2023年居委会工作制度规范化.docx

居委会工作制度标准化 社区“分片包户〞工作制度 “分片包户〞是社区居委会、效劳站更好效劳群众、了解民意、化解矛盾、排忧解难的有效措施，为坚持下去并做得更好，特制订“分片包户〞工作制度。 一、社区“分片包户〞工作网络 各社区按照划片设组、定人包户、按需定责的原那么建“分片包户〞工作网络。按片设组，每组由一名社区居委会成员、一名工作站成员，带着社区居民代表、居民小组长及各楼门（院）长组成，每名组员包楼（院）到户，将社区建设要求和效劳送户上门。 二、社区“分片包户〞工作内容 1、掌握本片及责任户居民家庭根本情况； 2、掌握无本社区户籍的承租户及流动人口根本情况； 3、掌握居民户个性需求和邻里间关系； 4、掌握特殊困难家庭、残疾人家庭、孤老家庭根本情况； 5、掌握有热情并有互助能力人员及社区志愿者资源情况； 6、掌握其他责任片户随时发生的特殊情况。 三、社区“分片包户〞工作要求 1、各居委会建立“分片包户〞责任分工网络图； 2、居委会指导各片建立“走访台帐〞； 3、对特殊群体建立走访日志，如实记录走访情况及需解决的相关问题； 4、“分片包户〞工作与外来人员居住房屋管理有效结合，将相关信息向效劳站及时反响； 5、通过“分片包户〞工作搭建居民“自助、互助〞桥梁； 6、发动责任户参与社区建设活动和公益事业。 四、社区“分片包户〞工作组织 1、“分片包户〞工作必须是在社区党组织领导和高度重视、居委会尽职尽责的牵头组织和效劳站责任到位的共同努力下，才能将“分片包户〞工作真正落到实处，做到“五个有机结合〞；即：与发挥居委会桥梁纽带作用有机结合；与激发居民参与社区建设积极性有机结合；与增进邻里友谊、创立和谐稳定社区有机结合；与加强基层民主政治建设、建立社情民意表达机制有机结合。 2、居委会每季末召开“分片包户〞专题工作会，听取分片组长工作汇报，掌握居民需求和动态信息； 3、居委会要会同社区党组织和工作站定期研究“分片包户〞工作开展情况，分析台账数据，查看走访日志，汇总通过“分片包户〞解决的问题； 4、将“分片包户〞工作纳入年度工作总结，做好专项工作的表彰和鼓励； 5、增强大局、稳定意识，对居民普遍反映的问题要及时解决并向街道办事处反响。 社区居委会档案工作制度 一、社区居委会按照中华人民共和国档案法的要求和街道档案工作管理意见，在工作职能活动中形成的各类档案资料要齐全、整理成册。 二、社区居委会要配备档案兼职管理人员。 三、社区居委会的各门类资料一般按年度立卷归档，做到归档齐全、分类科学、整理标准、有据可查、存入有序、查找方便；每年3月底以前将上一年度档案归档完毕。 四、归档资料内容： 1、社区居委会工作会议、纪要，在上级部门召开的会议上的重要发言稿； 2、年度总结和工作方案、各种报表；请示、报告及批复；信访件的登记；街道下发的各种规章制度、决定、方法、通知、通报等文件材料； 3、社区居委会社区工作者的考勤、任免、社区工作者的聘任及解聘材料、退离情况等相关材料； 4、社区重要活动事件的信息剪报；本社区先进集体、先进个人的材料； 5、社区居委会工作者名册、其他相关工作名册等台帐，及其变动情况； 6、有关重要活动的影像图片资料的收集和奖杯、奖状、证章的收集； 7、其他需要归档的材料。 五、档案打印资料要附上原始记录，确保真实性；临时突发性活动形成的重要文书资料，随时立卷归档，因特殊情况漏记的要及时补记。 六、社区居委会要设档案专柜，做好档案的防火、防光、防潮、防盗，确保档案的完整与平安。 七、坚持档案登记、借阅制度，档案人员工作变动时必须认真、细致、清楚地做好档案交接工作。 八、档案涉及到社区方方面面工作的迎检，档案员在提供符合要求的迎检资料时还要兼顾杜绝浪费坚持节约的原那么，尽量减少复印量。 社区居委会公章管理使用制度 一、社区居委会加强对社区居民委员会印章的管理，设置专人保管，固定存放，不得借出； 二、社区居委会建立印章使用登记簿，注明姓名、办理事项内容和住址等内容； 三、严格执行区街规定的印章使用范围，对超出已规定范围的要另行请示，批准前方可使用印章； 四、社区居委会一般日常性事宜需加盖印章的须经社区居委会主任签字方可使用，凡属社区重大事项需加盖印章的须由社区代表会议讨论决定并经社区居委会主任签字前方可使用； 五、严格履行用印申请、审批手续，如实做好登记、签字； 六、社区居民会议对印章的使用进行监督； 七、社区居委会选举工作结束后，上一届社区居委会应在七个工作日内（以即时要求为准）向新一届社区居委会移交印章，确保新一届社区居委会正常开展工作； 八、社区居委会印章因故更换，由街道办事处颁发新印章的同时收缴旧印章； 九、社区居委会印章丧失应及时向街道办事处报告，由街道办事处职能科室办理补制印章手续；启用新章、废止旧章由街道办事处以适当方式向社会公告，公告日不得少于30天。 附件：社区居委会印章使用范围 （一）社区居委会工作用章 1、社区居委会主持召开的社区代表会议决议； 2、以社区居委会名义上报的各种公文等； 3、社区公开栏内定期公布的居务公开内容； 4、向社区居民发放的通知、告示、宣传材料等； 5、社区居委会的统计报表和档案； 6、签署社区共建活动和资源共享等协议。 7、其他应使用印章事项。 （二）社区居委会为辖区居民出具证明用章（本社区户籍范围） 1、社区居民居住证明； 2、社区居民是否健在和在家正常死亡证明； 3、社区居民申请城市最低生活保障、抚恤金、残疾保障金、子女助学金和减免学杂费等手续的证明； 4、其它相关证明。独生子女、养犬、政审。 社区居委会财务管理制度 为标准社区居委会财务管理，按照街道关于财政预算执行管理方法和财务报销管理规定的要求，特制定社区居委会财务管理制度。 一、社区财务管理分工和纪律 1、社区财务管理工作，按街道统一管理逐级把关的要求，在街道财政部门和相关部门的指导下，贯彻落实区、街财政管理要求和相关规定及制度，严格遵守财经纪律； 2、街道社区效劳中心负责居委会账目管理，各居委会不得私开帐户，不准公款私存，不得私设“小金库〞； 3、社区居委会和效劳站各设一名兼职记帐员，协助社区效劳中心做好支票、报销票据的领用、管理和凭证聚集、编号、装订； 4、效劳中心出具各居委会财务收支月报表，同时交社区建设办公室负责人一份，如各居委会需查帐可先向社区办提出申请，由社区办及时与中心联系并安排； 5、街道社区建设办公室负责对社区兼职记账员的培训，每年召开1-2次工作会； 6、街道社区建设办公室和社区效劳中心成立内审小组，每半年对社区居委会办公费、公益金、自管资金账目管理进行内计； 7、执行社区经费预算制度，对下拨专项经费必须专款专用，严格执行程序； 8、各居委会主任切实负起组织领导社区居民监管网络的责任，按日常经费使用和公益事业工程资金使用管理规定等相关要求，实施经费使用情况每季度公布一次的监管； 9、各社区不得以各种名目套用现金，一定数量物品的购置至少由该项工作居委会成员、效劳站人员和一名相关监督人员共同操办，票物单价、数量与实际相符。 二、审批权限 1、下拨社区办公经费（含公益金）支出，202300元以上由社区建设办公室主任签字，202300—500元由社区书记和社区办指导员签字，500元以下由社区书记签字； 2、公益金专项支出，要通过预算审核，经过社区公益金工程管理组办公室审批，由社区公益金工程管理小组按程序操作； 3、无论是办公费或公益金超出预算的支出，一事一报，按支出额度审批权限由街道领导审批。 三、银行支票管理 1、支票领用申请，申请书要明确申请工程（社区公益、其他专项、办公经费）、工程类别、金额等，并履行审批程序； 关于社区公益工程领用支票的申请：居委会名称、社区公益工程类别、工程号、工程名称、金额、领导签字； 关于其他专项经费领用支票的申请：居委会名称、工程活动、金额、领导签字； 关于办公经费领用支票的申请。居委会名称、工程名称、金额、领导签字。 2、各社区的支出需通过街道业务职能科室责任人确认、中心财务会计复核、查看预算、明确支出款项后，由出纳人员签发支票，领取人在支票登记簿上签字； 3、支票领用后应在十个工作日内办理报销手续，领用支票未结清的，原那么上不能再领支票。 四、报销要求 1、报销用的各种正式发票及票据需填写支票号，报销时需有经手人、站长、主任、及按审批权限规定的街道相关领导签字； 2、购置实物的发票必须注明工程、数量和单价明细（无明细发票要有机打小票）；缴费通知单、邮储收据不得做为报销依据； 3、各社区的报销票据注明用途和预算支出口径； 4、自制原始凭证须有领款人、经办人员、科长、主管领导、主要领导签字； 5、困难补助、用于个人的补贴要有本人签字； 6、对于以个人名义或居委会名义开出的水、电、燃气、通讯费发票，要在报销时附上说明； 7、社区中心按规定严格把关，对手续齐全的发票方能予以报销； 8、中心财务报销时间原那么为周一至周五每天上午，现金报销日期每月2023日、23日，支票可随时预约办理。 五、现金管理 1、各社区报销现金须社区书记、社区经办人签字，经按街道审批权限规定相关领导审批； 2、根据现金库存限额管理规定，各居委会202300元以上支出需提前一天通知中心财务室； 3、支出工程金额在800元以上的要使用支票，如确需现金支付的经主管领导签字同意前方可现金支付。 4、财务部门一律不对外借现。 六、自有资金管理 1、社区收的居民小区环境保洁费、单位赞助共建费、个人捐赠、废旧物处理费等为社区自管资金，社区在自行管理中必须坚持财务支出手续； 2、社区收取的任何费用包括捐款等都须开具两联收据，交由付款方和留存记账，做好签字记录； 3、社区自管资金所有支出均须经社区党委、居委会、效劳站班子集体讨论决定，认真做好会议记录，不得弄虚作假； 4、社区自管资金要建立现金账簿，其管理由社区兼职记帐员按财务规定管理账目和票据； 5、用于支付个人费用的凭单须由社区书记审批和经手人（兼职记账员）、领款人签字； 6、社区自管资金的支出每季度要在公开栏进行公示，由居委会和楼门长及居民对使用情况进行监督。 西长安街街道关于社区公益事业工程及专项补助资金使用管理的规定 西长安街街道为进一步加强社区公益事业工程和标准社区公益事业工程专项补助资金的使用管理，按照XX县区社区公益事业专项补助资金使用管理方法和XX县区社区公益事业专项补助资金管理使用情况评估标准（试行）及相关文件精神，制订街道社区公益事业工程及专项补助资金管理使用的