2023年金融危机影响下劳动关系思考看法.docx

金融危机影响下劳动关系思考看法 自去年以来，国际金融危机席卷了全世界，对我国经济也产生了严重的影响，企业经营困难，中小企业倒闭，一些企业主和经济学界的人士把矛头对准了劳动法和劳动合同法，要求修改甚至废止劳动合同法的呼声越来越高。面对当前严峻复杂的国内外经济形势，如何处理当前的劳动关系问题，确实值得认真思考，提出可行的应对之策。 一、当前不必也不可修改劳动合同法 面对金融危机的威逼，自去年下半年始，特别是全国两会召开前后，不少企业界的人大代表和政协委员已作了充分的准备，提出要废止或修改劳动合同法，同时在媒体上发起了攻势。各方面对劳动合同法的诟病，归纳起来无非以下几点：一是认为劳动合同法增加了企业负担，主要是最低工资标准、加班工资、解雇补贴、社会保险费用等。二是认为增加了劳动关系的刚性约束，企业不能随意解雇工人。三是劳动合同法以保护职工为立法宗旨，加强了法律对职工权益的保护，雇主感觉自己也成了弱势群众。因此，要求对劳动合同法进行修改以及暂缓执行局部条例，至少减轻执行力度，以帮助企业和劳动者共渡难关。 （一）劳动合同法不必修改。 首先，劳动合同法是否增加了企业负担，导致了大批企业倒闭。劳动合同法会增加企业的用人本钱，这是支持和反对劳动合同法的人都成认的，只是对此有不同的解释。支持者认为增加的本钱不太，且是企业应该负担的本钱，有的不过是企业的违法本钱。同时，当下大量的企业倒闭也不是实施劳动合同法的结果，而是国际金融危机的结果。从实际情况来看，假设说一个企业因实施劳动合同法就倒闭了，只能说这个企业的经营管理本来就有问题了，没有劳动合同法它迟早也会倒闭。从现实的情况看，一些企业巨大的亏损并非实施劳动合同法导致的，而是由其产品结构、生产技术、市场状况决定的。 其次，劳动合同法是否增加了劳动关系的刚性约束，使得企业不能随意解雇工人。自劳动合同法实施以来，一些地方的劳动争议增加，也只不过是对过去企业违法行为的纠错反响，并非劳动合同法引发了劳资争议。如果要说劳动合同法对企业要求严，只不过是对过去而言，对无法可依或有法不依而言。假设以此原因提出来要修改劳动合同法，缺乏足够的理由。如果对自己不利的法律就要求暂缓执行，对自己不利的法律就要求修改，我们何谈法治社会，何谈公平正义，何谈合作共赢。就这一点而言，劳动合同法对劳动关系的约束，本来就没有错。 最后，劳动合同法是否只保护劳动者利益，企业反而成了弱势方。如果企业雇主认识到了劳动合同法是保护劳动者利益，还真是一个进步。保护劳动者利益的，是劳动合同法的立法宗旨，也是劳动合同立法的本质所在。如果说劳动合同法要同时保护劳动者和企业的利益，那就不合法理了。自有社会立法和劳动立法以来，劳动立法就是为了纠正劳资关系中劳弱资强的状况而存在的，假设不如此，就不叫劳动立法了。更何况，劳动合同立法同时也是标准劳动关系双方权利义务的法律，对用人一方的利益也给予了足够的保护。这在我国的劳动合同法及其实施条例中有充分的表达。企业的利益，有各种投资法、民商法、物权法所保障，其法律体系之完备，执行力度之大，是劳动合同法所不及的。假设要把劳动合同法修改成劳资两利法，不是不可，但实际情况可能只会利资而不会利劳，最终结果是劳资两不利，两败俱伤。就此而言，现在修改劳动合同法也是不适宜的。 （二）劳动合同法不可修改。 劳动合同法不可修改是基于没有可能性。法律不是不可修改或废止，但一要看其是否有必要；二是要看时期是否成熟。从现实情况看，目前要修改劳动合同法等相关的法律规定，绝非易事。首先，无论是劳动法还是劳动合同法，我们且不管立法是否超前、规定是否合理，但一般而言，法律一经制定，如果没有严重、明显的缺陷，总不是可以朝令夕改的。其次，劳动法和劳动合同法的制定，不是一朝一夕之功，而是经过长期的准备、充分的酝酿、广泛征求意见，是各种力量相互博弈的结果。假设某种社会势力要在短时间内人为地打破这种平衡，当事的各方能否接受，值得考量。其三，劳动法律是调整劳动关系的法律，涉及到劳资双方的利益，难得做到劳资双方都绝对满意。从劳动立法史和立法宗旨来看，劳动立法本来就应更多地考虑劳动者的利益。假设法律一经实施，资方不满意就提出来修改法律，一是法律的严肃性会扫地而尽；二是受到损害的另一方也会奋起还击。说到底，这可能是一个冤冤相报、两败俱伤的过程和结果。其四，在金融危机的影响下，不光是企业受到冲击，经营困难，劳动者在本来就是弱势群体的根底上，又雪上加霜，经受的压力更大。如果轻金融危机影响下劳动关系思考看法第2页 易修改劳动法、劳动合同法使之更有利于企业，劳动者的境遇将会更差，其后果又会怎样，我们不难设想。最后，在现今的条件和形势下，修改劳动法和劳动合同法是不合时宜的。因为我国的劳动法和劳动合同法对劳动标准和劳动关系的相关规定，从总体上讲并没有超出客观条件的要求和国际上的一般水准。社会上盛传的劳动标准过高、劳动关系刚性化只是相对于过去的低标准而言的。现在正处于国际金融危机的影响下，大量农民工失业返乡，就业困难。假设此时修改这些法律，放松政府对劳动关系的管理，必定会引起更大一波的解雇风潮，社会稳定问题将成大患。更不妥的是，提出修改要求的人大代表、政协委员大多是企业界的人士或与企业界联系密切的人士，会增加劳动者的被剥夺感，引起社会阶层之间的对立情绪。 二、集体协商是解决目前劳动法律困境的出路 两会期间，有关方面负责人已明确表示，全国人大不会修改劳动合同法，并对劳动合同法实施以来所取得的成就给予了充分的肯定。劳动合同法实施以来经受了实践的考验，法律本身不会因金融危机而修改。虽然有金融危机影响，因为有了劳动合同法这样的法律保障，我们的劳动关系根本上还是稳定有序的，应该说这部法律经受住了实践的检验，是经得住时间的检验的。从此可以看出，至少有三点是明确的：一是当前企业遇到的危机不是实施劳动合同法的结果；二是当前全国人大没有因金融危机的影响而有修改劳动合同法的打算；三是金融危机形势下实施劳动合同法的具体问题可以通过落实 第5页 共5页