、债务、担保情况、人员、经营方式经 　营状况、市场和开展趋势等）； 　2、改制转企的必要性和可行性； 　3、改制转企方式（包括产权制度的改革形式、资产的处置、人员的安置方法等）； 　4、企业开展目标和今后三年经营状况预测； 　5、实施步骤、时间部署和组织领导。 　市属事业单位改制转企方案 　实施的一般程序 　市各主管局、市直事业单位： 　为确保市属事业单位改制转企工作的顺利实施，现将事业单位改制转企方案实施的一般工作程序印发给你们，望依照办理。 　1、经市事改办下达同意改制转企的通知后，改制单位通过公开竞价等方式，实施公有资本的转让。竞价之日起5个工作日内，受让者必须将国有资本受让金汇至市财政局指定账户。 　2、实施产权交割。 　3、改制单位持市事改办同意改制转企的通知及复印件、单位改制转企方案、附表一至附表六（一式六份）、提前退休人员档案、工资卡片及相关材料到市人事局工资福利与退休管理处办理工资、退休等核准手续。 　4、改制单位向市财政局提交市事改办同意改制转企的通知及复印件、单位改制转企方案、请求核拨改制经费的申请书（附表六。改制后经费汇至主管局账户，专款专用）、请求核准附表一中人员房贴、车贴的申请书（附表一。由市财政局核拨款项，委托市劳动和社会保障局代发）。市财政局在3个工作日内向改制单位核拨改制经费。 　5、改制单位组织被改制后新企业录用的职工填写附表七，因破产、撤销、辞职、落聘等原因失业的职工，填写附表七局部内容和附表八； 　50、60年代下放人员和遗属补助对象与单位订立协议书。严格按照审核规定发放职工经济补偿金，50、60年代下放人员和遗属补助对象的生活补助费，工伤补助等费用。完成企业出资额（股权）比例设置等新企业创立所需的各项准备工作。 　6、改制单位持市政府批复等文件和资料，到市编办办理注销事业登记手续，到工商、税务等部门办理有关的变更手续。与被录用职工签订由市劳动和社会保障局监制的劳动合同书，合同期限一般为2年。 　7、改制单位持市政府批复、经市人事局核定的附表一至附表六及附表七、附表八、失业职工个人档案、委托劳动和社会保障局代发的附表二中人员房贴和车贴的委托书，到市劳动和社会保障局养老保险处、事业保险处、社会劳动保险管理处办理有关的社会保险手续；到市劳动和社会保障局医疗保险处长、市医疗保险基金管理中心办理医疗保险手续；失业职工个人持身份证、户口簿、养老保险手册，到市劳动力市场办理有关失业登记，领取“就业登记证〞。 　8、新企业持市政府批复、市工商局颁发的企业法人执照、技术监督部门颁发的组织机构代码证、法定代表人身份证及复印件到市劳动和社会保障局规划与劳开工资处、社会劳动保险管理处办理企业法人劳动管理登记证、社会保险登记证；到劳动就业管理处、就业与失业保险处、劳动争议仲裁处办理改制转企后在职人员的劳动合同鉴证手续，以及社会保险经办机构对离退休人员养老金委托银行实行社会化发放的手续。 　附表一：改制转企事业单位原离退休人员登记表。 　附表二：改制转企事业单位提前退休人员登记表。 　附表三：改制转企事业单位职工提前退休审核表。 　附表四：改制转企事业单位在职人员登记表。 　附表五：改制转企事业单位特殊人员登记表。 　附表六：改制转企事业单位人员分流本钱审批表。 　附表七：改制转企事业单位职工解除劳动关系和重新就业登记表。 　附表八：改制转企事业单位失业职工登记及待遇审核表。 　 市 事 改 办 　二○○四年十二月 　填表说明： 　1、文件与表格一律使用A4纸打印。 　2、各部门的“请示〞及“方案〞均按规定的格式和内容打印上报。 　附表一 　改制转企事业单位原离退休人员登记表 　单位 （盖章） 元/月 　序号 姓 名 性 　别 离退休 　时 间 工资 　职级 工龄 现离退 　休费 住房提 　租补贴 车贴 备 注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 备注 填表人： 联系 ： 填表 　附表二 　改制转企事业单位提前退休人员登记表 　单位（盖章） 元/月 　序 　号 姓 名 性 　别 人员 　性质 工 资 　职 级 出 生 　年 月 年龄 参加工 　作时间 工 　龄 基 础 档 案 工 资 退休费 　 住 房 提 租 补 贴 车 贴 岗位工资 薪级 　工资 职 岗 　津 贴 综 合 　补 贴 地 方 　津 贴 小 计 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备 　注 1、提前退休人员指：截止2022年6月30日，男年满55周岁、女年满50周岁且工龄满20年，或工龄满30年的职工 　附表三 　改制转企事业单位职工提前退休审核表 　 编号： 　姓 名 性 别 文化程度 出生年月 民 族 籍 贯 参加工作时间 连续工龄 政治面貌 职 务 退休时间 职 称 退休后 　住 址 月 　工 　资 　标 　准 岗位工资 元 综合补贴 165元 薪级工资 元 职岗津贴 元 根底津贴 35 元 合 计 元 月退休费标准 岗位工资 退休折率 % 　计 元 综合补贴 165元 薪级工资 退休折率 % 　计 元 职岗津贴 元 地 方 　津 贴 元 根底津贴 35元 提高退休费 　折率 　 % 获奖 　待遇 退休折率 % 实际退休折率 % 　退休合计费 元 高级 　专家 退休折率 % 根据通政发（2004）50号和通政发（2002）94号文件精神， 　本人申请提前退休。 　申请人： 年 月 日 　工 作 履 历 何年月至何年月 何地何部门任何职 何年月至何年月 何地何部门任何职 有何特殊奉献 家 　族 　情 　况 姓 名 称 谓 工作单位 单 　位 　意 　见 　（盖章） 　 年 月 日 主 　管 　部 　门 　意 　见 　（盖章） 　 年 月 日 批 　准 　机 　关 　意 　见 根据通政发（2004）50号文件，参照（2002）94号文件精神，同意该同志提前退休。 　 （盖章） 年 月 日 备 　注 　填表 年 月 日 填表人： 　附表四 　改制转企事业单位在职职工登记表 　单位（盖章） 　序 　号 姓 名 性 　别 人员 　性质 工资 　职级 出生 　年月 参加 　工作 时间 工 　龄 进 　单 　位 　时 　间 基 础 工 资 2022年6月份 　根底工资 个人帐 　户补偿 人资别离补偿 备 注 岗位工资 薪级工资 职岗津贴 综合补贴 地方 　津贴 小 计 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备 　注 1、单位内凡未办理退休手续的在职职工填报此表，附本人工改后的工资卡片。 　2、2022年7月1日至2022年6月30日期间到达法定退休年龄的人员靠前填写，并在备注栏中注明。 　3、个人帐户补偿金标准：本人2022年6月份根本工资×本人事业交费年限（含视同）×0.3%×120个月 　4、人资分流补偿金标准：本人2022年6月份根本工资×工龄 　附表五 　改制转企事业单位特殊人员登记表 　单位（盖章） 　姓 名 性 别 出生年月 项 目 标 准 金 额 备 注 备 注：50、60年代下放人员，遗属补助对象，工伤（亡）补助对象，“三期〞内妇女职工补助对象，计内临时工等特殊人员填报此表，并附相关审核材料。 　附表六 　改制转企事业单位人员分流本钱审批表 　填报单位（章）： 年 月 日 金额单位：元 　序号 项 目 标 准 人数 金额 序号 项 目 标 准 人数 金额 审批部门意见 1 提 前 退 休 10 遗属补助 未成年 按实计提 　[人事部门(印章)] 　年 月 日 2 五年内退休 成 年 2万元/人 3 个人账户补偿 11 工伤补助 伤残补助金 4 人资别离补偿 就业补助金 5 离休人员医疗费 12 “三期〞内女职工补助 产假工资 　[财政部门(印章)] 　年 月 日 6 离休人员特需费 　 哺乳假工资 产前假工资 7 未参加医保 　单位退休人员 　医疗费统筹 　 生育医疗费 13 其 它 　[劳保部门(印章)] 　年 月 日 8 60年代下放人员 9 50年代下放人员 14 总 计 说明：(1)此表一式六份，分别由市事改办、人事局、财政局、劳动和社会保障局、主管部门、改制单位留存。 　(2)其他未列入的人员分流本钱，填在其它栏中并另附说明。 　附表七 　事业单位改制转企职工解除劳动 　关系和重新就业登记表 　姓 名 性 别 出 生 　年 月 　贴 　照 　片 　处 家庭住址 参加工 　作时间 现工种 　工 　作 　简 　历 自何年月起至何年月止在何单位做何工作 同意解除劳动关系。 　本人签字： 　单位法人代表签字： 单 位（盖章） 年 月 日 招 　收 　单 　位 　意 　见 　同意接受 　同志为本单位职工。另按规定签订劳动合同。 　 (盖章) 　 年 月 日 南 　通 　市 　劳 　动 　保 　障 　部 　门 　意 　见 　(盖章) 　 年 月 日 填 表说 明 此表只限于事业单位改制转企提前解除劳动关系重新就业的市区城镇户口的职 　工使用； 　2、须持交足保险并经社会劳动保险机构审核的职工养老保险手册和交足失业保险 　基金证明，方可重新就业； 　此表一式四份，市事改办、解除劳动关系的单位、本人档案、市劳动就业管理 　处各存一份。 　附表八 　改制转企事业单位失业职工 　登记