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2023
上半年
水务局
工作总结
上半年市水务局工作总结
文章标题:2023年上半年市水务局工作总结
一、三防工作作为首要任务
今年三防形势严峻。一是今年台风来得早、来得快、来得猛,台风带来的强降雨不断。二是高空槽、低压槽切变线天气不断出现,局部地区出现大暴雨、特大暴雨。三是强降雨带来的灾害不断出现。面对复杂多变的气候情况我们采取三项措施。
(一)立足防大汛、抗大灾、抢大险的思想。做好汛前各项工作落实
我们认真分析今年三防形势。以“三个代表〞重要思想为指导,确立防大汛、抗大灾、抢大险的思想。一是今年全市防汛工作的目标是“四个确保〞;即确保全市中小型水库、重要堤围在设防标准内或略超标准的洪水不垮坝不决堤;确保城市和主要交通干线的防洪平安;确保不出现群死群伤恶性事件;确保我市防洪平安和饮水平安。二是抓一个“早〞字。早在二月下旬就按照市委、市政府分管领导批示、部署做好节约用水、合理用水、科学用水,保春耕用水工作;三是抓水利工程催促检查;在3月底组成5个水利工程检查组,深入各县(市、区)对全市252宗水利工程开展汛前平安大检查。对存在平安隐患的水利工程进行排查、造册登记。并将抽查情况以文件形式反响回各县(市、区)再进行跟踪落实。按照“思想、组织、队伍、物资和措施〞五落实的要求,做好防汛各项准备工作;四是落实三防工作行政首长负责制,县、镇行政责任人对辖区内的水利工程,要亲临现场检查,发现问题及时采取工程技术措施处理,确保工程度汛;五是落实水利工程汛期值班人员、工程管护人员、工程管养经费,通讯设备。
(二)确保水利工程平安度汛
自进入主汛期后,我们对全市水利工程进行全面自查和抽查,发现全市有115宗水利工程不同程度地存在平安隐患,并提出了整改方案。目前,已开工的有12023宗,已完成工程措施的61宗,正在施工的47宗,有7宗未进行工程技术处理,采取措施保护起来。252宗水利工程中落实值班、管护人员的220宗、落实通讯 198宗、管护经费179宗。252宗水利工程根本上都能按省定标准备足砂、石等防汛物资,一些重点防洪工程按省定标准提高2-3倍储藏防汛物资。
(三)领导重视,责任到位
各级领导高度重视今年反常天气变化,省委张德江书记、黄华华省长亲自座镇省三防办部署,要求各地要严密监控雨情、风情、灾情的发生;我市郑利平书记、欧真志市长、伍星葵副书记、郑彬涛副市长十分重视今年我市三防工作,屡次亲临市三防指挥部办公室部署我市防御台风和强降水过程的工作。要求全市各级政府及三防指挥部要按“四个确保〞目标,落实以行政首长负责制。一级抓一级落实防汛工作,密切注意近期雨情、水情、风情,加强对水利工程的巡查,确保人民群众生命财产平安。各部门要通力合作,做到召之即来、来之能战、战之能胜。使今年一号台风“珍珠〞、二号热带风暴“华拉杰〞和两次强降水过程成为我市三防工作实际演练过程,考验了指挥机构锻练了三防队伍。
二、积极开展市政府责任分工工程建设
根据市政府重点工作责任分工的要求,我们将责任分工的任务逐项进行分解。将任务落实到人,制订各项任务的工作要求,具体完成时间,件件落到实处。
(一)城乡水利防灾减灾工程建设进展情况
我市列入省城乡防灾减灾工程建设工程有13宗,其中城防工程5宗、中型水库除险加固工程6宗、万亩堤防工程2宗。到5月底止,我市已有9宗工程开工建设,完成投资19781万元。各县(市、区)工程工程完成情况如下:
1、XX县区大冲河泵站工程土建局部全部完成,3×800千瓦机组已完成安装,并于今年6月2023日带负荷运行成功,1X、5X机组已完成设备订购,正在进行机电上半年市水务局工作总结第2页
设备安装招投标工作,今年十月底全面完成。
2、XX县区。山垌水库主体工程加固根本完成,余下一级电站机电设备安装和环境整治正在进行,下半年可完成并办理竣工验收。XX县区XX县区防洪工程一期完成新建堤长6.04公里,还有2.2023公里堤防和黄羌排涝站尚未开工,二期工程完成新建河堤0.84公里。湘垌水库加固工程,大坝上游砼防渗墙已已绕筑至278米高程,上坝公路完成土石方开挖及根底砼绕筑,正在进行帷幕灌浆及坝体充填灌浆。
3、XX县区。合河水库改建主体工程已完成,目前正在抓紧其他工程扫尾工作,争取今年9月竣工验收。XX县区城防工程一期完成加固河堤8公里,还有新建堤围5.5公里,4座电排站及1座小
(二)型水库还未完成。二期工程完成新建河堤6.5公里。
4、XX县区。罗旁水闸堤除险加固工程13公里堤围加固已完成,还有管理处环境整治少量扫尾工程未完成,近期可完成。大河水库加固工程今年3月开工,目前正在进行大坝及溢洪道防渗灌浆、溢洪道出口消能工程建设。县城防洪工程堤防加固局部已完成初步设计审批工作待省下达方案后即可开工。电排站工程可研报告已上报省待批。
5、XX县区。朝阳水库除险加固工程主副坝加固已完成,还有泄洪洞出口消能及电站改造未完成。县城防洪工程已完成施工前所有准备工作,即将开工建设。东风水库除险加固工程可研报告已上报省待批。
当前我市城乡防灾减灾工程建设存在着前期工作进展缓慢,工程建设进展地区和工程不平衡,局部工程进度较慢,工程创优意识不强及已完工工程工程验收工作滞后等问题。要求:罗定湘垌水库、云安朝阳水库、新兴合河水库、郁南罗旁万亩堤围、XX县区大冲河泵站等5宗工程今年2023月底全面完成;大河水库、湘垌水库、新兴城防、云安城防、罗定城防等5宗工程明年2023月份完成;市区南山河二期、郁南城防、东风水库等三项工程,在今年2023月份前开工,明年底全部完成。
(二)省人大小型水库议案工程工程进展情况:
2023年至2023年度,省安排我市省人大小型水库议案工程工程有84宗,其中2023年度35宗、2023年度26宗、2023年度23宗。2023年度35宗工程已全部完成,目前正在进行竣工验收资料收集整理,准备办理竣工验收手续。2023年度已有9宗工程完成建设任务,全市到5月底止共完成投资2304万元,总体进度完成71,今年2023月可全部完成。2023年度工程XX县区有2宗已完成招投标并开工建设,其他各县(市、区)近期可完成招投标工作并尽快开工,确保今年底全部完成。总体来说,只要各县(市、区)确保资金及时到位,真正落实责任制,加强领导,04年的26宗、05年23宗共49宗,今年底是可以完成的。
(三)水库移民议案工程情况:
1、XX县区。投资168万元,腰古镇新围移民村安居工程已完成并通过验收。投资155万元的新建村安居工程已完成,准备验收。新丰村已公示实施方案,准备实施。
2、XX县区。04年度省下达4条自然村改造工程中建房修房、文化室、四通一平、饮水及交通道路等根本完成,尚有4户移民的危房改造正在抓紧施工。
3、XX县区。04年度3条移民村危房改造、食水工程根本完成,方案今年8月中旬完成全部年度方案。05年度3条移民村由于上级补助资金未到位,工程尚未开工。
4、XX县区。03年度方案有9个移民村,有8条村完成并通过竣工验收,还未完成的都城镇新城村委会新龙村因山坟迁移纠纷延误了实施。目前问题已解决,工程正在实施。04年度有6条移民村22023户已有178户已开工建房,其中有38户完成。总体上已完成年度方案总工程量的60。05年度有8个移民村,由于上级资金未到位尚未开工。
5、XX县区。03年度方案有1条村,是前锋镇罗坪村,已完成并通过验收。04年度方案南盛镇中岗村和新围村有85的移民已经建成新房。总工程量已完成90。05年度方案南盛镇横岗新塘村和白石镇西圳新村目前正在做实施方案,未开工。
水库移民工程建设总体还好的,但目前存在问题是局部工程进度较慢,地方配套资金不落实,群众思想认识有待提高,一些工程由于用地纠纷而影响工程进展。
(四)全市特困饮水工程验收情况:
去年九月我市在全省率先完成解决农村18万人饮水特别困难任务。各县(市、区)即转入资料收集整理,准备办理竣工验收手续工作。目前县级验收工作资料整理根本完成,大局部县(市、区)待财政部门批复财务竣工决算后即可完XX县区级验收,并由县级政府向市政府报告。
三、积极开展水利工程管理体制改革工作
当前,我市水利工程管理工作面临的突出问题是体制不顺,机制不活,经费不落实,人员、机构臃肿,严重制约着水利事业的健康开展。解决这些问题唯一的方法就是体制改革。理顺管理体制,是确保水利工程良性运行,充分发挥工程综合效益的前提和保障。因此,我们要从实践“三个代表〞重要思想、落实科学开展观、构建和谐社会、稳定社会大局的角度出发,增强紧迫感、责任感和使命感,按时完成水管体制改革任务。
一是明确水管体制改革的目标。
二是建立水利工程管理改革工作责任制。水管体制改革水务部门是责任单位,负责起草改革的方案,报政府批复后实施,各有关部门要做好配合共同完成这项工作。全市27个国管水利工程管理单位,其中市直1个,XX县区1个,罗定2023个,郁南7个,新兴5个,云安3个。全市27个单位必须在2023年底前全部完成,全市试点单位必须在今年6月底前完成,全市的“两定〞测算工作必须在5月底前完成。三是把握好政策。按照国务院办公厅[2023]45号文,省府办公厅[2023]20号文精神进行实施。做好“两定〞测算工作。目前,全市水管体制改革工作正常推进,五个县(市、区)的试点单位方案都已完成并报送到各县(市、区)政府审批。其中:XX县区水务局完成了朝阳水库和六都泵站,两单位的水管体制改革工作,完成了管养经费的测算并报省申请省补助经费。
四、抓好水库的标准化管理
4月3日,我市在XX县区召开水库标准化管理专题会议,针对目前我市水库管理中存在管理不标准、设计资料不存、图纸不完整、档案资料不健全、管理人员臃肿和人员素质不高的问题,同时亦存在管理费用不落实等问题。针对存在问题,着重抓好几项工作:
1、健全建立水库标准化管理,特别加强对病险水库的监控,确保平安度汛。
(1)推广新兴合河水库的管理经验,希望每个县都搞一个水库标准化管理示范点。
(2)建立完善水库管理的十大管理制度。
(3)特别加强对存在病险隐患水库的管理监控工作,对有病的水库加强监控控制运行,落实人员,落实责任,落实平安措施。对有险的水库又无法落实人员值班,通讯不通进库公路不通的的宁可放空度汛也不能带险运行。
2、加大力度,加快水利工程管理体制改革工作的步伐。
3、加大力度推动水库管理向自动化、信息化、现代化管理;一是结合水库除险加固任务把自动化监测系统、信息化系统建设列入方案,争取上级专项资金支持;二是切用好专项资金;三是对已完成除险加固任务的中型水库,但还未完成监测自动化系统的实行工程单列向省申报争取补助资金。
4、加大力度完成防灾减灾工程和小型水库除险加固工程建设任务。
5、要加强水资源保护与开发利用,要树立危机感责任感。一要高度重视水资源的保护工作。做到开发与保护结合,开发与扩建改造结合;开发与加强管理提高利用率结合。二要树立危机感、责任感。全市饮用水源存在很多隐忧,尤其是城市饮用水源值得大家高度重视,市区、罗定、新兴、郁南各县城、市区都要有后备水源,要建立城市饮水平安应急预案,确保城市饮水平安。
水库标准化管理工作,关系到水库的平安运行,关系到工农业生产用水问题,关系到人民生命财产平安、社会的繁荣。因此,全市12宗水库,49宗小
(二)型水库,159宗小
(二)型水库一定要落实“六有六落实〞(即。有管理人员、有通讯设备、有防洪物资