2023年市交通局半年法制建设总结.docx

2023年市交通局半年法制建设总结 20x年上半年，x市交通局在市委、市政府的正确领导下和省交通厅、省大路局的大力支持下，依据年初市委二届五次全会、市一届人大五次会议和全市交通工作会议精神，细心组织，周密部署，开拓创新，强势推动，较好地完成了上半年各项交通工作任务。重点工程项目全面启动，农村交通根底设施建设大干快上，大路养护质量稳步提高，行业管理力度不断增加，各项收费指标和运输生产力平稳增长，平安运行态势良好，为实现全年交通工作目标任务打下了坚实根底。 一、各项交通工作进展状况 〔一〕系统谋划，重点突出，狠抓落实，交通根底设施建设跃上新台阶 20x年上半年，市交通局认真贯彻执行市委政府提出的构建大交通战略部署，把加快交通根底设施建设作为首要任务来抓，系统谋划交通事业进展，突出抓好重点工程建设，狠抓农村大路建设督查和督办，交通根底设施建设取得显著成效。1-6月累计完成地方交通固定资产129237.x万元，完成年度规划的51.7%，比上年同期增长238%，占全省十六个州市地方承建项目总投资432800万元的29.86%。其中重点项目完成投资83796万元，占完成投资数64.83%；路网改造项目完成投资1552万元，占完成投资数1.2%；农村大路建设项目完成投资41762万元，占完成投资数32.31%；农村客运16个站点建设完成投资452万元。占完成投资数0.35%；水运项目是思茅港码头改建和3个渡口改造，累计完成投资1675万元，占完成投资数1.3%。已完工56个项目516.3公里，其中：以工代赈项目5个51公里，地方自筹建设项目44个324.3公里，通达工程6个98公里,通畅工程1个43公里。 1.重点项目建设进展顺当 ⑴磨黑--思茅高速大路项目。大路全长64.265公里，开工里程45公里，总体开工面达65%，沿线折迁面达90%，完成当年投资51901万元，累计完成投资105917万元。已完成路基开挖土石方385万立方米，路基填方85.11万立方米，桥梁桩基浇筑1256棵、墩柱212棵、盖梁28道，挡土墙等支砌工程7.4万立方米,隧道累计进尺3x4米,二次衬砌1502米。 ⑵G214线澜沧至惠明大路项目。大路全长53.68公里，是我市打造“绿三角〞旅游环线大路的重要路段。已完成当年投资16925万元，累计完成投资25100万元，完成路基土石方5325821立方米，占合同工程量的100.8%〔另外完成改河土石方335056立方米/197x9立方米，占合同工程的170%〕；设计填方24x880立方米，现已完成1667771立方米，占合同工程量的69.3%；软基换填设计为72403.67立方米，完成1x247立方米，占合同工程的148%。 ⑶思澜二级大路二期工程项目。思澜二级大路二期工程路线全长80.92公里。完成当年投资14970万元，累计完成77337万元。主体工程根本完成，其中完成级配碎石底基层78公里，完成水泥稳定碎石基层78公里，完成透层78km，稀浆封层78公里，沥青下面层72公里 〔4〕澜西〔勐梭〕大路。路线全长55.6Km，项目建议书、工可已获省发改委审批。目前该项目前期各项工作已根本完成。土地预审已批复，正在办理用地手续；土地勘测定界完成并通过评审；地质灾难评估已评审经省国土厅备案登记；矿产压覆评估已评审；水土保持方案已评审；环境影响报告表已评审；林地可争辩报告完成并通过查验；初步设计已通过评审，施工图设计已完成，目前正在进行招标预备工作，估量7月底完成招标工作。 〔5〕碧云大桥项目。已完成?项目建议书?编制，并经省发改委批复；编制完成?工程可行性争辩报告?；地质灾难危急性评估通过评审；水土保持方案通过评审；环境影响报告表已完成并批复；?通航净空尺度和技术要求论证争辩报告?已完成。现正在进行设计施工总承包招标工作。 2.农村大路建设形成大干快上大好格局 农村大路建设是全市“十一五〞期间交通根底设施建设的重点和亮点，20x年上半年，农村大路在建项目272项，当年完成投资43889.056万元。 ⑴省级规划项目。全市省级规划在建项目11项，435.3公里，当年完成投资4692.6万元，累计完成投资5113.6万元。 ⑵农村大路通达项目。农村大路通达项目在建工程31项，457.8公里，当年完成投资13610.52万元，累计完成投资23225.94万元。 ⑶农村大路通畅工程项目。通乡油路工程在建项目7项，252公里，当年完成投资6916.226万元，累计完成投资9631.226万元。 ⑷地方组织建设的农村大路项目196项，1864.58公里，当年完成投资16277.81万元,累计完成投资21599.82万元。 ⑸以工代赈项目7项，12023.1公里，当年完成投资264.9万元,累计完成投资927万元。 ⑹农村客运站点建设项目。20x年上半年在建项目16项。20x年下达规划15项，当年完成投资452万元，累计完成投资2827万元。 ⑺土卡河、白云、南北渡口3项改造项目，当年完成投资75万元，累计完成投资75万元。 ⑻思茅港码头改建项目1项，20x年上半年完成投资1600万元，累计完成投资1600万元。 3.认真组织固定资产建设项目申报工作 完成了路网改造地方重点项目、路网改造一般项目、县乡大路建设项目、通达工程建设项目、通畅工程建设项目、人口较少民族项目、国省道干线项目和水运、站点等项目的上报工作 〔1〕省网改造项目：20x年路网改造预下达6个项目〔134公里、1座桥〕，省预算内补助资金3860万元。 〔2〕油路项目：20x年上报8个项目，281公里。已下达5个项目，155公里，补助资金6200万元〔其中，中心投资车购税40万元、国债6160万元〕。 〔3〕新增西部通乡油路项目：20x年上报13个项目，497公里。预下达12个项目，457公里，中心投资车购税补助资金18280万元。其中，单独上报的上允〔曼蚌〕—大山大路40公里未下达规划。 〔4〕人口较少民族项目：20x年上报1个项目，林街—漫湾镇大路，46公里，规划未下达。 〔5〕国省道干线项目：1、省道218线x段〔0538线〕已下达给省大路局资金5000万元，已于20x年7月20日开工建设；2、省干线西盟〔勐卡镇〕至那妥坝大路已下达20公里1000万元资金。 〔6〕国边防大路项目：孟连至南段大路78公里，1627万元资金已下达，由省大路局实施，已开工。 〔7〕口岸大路：那澜至思茅港大路10公里，已下达补助资金374万元。 〔8〕通达工程：20x年上报123个项目，1274公里，新通建制村132个，补助资金12740万元，已全部预下达。20x年上半年追加20x年通达规划376公里，现已全部下达。 〔9〕农村客运站点项目：20x年上报20个，已预下达15个，补助资金300万元。 国家对固定资产投资规划尚未完全正式下达。 4.水运规划建设扎实有效 针对我市水资源格外丰富，澜沧江、红河、怒江三大水系纵贯全市，澜沧江上已建成150万千瓦的漫湾电站和135万千瓦的大朝山电站、装机585万千瓦的糯扎渡电站正在建设，总装机220万千瓦的12个中型水电站估量2023年前建成投产，电站库区形成后，我市境内库区水路总里程610公里，通过库区水运，可通大理、版纳、红河、临沧四个州市，在全省范围内具有其它州市无法比较的水运优势，是我市构建大交通网络的重要组成局部。水运进展将成为全市运输业进展的一大亮点，我局超前谋划全市水运进展规划建设。前已完成崖羊山电站、龙马电站、居甫渡电站、戈兰滩电站、土卡河电站、土卡河码头、泗南江电站、威远江电站7库1河水运建设项目?建议书?评审工作，现进行修改上报审批阶段。同时，完成思茅港码头改造1600万元，完成土卡河、白云、南北3渡口改造总投资75万元。 〔二〕统筹兼顾，强化管理，协调推动，努力提高大路管养效率和水平 20x年上半年，市交通局认真贯彻全省交通工作会议精神，坚持“建设是进展，养护也是进展〞的观念，大胆创新农村大路养护管理模式，乐观推动农村大路养护体制改革，稳固大路“三乱〞治理成果，遏制超限超载，强化路产路权管理，大路管养效率和水平不断提高。 1.大路养护工作取得实效 坚持管养并重。省管大路进一步推行市场化养护改革，境内24条省管大路2313公里，着力抓好大修油路、水毁抢修、水毁修复、绿化工作。地方大路进一步探究管养机制，重点抓好日常养护、水毁抢修、水毁修复保通工作，纳入全市管理养护大路里程16318公里，其中省道21公里，县道4305公里，乡道9752公里，村道2241公里，好路率中，一般县道达55%、重点县道达60%、乡道达40%、村道达30%。 2.连续稳固大路“三乱〞治理成果 我局对全市大路上设立各类站点进行检查、抽查。检查交通部门设收费站5个、超限运输检测站4个，全部站点均为省政府批准设置，站点设立标准，公示内容齐全，执法标准，无搭车检查和收费现象，治理大路“三乱〞成果得到有效稳固。 3.超限超载治理工作迈入长效机制 依据市政府治超领导小组的统一部署，结合实际开展工作，切实加强对治超工作的组织协调。深化治理车辆超限超载，大力标准运输秩序。经省政府批准设置4个治超检测站，213线x同心检测站、323线景谷检测站、江城大过岭检测站和思茅老街子检测站治超工作平稳开展，治超工作步入长效机制阶段。 4.加强路政管理，维护路产路权 全市各级路政管理部门充分利用播送电视、报纸、标语等各种宣扬手段和各种会议、培训等多种形式，开展大路交通的有关法律、法规宣扬，进一步清理整顿“以路为市〞、非法占用路产、路权的不法行为等工作。共发生路政案件250起，其中省管大路178起，查处178起，查处率100%；地方大路72起，查处68起，查处率94.4%。办理路政行政许可审批321件；检测超限运输车辆324112辆，其中处理超限运输车辆84433辆，收取超限赔补费32023万元。 〔三〕加强管理，严格监督，标准市场，交通行业管理稳中有进 在交通行业管理上，坚持依法行政，严格监管，持续促进全市道路、水路运输市场的健康有序进展，促进交通行业进展稳中有进。 1.加强道路客货运输管理，促进道路运输业持续进展。 进一步加强道路运输结构调整，提升行业进展水平.圆满完成20x年春运旅客运输工作。春运期间共出动客运车辆65811车次，包车1421车次，共运送旅客1195824万人，客运量与去年同期相比增长14.18%。上半年，完成客运总量638万人〔含旅游客运量80.8万人〕，与去年同期相比增长14.3%，完成货运量632万吨，同比增长12.5%。 充分开拓农村客运市场，进一步满足农夫出行和农村集散物资运输更新营运客车48辆，实现村村通车率42%。严格审核和认定客运线路和班次，共审核认定了市际69条，98个单开班、80个对开班、284辆客车，县际57条、217个单开班、81个对开班、317辆客车。圆满完成换发新版市际客运“标志牌〞和?许可证明?305个，共发放绿色通道冷却证1414张。 群策群力乐观推动市场秩序标准管理。在市委政府的正确领导，使思茅城区挂靠经营的101辆公共车签订了相关管理协议，纳入了正规的经营管理轨道；在多个相关部门的共同协作下，引导企业实行多种经营方式推动依维柯“得意系列〞客运车辆全部〔共14辆〕平稳退出市场。 2.深化开展水路运输管理工作 坚持“平安