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2023
行政
审批
工作总结
工作规划
行政审批局2023年工作总结及2023年工作规划
今年以来,在区委区政府的正确领导下,区行政审批局统筹谋划,周密安排,带着干部职工团结拼搏,攻坚克难,在优化营商环境、推进一事联办、效劳企业群众等方面多措并举,强劲发力,各项工作成效显著。具体总结如下:
一、克难攻坚、乘势而上,强力推动了各项工作
(一)精心谋划统筹政务改革
一是当好全区政务效劳事项梳理工作。印发xx区区、乡、村三级依申请及公共效劳事项实施清单。共梳理效劳事项xx项,其中区级事项xx项、镇级xx项、街道xx项、村级x项、社区x项。二是当好全区政务效劳事项线上调整及平台配置工作。组织x次区直单位、x次乡镇(街道)、x次村(社区)依照三级事项清单,按照“应领尽领〞原那么在“xx省事项管理系统〞中全量完成xx项依申请及公共效劳事项的认领、编辑、发布工作,在“xx市统一受理平台〞完成审批流程配置。三是当好基层便民效劳再升级。印发xx区推动基层政务效劳“一网通办〞工作方案,全面强化镇(村)便民效劳大厅(室)准绳化建设。配齐人员,设置综窗受理业务,为群众提供居家养老、保险救助、惠农资金等事项办件初审、代申请等效劳,建立健全首问负责、限时办结、职责追究、一个性告知等制度,通过统一受理代办,畅通效劳群众“最后一公里〞。四是围绕“一件事〞审批,开展流程再造。设置“一事联办〞专区,稳步推动全省“9+12〞实施;梳理出第一批xx次“一事联办主题套餐〞试点推行;与xx自治州xx市、xx县,xx市吴桥县,x省xx市、xx市xx县签订“跨域通办〞协议,约定为群众提供异地办理效劳。五是全面贯彻“好差评〞系统线上线下融合工作。依托xx政务效劳网,建立“好差评〞工作台账和双向考核制度。目前,全区累计收到好评共xxx条,好评率100%。六是持续推动“互联网+监管〞工作。组织有关区直单位在“互联网+监管〞系统,领取监管事项xx项,注册监管用户人数xxx人,聚集监管行为数据xxx条,监管动态及曝光台内容共发布xx条。
(二)千方百计优化审批效劳
一是推行告知承诺制,达成办事高效。按照“应减必减、应接必接、应放尽放〞原那么,对行政审批工程资料进行再清理,流程进行再优化,审批时限再压缩,全面推行告知承诺制,成效明显。到目前为止,共受理办结食药、医疗器械等审批事项xxx件,民办职业培训类行政审批xxx件,企业投资工程备案、建筑工程施工许可类xxx件,在“双公示〞平台录入信用信息xxx件,电子证照库xx件,省政务效劳网xx件,市工建审批系统xxx件(6月后由市局统一录)。推出EMS免费邮寄,一年来共免费邮寄许可证xxx件,极大方便了办事群众。二是无缝承接下放工作,进取作为。今年5月和7月,再个承接下放的屡次事项:七大类低风险食品生产许可事项;道路运输从业人员从业资格证换发、补发和变更;中心城区植物检疫证书等。目前承接工作已正式上线运行。
(三)全心全意效劳工程建设
一是坚强健全机制,做到职责细化,深入推动“工改〞审批改革。落实“四减(减材料、减环节、减流程、减时限)〞想求,制定区级(38、30、25)新准绳,全力推动区域评估结果运用,完成了节能、水保等9项区域评估实施方案、会审机制和流程再造,并将区域评估结果与工程审批制度改革融合,设计出“集中受理--联合会审--分类应用--统一出件〞新体制,为区优化营商环境探索新路。二是坚强定制效劳,做到供给优化,为包联企业纾困解忧。将xx市惠企政策明白手册及有关文件及时送达企业手中,实现沟通和交流“零距离〞;为xx药业解决了土地过户纠纷及大型T牌移除事宜,协调有关部门完成联合竣工验收;为晨曦防水、技联志成解决了环评、安评三同时等问题;为xx工程积极协调用地事宜;协助根源空间申领一马荣耀展厅装修补贴,第一时间将xx万元装修补贴兑现到位。三是坚强结果导向,做到措施实化,持续擦亮“一卡通〞中介效劳品牌。以结果需求为导向,不断优化调整中介效劳“一卡通〞管理模式,逐步放宽准入条件,通过引进市场竞争,实现“阳光选择、阳光定价〞,打破行业垄断乱象,优化投资环境。到目前为止,先后为xx家企业办理了“一卡通〞,办理政府购置中介效劳xx项,按市场价估算为企业减免中介效劳费xx余万元。
(四)聚焦督办推动政务公开
一是协调配合,推动政府门户网站建设。加快推动政务公开平台建设。进一步完善“xx区门户网站〞中“部门信息公开专栏〞建设,在区人民政府门户网站公开发布并组织实施。开展第三方评估整改工作。对照全省第三方评估指标进行梳理排查,梳理6次方面的问题,制定整改方案,下发整改清单,完成问题整改。当好依申请公开工作。定时定点查看管理区政府“政府信息依申请公开网络邮箱〞,针对问题按规定进行沟通和答复,当好邮箱管理。二是督办协调,增进我区政务公开工作。完成第一个交叉读网整改工作。按照关于全省2023年第一个交叉读网xx市政府网站存在问题进行整改的通知、第三方评估指标(xx)想求,会同区大数据中心迅速抽调人员组成专班,第一时间对存在问题进行分析,全面查找“区政府门户网站〞xx次方面缺乏,制定整改清单和方案,明确整改职责和时限,全面推动整改,收集汇总数据,形成整改报告,及时进行上报。强化政务新媒体监管工作。对全区21家政务新媒体进行备案登记,对照省2023年第一个交叉读网存在问题进行整改的通知起草制发xx区整改方案和整改工作目录,督办有关部门开展整改,完善资料。
(五)雷厉风行抓实招投标监管
一是开展业务培训。x月24日,开展全区评标专家年度新系统业务培训工作,进一步标准了全区招投标管理工作,强化了区域专家库建设,提高了评标专家依法履职意识和电子评标水平。二是制定出台方案。着力补软肋,强弱项,固优势,根据2023年全省优化营商环境评价结果,结合现实,制定了招投标管理指标评价提高方案。三是率先停收“两金〞。根据省市部署,我区作为全市试点,已率先停止收取政府采购工程投标保证金和履约保证金。四是严格监督执法。到目前为止,共监管工程xx次,交易总额xx亿。处理违法案例x起,分别是xx环保因应招标未招标、楚中路桥和湖北同锦鑫因违法分包被处分,共计罚款xxx万元,均已依法执行完毕。
(六)攻坚克难完成中心工作
一是当好乡村振兴无缝衔接。继脱贫攻坚后,迅速部署驻村书记1人、工作队员2人进驻包联的x驿镇x村开展工作,走村入户,遍访民情,为工作开展铺垫。二是完成创城创卫复审任务。组织参加“马路局长〞、“创城宣教〞、“洁城清扫〞等活动,仔细履职尽责,切实完成值守、清扫、劝导等任务。三是完成走访慰问任务。组织干部职工定期走访包联的贫困户、离退休干部,宣传党的政策、倾听诉求、帮助解决困难,用行动温暖他们。四是全力完成拆迁工作。面对拆迁难题,采取上门探望、反复沟通,化解矛盾纠纷,已完成包联户倒房清零目标。
(七)多措并举增强自身内功
一是持续抓实积分制管理。不断修订完善局积分制管理方法,部署专人负责积分制管理,保障全局工作有序推动、良好运转,激活全体干部职工干事创业的热情。二是强化业务学习。借助党员主题活动日、股长讲业务、学习沙龙等活动,结合年度学习规划,仔细学习有关法律法规及习近平总书记系列重想致辞,提高综合素质。三是强化党史学习教育。按区统一想求学“四书〞,自学与集中相结合,专题辅导4个,讲党课2个,专门笔记2万字。与红领章先锋行、领办实事结合,共领办实事xxx件。四是加强党风廉政教育。贯彻学习党风廉政会议精神,严肃党内政治生活,强化廉政教育,加强廉政意识。通过实施宣教月活动,上廉政党课,观看警示教育片,书写心得体会,增进干部职工警钟长鸣、廉洁奉公。五是加强意识形态。一年来,集中学习x个,观看专题片x个,开展专题学习x个,人均做笔记2万余字,学习强国均分到达xx分。六是强化信息报送宣传。“八股一室〞按月定期报送新闻信息累计近80篇,在各级各类媒体发表x篇,其中在“长江云〞“中新网〞各发表2篇。
二、仔细分析、细心梳理,找准了存在问题
深化放管服改革,推动“一事联办〞、“高效办成一件事〞,优化营商环境,仍然是当前和今后的主想目标,目前还存在以下几次方面问题,需想大家探索解决。一是效劳能力有待进一步提高。行政审批涉及国家法律法规,内容多、政策性强,审批想求严,局部干部职工审批知识存量缺乏、办事流程不够优化,办理过程不够流畅。二是效劳手段有待进一步创新。对照省优化营商环境评价xx次指标,需想优化提高措施,下步将解放思维,勇于创新,敢于尝试,在实践中改善完善。另外,市自然资源和方案局正在推动“多规合一〞进程,区依托市级,致使“多规合一〞有关工作进展缓慢。三是效劳内容有待进一步扩大。对标其它县市我局“一件事、一个办〞事项数过少,这也是营商环境测评软肋之一。规划推出100次“一事联办〞事项,前期已梳理出xx次,将其纳入xx区“一事联办〞工作方案。四是效劳协调还有待进一步互联互通。与市级审批部门、区级监管部门之间沟通不够,新的有关政策法规不能及时互通,造成局部审批滞后;省级自建系统与xx统一受理平台有时不能同频共振,也会造成办件超时,影响各级考核评估。
三、统筹谋划、精心安排,着力抓好2023年工作
2023年将继续围绕市区“放管服〞改革着重工作及区中心任务,对标省优化营商环境评价18次指标,着力抓落细落实,助力县域经济高质量开展。
(一)强力推动“放管服〞改革。协调监督市场准入、商事制度改革,响应“清减降〞专项行动,推进各工程标任务落实;统筹推动“互联网+监管〞,实现精准监管、联合监管、标准监管;建立督办考核机制,落实年度工作目标,扎实推动各项改革走向深入。
(二)高效推开工程工程审批。设立工程建设工程一窗效劳专区,制定“一窗受理〞工作规程,整合“一张表单〞材料申报;研究制定了立项用地方案许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四次阶段的“一份办事指南〞、“一张申请表单〞、“一套申报材料〞实现多项审批,再压缩审批时限;实行联合审图和联合验收,推行区域评估和告知承诺制;建立“多规合一〞业务协同、“一张蓝图〞支撑的工程筹划生成机制。
(三)着重推动一网通办深化。做实“一网通办〞工作。催促各乡镇(街道)、区直部门大力提高网上办件质量,并严格按照“湖北政务效劳网〞上公布的承诺时限和跑动个数兑现效劳承诺,及时、全量、标准归集电子证照并在线调用电子证照,防止申请材料重复提交,实现流程再造,时限再压缩30%以上的目标。聚焦“高效办成一件事〞。2023年9类、2023年12类上线主题想强化推广,积极引导办事群众通过“湖北政务效劳网〞当好联办事项申请工作。循序渐进推出100项惠民利企“一事联办〞主题效劳事项,积极创新实践,早日形成可推广范本。做实“跨省通办〞、“省内通办〞。想与全国先进地区强化衔接,从高频事项入手,确保在2023年底前能分别与省外、省内一项县市区建立通办窗口,切实为企业群众提供异地可办、代收代办效劳。
(四)有序推动政务公开工作。以区政府门户网站为依托加快推动政务公开综合平台建设,组织各地各单位在政务公开板块目录完善发布政务公开事项资料,并依据政务公开条例当好政务公开依申请办理工作。根据已制定的xx次试点领域区级政务公开事项准绳目录、政府信息公开指南模板、政务公开年报模板等指导性文本,推进公开工作标准落实。畅通群众需求信息反响渠道,依托“政府信息依申请公开网络邮箱〞,继续高效完成群众依申请事项的回复办理工作。在全区范围持续开展政府网站、政务新媒体清查整改、运行管理工作。
(五)全面推动公共资源监管。对照优化营商环境指标,根据2023年全省优化营商环境评价结果,制定招投标管理指标评价提高方案及措施;保持全流程电子化率及线上开标率100%;进一步简化招标投标流程,落实免收“两金(投标保证金和履约保证金)、〞“评定别离〞、远程异地评标等举措;采取“双随机一公开〞方式加大监管、处分力度,严厉打击违法招投标行为。
(六)积极推动各类中心工作。推动脱贫攻坚与乡村振兴的无缝衔接,继续参与美丽乡村根底设施建设,稳固和提高脱贫成效;落实创城创卫复审工作及完成区定招商引资任务;着力各型机关创立