2023年安全生产现场管理活动实施方案.doc

平安生产现场管理活动实施方案 XX县区双河乡花月煤矿花月井 编制单位：花月煤矿花月井编制日期：平安生产现场管理活动实施方案 2023年5月18日煤矿平安生产现场管理活动实施方案 为认真落实贯彻落实国家、省、市和XX县区关于煤矿平安生产现场管理的有关规定，结合煤矿现状，经矿委会开会研究决定，特制定本矿平安生产现场管理活动实施方案： 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，强化煤矿企业履行主体责任，突出隐患排查治理和风险预警防控，强化平安监管执法检查，突出制止纠正查出煤矿违法违规行为，促进全市乡镇煤矿加强平安生产建设现场管理，促进全市乡镇煤矿科学开展、平安开展、和谐开展、跨越开展。 二、工作目标 以落实煤矿企业平安生产主体责任为核心，完善煤矿平安生产责任体系和事故防控体系；提升矿井根底设施何平安管理水平；强化煤矿隐患排查治理和风险预防控制制度落实；加强平安监管执法检查力度，及时制止纠正查处煤矿违法违规生产建设行为，最大限度控制一般事故，有效遏制较大及以上事故。 三、组织领导 为确保本矿平安生产现场管理活动有效开展，煤矿成立活动领导小组：组长：李石贵（法人代表）副组长：陈卫启（矿长） 李绍良（平安副矿长） 雷阳灿（技术负责人） 李荣兴（机电副矿长）徐兴达（生产副矿长）陆继高（生产副矿长） 成员：苟国礼、李发俊、朱家平、张碑、李向升、 李向涛、陆大耀、陈勃应、徐文峰 领导小组下设办公室在平安办公室，雷阳灿兼办公室主任，主要负责收集和处理平安生产现场管理活动的相关业务工作。 四、煤矿平安生产现场管理活动的主要内容 （一）严格落实平安准入。 1、我矿证照齐全有效，建设手续齐全有效。 2、煤矿已建立健全平安管理机构，配齐配足平安生产管理人员和特员。 3、煤矿组织从业人员按照规定进行培训 4、煤矿与职工依法签订劳动用工合同和购置工伤保险。 5、我矿技术改造工程已经编制施工组织方案，并严格按照批准的设计组织施工。 6、我矿不存在层层转包、以包代管。 （二）建立完善规章制度。 煤矿建立了平安生产责任制、平安办公会议、平安目标管理、平安奖惩、平安隐患排查治理、平安风险评估预警防控、平安生产隐患整改公示、平安监督检查、平安教育培训、平安生产费用提取使用、平安技术措施审批、平安质量标准化管理、矿用设备器材使用管理和维修、矿井主要灾害预防、职业危害防治、事故应急救援预案及演练、出入井检身、矿级领导下井轮流带班、特种作业人员跟班检查、现场交接班、班前会、档案管理等制度、方案和预案，并严格执行。 （三）强化通风瓦斯管理。 1、煤矿严格落实“以风定产、先抽后采、监测监控〞瓦斯治理方针，建立“通风可靠、抽采达标、管理到位、监控有效〞瓦斯治理工作体系。 2、煤矿具备完整可靠独立的通风系统，保证风量满足平安生产要求。 3、局部通风机实现了“双风机、双电源〞并能够自动切换供电。 4、局部通风机有专人管理。 5、杜绝无风、微风、循环风、扩散风、不合理的串联通风作业。 6、严格执行井下测风分风、瓦斯检测、瓦斯“零超限〞目标和瓦斯超限调查处理制度。 7、矿井监控装备齐全，监控有效。 8、瓦斯检测仪器、仪表、传感器定期进行维护校验。 9、严格执行矿井瓦斯现场管理有关规章制度。 （四）强化防治水和“雨季三防〞管理。 1、煤矿编制了水文地质调查报告，划分矿井水文地质类型，建立水患调查台账，制定防治水方案及措施，并对水区的范围、位置绘制在矿图上，留设足够的隔水保安煤柱，严禁开采隔水煤柱或在水体下进行采掘作业。 2、坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采〞的水害防治原那么，严格落实“防、堵、疏、排、截〞的综合防治措施。 3、有水害威胁或水情不清的严格执行“有疑必探，先探后掘〞的原那么。 4、制定了承压水开采平安技术措施及地表水监控防治措施。 5、建立完善防排水系统。 6、认真开展“雨季三防〞工作，切实采取措施防范山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害的发生。 （五）强化顶板管理。 1、严格执行采、掘工作面的顶板支护管理规定。 2、杜绝采掘工作面空顶作业。 3、按要求全面淘汰木支护、金属摩擦支柱和不符合国家规定的支护方式、材料、工艺。 4、掘进作业时标准使用前探梁支护，严禁空顶作业，临时支护与永久支护符合规程规定，并按质量标准化和作业规程进行施工作业。采掘工作面确保两个平安出口畅通，端头支护牢固可靠，上下平安出口超前支护符合作业规程要求。采掘工作面最大空顶距、最小空顶距、排柱距、备用柱梁及木垛、密柱、丛柱等特种支护符合作业规程要求，铰接顶梁的铰接率到达90%以上，支柱迎山有力。回柱放顶前必须对放顶的平安工作进行全面检查，确保后路平安，回柱放顶时必须指定有经验的人员观察顶板。巷道维修作业必须由外向里逐架进行，严禁多段作业，维修点以内不得有人从事其它工作。 （六）强化机电运输管理。 1、坚决取缔淘汰设备和非煤矿许用设备。 2、确保井下机电设备完好、电气设备无失爆现象。 3、确保提升运输设备保护装置和平安防护设施齐全有效，使用正常。 4、机电副矿长是全矿井机电设备的主要负责人。矿井的机电设备入井前必须由机电副矿长组织检查“产品检验合格证〞、“防爆合格证〞、“煤矿矿用产品平安标志〞是否齐全，并检验其平安性能，合格前方准入井。一年测试二次矿井井上、下防雷电设施；机电设备不得带电检修和搬迁。电缆悬挂平直，机电设备硐室防灭火设施齐全。动力电缆与通信电缆和风、水管按规定吊挂。煤电钻必须使用有检漏、漏电闭锁、短路、过负荷、断相、远距离启动和停止煤电钻功能的综合保护装置，每班使用前必须对煤电钻综合保护装置进行一次跳闸试验。皮带运输必须使用抗静电阻燃输送带，并安装防滑保护、堆煤保护、防跑偏保护、自动洒水保护和温度保护、烟雾等保护装置。 （七）强化职业危害管理。 1、煤矿设置了专门的职业危害防治机构，配齐了各类持证管理人员及检测人员。 2、煤矿按照规定配齐配足了职业危害检测设备、仪器。职业危害各类报表登记记录齐全。 3、煤矿配齐了作业人员所需的劳动防护用品，并按时发放催促职工标准使用。 4、煤矿为每一名职工建立职业危害个人健康档案，并按照规定对每名从业人员进行了健康体检。 5、煤矿在有职业危害的地点设置了职业危害告知牌。 6、煤矿建立使用综合防尘系统，并认真开展作业场所粉尘检测工作，切实加强职业危害防控。 （八）严格落实劳动定员管理。煤矿严格按照核定生产能力和通风能力组织生产，严防超能力、超强度、超定员生产。 （九）强化采、掘作业点面管理。 1、落实好采、掘接替方案，确保采、掘平衡。 2、采、掘作业点面实行台账登记报批管理。 （十）强化应急救援管理。 煤矿制定了年度灾害预防及处理方案，编制了事故应急救援预防，备齐了救援装备和物资，并定期组织兼职救护队员进行培训和演练。 五、工作要求 1、加强领导、，落实责任。平安生产现场管理必须结合实际，明确工作职责，狠抓落实，认真落实煤矿平安生产责任制，切实做到关口前移，重心下移，横向到边，纵向到底，排查不留死角，整改不留后患。 2、突出重点，强化投入。加大投入，加快技术改造工作工程进度，淘汰落后生产设备，提高煤矿平安生产管理水平，使活动取得真正的实效。 3、稳定班组成员、选好管好用好班组长，建立平安班组创评达标长效机制。持续开展全员培训教育，促进队伍达标。 4、全面落实企业主体责任。加大平安投入，健全平安管理机构，严格执行规章制度，切实做到不平安不生产。杜绝“三违〞行为。坚决惩罚“三违〞行为，促进一线作业人员遵章守纪。 5、丰富煤矿平安管理内容，多途径、全方位地促进平安生产管理，确保煤矿平安。 内容总结 （1）3、按要求全面淘汰木支护、金属摩擦支柱和不符合国家规定的支护方式、材料、工艺 （2）4、掘进作业时标准使用前探梁支护，严禁空顶作业，临时支护与永久支护符合规程规定，并按质量标准化和作业规程进行施工作业 （3）采掘工作面确保两个平安出口畅通，端头支护牢固可靠，上下平安出口超前支护符合作业规程要求 （4）巷道维修作业必须由外向里逐架进行，严禁多段作业，维修点以内不得有人从事其它工作