2023年在年底安全生产工作会议上的致辞提纲.docx

在年底平安生产工作会议上的讲话提纲 一、站在讲政治的高度，坚决贯彻力度统一论 今年以来，大家做了大量工作，付出了艰苦努力，根本实现了平安生产工作的总体平稳，可以说来之不易。但我们也必须客观地看到，高XX县区平安生产工作仍然面临着严峻形势，具体表现在三个没有变：一是各种平安生产隐患积聚的态势没有变，二是不同风险点随时爆发的态势没有变，三是区域各类主体对我们治理能力和管理体系要求越来越高的态势没有变。 面对这样的态势，我们应该转变思路、提高认识，站在讲政治的高度来重新审视、推进平安生产工作。讲政治有三个意思，一是要把握主线。必须在思想上、行动上与中央、市、区的部署要求保持高度一致，不搞变通，不打折扣，不讲情面。二是要坚守底线。底线就是最根本的标准、最起码的要求，一旦底线失守，就会害己、害人、害社会， 8.12的惨痛教训就在眼前。三是要远离红线。红线就是党纪国法明令禁止的行为，是永远不能触碰的高压线，各相关部门要倍加清醒、严于律己，坚决不搞暗箱操作。 书记在9月26日赴天津港调研时强调，要把平安生产放在十分重要的位置，正确处理平安和开展的关系。书记一直主张力度统一论，强调要把平安、稳定、廉政等工作与改革、创新、开展结合起来，两个轮子一起转，两手都要抓，两手都要硬，不可偏废，这是我们做好平安生产乃至推进全局工作重要的方法论。这就要求我们全委每位领导、每个部门主要领导都要落实好一岗双责的要求。 当前，平安生产工作虽然总体平稳，但4月30日英吉诺实验室爆炸、7月2日恒天新能源施工死亡等平安生产事故仍然敲响了警钟。同时，还面临着一些深层次问题，比方：如何构建不同区域协调联动的监管体制，如何强化企业平安生产的自醒自律与主动意识，如何实现对不同产业的分类管控，如何探索从招商引资的这个入口处减少平安风险，如何推进对孵化器的科学化监管，如何应对新工艺、新技术、新产品带来的监管新课题，等等。 对于新态势下的这些新课题，我们必须站在讲政治的高度，坚决贯彻力度统一论，把平安生产提升到两委全局工作关键位置的新高度，用智慧、担当、勇气和责任心去开创平安生产工作的新局面。 二、严格落实四铁要求，强化平安监管执法 书记调研时用了大量篇幅来讲平安生产，并提出了铁面、铁规、铁腕、铁心的四铁要求，这是硬要求，为我们今后做好平安生产工作指明了方向、提供了遵循。 铁面主要讲行事作风，但凡平安生产问题，必须铁面无私，雷厉风行，宁听骂声，不听哭声。铁规是支撑，安监、发改、社发、贸发、建交、城环、市场监管、公安分局、消防支队等各负有平安生产监督管理职责的部门要抓紧梳理，形成一套行之有效又简便易行的平安生产执法监察依据手册，强化学习与运用，遇到违法违规行为，要敢于发力，精准发力，打到关键处。铁腕是行事手段，要铁腕执法，铁腕带兵，慈不掌兵、义不理财，努力打造召之即来，来之能战，战之能胜的执法队伍；铁心是根本保障，就是不讲情面、不搞变通，抓平安生产就是要铁要硬，没有铁石心肠，就不会形成铁面、铁腕，更行使不了铁规，一切都将是零。 对四铁要求，大家不能只是报纸上看看、会议上听听、嘴头上说说，而是真要入脑入心，内化于心，外化于行，落到实处，这既是对工作的负责，也是对自己对组织的负责。 三、牢固树立隐患就是事故理念，严格隐患排查治理 各有关部门要牢固树立隐患就是事故，事故一定处理的观念，把隐患一律作为事故来对待、来查处，把问题理清、把责任理清，该处分的处分，该问责的问责，决不手软。大家必须警醒起来，你对工作不负责任，那组织就处理你。说隐患就是事故，事故必须处理。 很多大事故几乎都是一些小问题、小隐患积累而成的。如果对隐患视假设无睹，现在不出事就是侥幸，以后出事那么是必然。在隐患排查治理过程中，要特别注意两种倾向：一种是看不到隐患，查不出隐患。这本身就是最大的隐患，你对隐患不闻不问，甚至视而不见，隐患就会变成事故。另一种是对隐患熟视无睹，见怪不怪。这也很危险，隐患就是星星之火，一旦放任必会星火燎原。解决上述两种倾向，一要切实加强自身学习，努力钻研业务知识，增强查找隐患的专业水准和能力。二要运用先进技术和信息化手段，建立透明、即时的隐患台账，做到对隐患心中有数，也有预案。三要在局部企业试用隐患排查治理系统的根底上，抓紧总结、整改，尽快全面铺开，做到全覆盖、无死角、无空白，催促企业建立健全自我约束、持续改进的平安生产内生机制。 四、要切实做好年末平安生产工作，落实好全市平安生产大检查大整治活动 本次大排查大整治工作的通知最早方案以市安委办的名义下发，后来要求以市政府名义下发，再后来要求以市委和市政府联合发文的形式下发，这充分说明市委市政府对平安生产工作的高度重视。XX县区也要以区委、区政府的名义下发XX县区方案。市安监局就此成立了专项工作组，明确提出要消除一批隐患，处理一批责任人，曝光一批非法违法行为。面对这样的高压态势，如果有人还无动于衷、不思进取，甚至推诿扯皮、贻误工作，面对问题绕着走，看到困难往后躲，那结果只能是四个字：后果自负，造成多严重的后果就负多大的责任。部门主要负责人没来的，与会同志散会后要原原本本传达。 做好平安生产工作，持续开展平安生产隐患大排查大整治，要严格按照管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安的总要求，突出抓好危险化学品、建设施工、人员密集场所、特种设备等八个重点行业领域的平安检查。各负有平安监管职责的部门和各行业主管部门要严格落实我区平安隐患大排查大整治工作安排，明确节点，指定专人，详细制定任务清单、隐患清单、整治清单、责任清单，要完善工作台账，专门建档，此次大排查大整治肯定会有反复督查，台账不清、资料不全绝对不行。请安监局加强督导，尤其是重大隐患，必须挂牌督办、跟踪整治。同时，考虑到有些行业主管部门提出自身隐患排查不专业的情况，各部门要大胆尝试聘请业内专家或中介机构等第三方参与排查，这样既能解决人员缺乏问题，又能对排查工作进行科学评估，也能提出权威性的整改措施，还得请安监局等相关部门一起会诊。 同志们，平安工作只有进行时，没有完成时。我们必须始终把人民生命财产平安放在首要位置，坚持问题导向，按照四铁要求，紧盯隐患风险，筑牢平安底线，把平安生产工作做好、做到位。 第5页 共5页