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2023
廉洁
风险
控制
度多篇
廉洁风险防控制度多篇
篇一:
一、指导思想
以科学开展观为指导,坚持从办公室工作实际出发,通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点,开展评估风险等级、制定防控措施、标准权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段,着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系,创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境,最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。
二、方法步骤和主要内容
第一阶段:发动部署阶段(2023年第一季度)
(一)发动部署。及时召开全办发动大会,认真传达全区廉政风险防控工作会议精神,进行发动部署,制定下发具体实施方案,明确各股室(下属事业单位)的分工。同时结合周二集中学习等,持续加大有关廉政风险防控的学习力度,使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。
(二)成立机构。成立本办廉政风险防控工作领导小组,下设廉防办(挂靠在人秘股)负责组织协调和催促检查,各挂靠单位、各股室各负其责,形成内外监控、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点,同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际,指定专人负责,做到股室(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。
风险等级的评定:按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度,廉政风险分为高、中、低三级:(1)高级风险为重点关注等级,指发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;(2)中级风险为需要关注等级,指发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规的风险;(3)低级风险为一般关注等级,指发生机率较小,或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
风险等级的管理。廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责,中级风险由办分管领导负责,低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。
办廉防办将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。
第三阶段:制定防控措施阶段(2023年第三季度)
(一)公开亮权。针对排查出来的因公开不够、权力运行透明度不高等方面存在的廉政风险,坚持把有效的内部监督与畅通的外部监督相结合,拓展信息公开范围。要充分利用网站、公开栏及宣传栏等阵地,将职权目录、运行过程、运行结果等向社会公开,主动接受监督。办廉防办要负责将本办履行职权情况积极对外公开,重点公开三重一大、民生保障等热点问题,做到及时、主动、全程,让权力在阳光下运行,消除各种潜在的廉政风险。
(二)制度控权。要汇总排查出来的因制度不健全或制度有漏洞而产生的风险点,形成防控措施责任分解抓落实的方案:一方面做好当前各项廉政制度的评估,查找制度有无漏洞,是否隐藏部门利益,建立健全相应的防控制度,使制度更加科学、合理、管用,努力提高制度的执行力。另一方面要结合职权梳理和风险排查,建立健全相应的防控制度,让每一个风险点都能找到相应的防控措施。要按照明晰职权边界、标准工作权限的原那么,对每个岗位、法定权限制定相应的标准。重要重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。
(三)简政放权。各挂靠单位、各股室针对排查出来的因市场竞争不充分、行政管制过度而存在的廉政风险,从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力岗位入手,构建权力公开透明运行机制;要继续深化行政审批制度改革,简化审批手续,拓宽网上审批覆盖面,提高办事速度,不断优化政务环境。
第四阶段:建立长效机制阶段(2023年第四季度)
(一)检查考核机制。要建立本办廉政风险防控工作检查考核制度,通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对风险点及其防范措施的落实情况进行监督检查,评估结果纳入本办党风廉政建设责任制和绩效评估考核内容。
(二)预警处置机制。建立廉政风险信息收集、分析、通报和预警制度,由办廉防办指定专人负责廉政风险信息收集,对收集的预警信息进行分析,有针对性地进行预警处置,对防控措施的落实情况及时督导,在一定范围内通报预警处置情况,努力做到没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处,防患于未然。
(三)风险评审机制。邀请办廉政风险评议监督员或纪检监察部门,对我办的防控制度进行审核评估,重点围绕制度的廉洁性、合法性、合理性、科学性以及是否存在利益冲突等问题,从制度设计环节开始,查找制度在内容、程序、配套等方面的缺乏。
(四)动态管理机制。在廉政风险防控实践过程中,不断总结经验,推进防控机制的科学化和标准化,并结合我办各项工作开展的新要求,对新出现的廉政风险要及时制定和优化防控措施,形成廉政风险防控动态修正优化机制,推进源头治腐工作向纵深开展。
三、工作要求
(一)明确目标,统一思想。办领导班子成员和各股室(下属事业单位)要高度重视,切实明确目标任务、主要内容、重点步骤,切实把思想统一到区纪委的决策部署上来。要充分利用各种载体,大力开展宣传工作,在全办营造勤廉风险防范的宣传气氛。
(二)领导带头,精心组织。建立廉政风险防控制度体系,涉及面广,政策性、专业性性强。办班子成员要切实履行一岗双责职责,对分管范围内防控体系建设工作带头抓、亲自抓,查找廉政风险,带头制订和落实防控措施,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理,确保全面推行,落到实处。
(三)结合实际,务求实效。要立足实际,坚持把建设廉政风险防控体系与业务工作紧密结合、与贯彻落实党风廉政建设责任制紧密结合,突出抓好权力清理、风险查找、防控措施制定等防控重点,确保把风险点找全、找准,力求取得实效。
篇二。在人事管理中,干部招录、任用、考核、评先等,不坚持公开、公正、公平原那么,具体工作人员弄虚作假,可能产生不廉洁行为。
在财务管理中,在大额资金的使用上,未经集体讨论,可能产生不廉洁行为;不严格审批程序,可能产生不廉洁行为;公务接待超标准超规格,可能产生不廉洁行为。
在资产管理中,购置资产时,违反政府采购的相关规定采购物品,可能产生不廉洁行为;分配资产时,受人情因素干扰或收受好处,违反规定分配,可能产生不廉洁行为;资产处置过程中,处置不合规,随意处置,可能产生不廉洁行为。车辆管理中,不按规定办事,公车私用,可能产生不廉洁行为;公车维修时,弄虚作假,可能产生不廉洁行为。
个人守纪方面,办公室人员负责人、财、物的管理,在管理中,可能产生不廉洁行为。
办公室如何做好廉政风险预防控制工作:
一是抓好干部人事管理。严格执行人事纪律,标准操作程序,严格把好进出两大关口。
二是抓好财务管理。严格执行财经纪律,严格按照局财务管理制度规定的权限审批支出事项,重大支出由局长办公会审定;报销发票必须有经办人、科室负责人签字,并提交办公室审核,主要领导签字;公务接待严格按局资源节约实施意见执行,严禁超标准超规格接待。
三是抓好物的管理。一是办公用品采购、公物管理,严格按照局公用物资管理方法执行,属政府采购事项的,严格按政府采购程序办理。二是公车管理使用和维修,严格按照XX县区审计局车辆管理方法管理公车,严禁公车私用。车辆维修严格按XX县区机关公务车定点维修方法规定的程序执行。
篇三。为进一步稳固我局廉政风险防控机制建设成果,提高全体党员干部特别是领导干部廉政风险防范意识,按照博委办[2023]42号关于印发XX县区开展廉政风险防控回头看工作实施方案的通知精神,我局结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和中央纪委十七届六次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,坚持围绕中心、效劳大局,坚持以人为本、执政为民,坚持惩防并举、标本兼治。
二、工作目标
通过开展廉政风险防控回头看活动,进一步厘清司法行政系统公职人员的权力界线,标准权力运行程序,完善风险防范措施,强化和健全以积极预防为核心、以强化管理为手段、以确保司法行政系统公职人员行为标准、廉洁、平安为目的的科学防控机制,筑牢反腐倡廉制度防线,为建设幸福博罗提供有力政治保障。
三、工作范围
各司法所、局机关各部门。
四、工作步骤及时间安排
(一)开展学习教育,强化思想发动(5月2日至5月9日)。
组织学习中国共产党员领导干部廉洁从政假设干准那么、中央关于实行党风廉政建设责任制的规定(中发[2023]19号)、中纪委关于加强廉政风险防控的指导意见(中纪发[2023]42号)等文件,进一步统一思想,充分认识廉政风险防控是长期性、动态化的工作,不断完善、更新、标准,为开展廉政风险防控回头看活动做好思想发动。
(二)开展自查梳理,及时更新完善(5月9日至5月30日)。
坚持准、全、实原那么,开展司法行政系统廉政风险自查梳理工作。一是结合我局自身业务职责、机构设置、权力事项、人员结构等调整,对照本单位初期查找的岗位职责、工作流程、风险点、风险等级、防范措施和廉政风险防范管理落实情况逐条、逐项进行梳理、排查、验证,切实做到准。二是做到自查梳理人员全覆盖,一个不落;自查梳理内容全覆盖,一个不少;自查梳理方式全覆盖,一环不缺,切实做到全。三是把廉政风险自查梳理与业务工作、岗位职责结合起来,防止避重就轻、避实就虚,预防出现廉政风险自查梳理的结果与实际业务工作相脱节的现象,切实做到实。
(三)推进权力运行公开,深化内部监督和外部监督(5月31日至6月19日)。
1、将落实廉政风险排查防控风险点、风险等级、表现形式和防控措施的上桌、上墙、上网、上脑工作,做到自我监督、内部监督和社会监督相结合。
2、推进权力公开透明运行,通过网站、公告栏、新闻媒体等途径,主动向社会公开职权目录、权力运行流程图和行政裁量权基准等。
3、组织公证处、法援处等窗口效劳部门开展廉政承诺公开活动,公开承诺、公开单位职能、公开执法人员信息,接受社会监督。
(四)考核、验收和总结阶段(6月20日至7月15日)。
1、制定考核方法。各部门要明确廉政风险管理的组织机构,明确验收考核内容及标准,要将对个人、部门的廉政风险防控管理工作考评与机关工作人员及部门全年工作成绩考核、与窗口单位行风评议、与干部选拔作用民主测评结合起来,纳入到年度考核工程中。同时要对拟提拔的干部进行任前廉政考试和廉政风险教育,防腐拒变于未然。
2、建立廉政风险防控管理工作档案,迎接考核验收。纪监室负责做好相关材料的归档工作,及时把找出的风险点、制定的防范措施、建立的规章制度及考核评估方法等各项工作成果分门别类进行梳理,建立工作台账。在6月20日前,将开展廉政风险防控机制建设回头看工作以来的所有文件资料装订成册,以备考核验收。
3、总结报送工作。纪监室注意及时总结廉政风险防控机制建设中的做法成效,根据形势任务变化,不断改进和创新制度、机制,完善管理方法,推进廉政风险管理工作步入动态、持久和良性开展轨道。将回头看工作总结材料于7月15日前报送县纪委党廉室。
五、工作要求
1、突出重点防范,建立廉政风险防控长效机制。在加强廉政风险防控工作中,必须突出重点防控(重点对象、重点领域、重点环节、重点任务),对原有管理制度和防控措施进行梳理,对不能适应现实需要的进行修订和完善,对管理上存在盲区和漏洞的及时加以标准。同时,将一些成熟有效的防控措施上升为制度,健全完善风险防控流程图,推进权力运行程