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2023
全市
创建
全国
文明城市
攻坚
大会
致辞
在全市创立全国文明城市攻坚大会上的讲话
同志们:
今天,我们把市直、县区、街道和社区四级相关负责人召集起来,召开这么一次高规格、大规模的会议,主要目的是,发动全市上下统一思想、坚决信心,举全市之力,下非常之功,以背水一战的决心和志在必胜的信心,全力打赢创立全国文明城市攻坚战,为推动新时代美丽xxx高质量转型开展取得新成果注入新活力、打造好环境。今天的会议,既是发动会,又是誓师会。
下面,我讲四点意见。
一、清醒认识严峻形势
创立全国文明城市,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践,是全面建成小康社会、增强城市综合竞争力、提升人民群众幸福感的内在要求,是高质量转型开展的重要组成局部。抓好创立全国文明城市工作,对推进新时代美丽xxx高质量转型开展,具有战略性牵引作用。全市各级务必对此有清醒的认识和高度的重视。
2023年,是本届全国文明城市创立周期的第一年,我们以全国文明城市创立为龙头,以三洗六见一红旗活动为抓手,加强城市管理、改善城市环境、提升城市形象,做了大量工作,但创立成效并不好,创立工作面临的形势非常严峻。
一是成绩排名靠后。去年文明城市测评,我市仅得了75.01分,在113个地级提名城市中排88位,在我省四个提名城市中垫底。按照惯例,我省最终只推荐2个城市参加明年的国评迎检,太原属于省会提名城市,我们只能与忻州、运城竞争另外一个名额。但从去年的成绩看,忻州、运城分别以80.66、80.11居地级提名城市的58和63位,无论是成绩还是排名,都远高于我们。如果我们不尽快扭转被动局面、迎头赶上,我们在省内出线都是个问题。二是城市管理落后。去年xxx市文明行为促进条例公布后,公安交警和各单位的文明交通志愿效劳行动比较扎实,车让人新风广受市民好评。但从测评结果看,16个实地考察工程34个点位未得总分值。背街小巷、老旧小区、蔬菜批发市场、城乡结合部的问题依然突出,占道经营、车辆乱停放、城市小广告、电动车抢道、行人闯红灯等现象治而不绝,个别营业窗口在志愿效劳、办事效率、效劳态度等方面差距很大。这些差距,从沂旸同志刚刚宣读的14月份全市创立全国文明城市实地考察测评结果通报中也可以得到印证。这些问题得不到根治,虽然有少数市民文明素质不高的原因,但主要原因还是城市行政执法的体制机制没有完全理顺,城市精细化管理水平不高,管理时紧时松,效果时好时坏。三是精神状态滞后。在2023年创立中,我市虽没有最终摘冠,但也取得了历史最好成绩。也正因为如此,去年,一些单位和同志产生了懈怠思想,工作韧劲和力度有所减弱,准备工作不充分,临阵磨枪、迎检时搞突击的现象比较突出;个别单位和同志产生了应付思想,缺乏连续作战的积极性和主动性,心存侥幸、工作被动,有的甚至在屡次督导的情况下,仍然迟迟不见行动。这些不良思想倾向,已经成为我市文明城市创立的大敌。
尽管形势严峻,但我们今年必须进位,必须进到前50名,如果进不到,明年就会被排除创立的资格。我们有信心办好,也一定能够办好。一是市委、市政府决心更大。市委、市政府在多个重大会议和场合上,都明确表示,创立全国文明城市,我们是志在必得。去年6月,我们就召开全市创立全国文明城市发动会,确立了三步走、双胜利的目标。在今年的党政机构改革中,我们又把市文明办单设出来,列入市委工作部门,既表达了市委、市政府对文明创立工作的高度重视,也充分展示了我们创立全国文明城市的决心。二是广阔干部干劲更大。今年以来,全市广阔干部借势改革创新、发奋有为大讨论,不断深化xxx的事,大家想、大家说、大家干,积极对标一流、争创一流,包括精神文明战线在内的各条战线在大讨论中激发出来的奋进力量,正在转化为对标一流、投身创立的具体行动。三是人民群众信心更大。去年虽然我们成绩靠后,但广阔市民对创立全国文明城市的满意度高达97%,这一指标,放在全省、全国也是很高的。这说明,我们的努力还是赢得了群众认可和支持的,更说明创立全国文明城市是人民群众对美好生活的新期待,是大势所趋、人心所向。
创立全国文明城市前有标兵、后有追兵,不进那么退、慢进也是退,我们等不起,更输不起。狭路相逢勇者胜。我相信,只要我们咬定目标、卯足干劲,迎难而上、全力攻坚,创立全国文明城市我们志在必得。
二、抓实抓细创立工作
去年,我在全市创立发动会上提出,要突出做到五重,即重根底、重管理、重素质、重特色、重气氛。今年,我们创立工作的重点是稳固提升,要进一步在五重上下功夫、做文章,以过实过细过硬的工作迎接国家测评。
一是要重根底、补短板。近两年,我们在城市建设上舍得投真金白银,做了大量的工作,但根底设施、惠民工程仍然是我们的短板。特别是因为一些主要街道破损导致的创立失分,完全可以防止。要进一步健全完善交通设施,整修破损路面,标准交通标识,科学设置停车位和公交站点,有效改善城市交通环境。要进一步加大市政设施管护力度,对破损的垃圾箱、健身器械、隔离护栏等要及时维修更换,确保设施完整、平安运行、形象靓丽。要进一步抓好物业楼房改造,优化升级地下管线,增加垃圾储运设备,强化开放式小区和无物业小区的管理效劳,让楼宇小区变得更加整洁、群众生活变得更加舒适。要进一步扩大公共平安设施覆盖面,严格落实居民小区、集贸市场等人员密集场所人防、物防、技防和消防措施,深化平安隐患排查治理,确保不留死角。要进一步完善社区配套设施,统筹抓好效劳大厅、未成年人活动场所、综合文体中心等设施建设,切实为广阔群众提供安居乐业、娱乐休闲的良好环境。
二是要重管理、抓精细。市容环境是城市文明的重要表达,也是文明测评的考核重点。城市管理局作为在这次机构改革中新组建的单位,一定要在提升城市精细化管理水平上有新作为。要结合庆祝新中国成立73周年,结合二青会现代五项在我市举办,深化开展三洗六见一红旗城市环境整治活动,抓好脏乱差综合整治工作,持续加大对背街小巷、建筑工地、城乡结合部等卫生死角的整治力度,彻底消除占道经营、乱涂乱贴、乱扔乱弃等不文明现象。要结合落实门前三包责任制,加大日常巡查监管力度,明确责任、强化管理,将整治工作落细、落小、落实。要结合交通秩序治理,突出整治车辆乱停乱放、行人乱穿乱行、非法营运等突出问题,综合运用宣传、劝诫、处分等多种手段,教育引导广阔市民自觉遵守交通规那么,树立文明交通的良好形象。要结合改进城市行政执法管理工作,依托智慧城市管理平台,推进城市管理执法的智能化、精细化、标准化,有效消除管理盲区,确保全市创立工作全覆盖。
三是重素质、育新人。市民文明素质的上下,直接折射出城市的精神风貌和社会文明程度。创立全国文明城市要把育新人作为重要使命和任务,注重提高人的文明素质、塑造人的精神风貌、促进人的全面开展。要在培育践行社会主义核心价值观上下真功,把社会主义核心价值观日常化、具体化,贯穿于精神文明建设工作中,落实到文明城市创立实践中,使每个人都能感知它、领悟它。继续推进核心价值观示范点建设,进一步强化教育引导、实践养成、制度保障。要在深入实施公民道德建设工程上下真功,标准化、常态化开展xxx楷模xxx好人善行义举榜三个层面的先进典型选树宣传活动,切实抓好未成年人思想道德建设,全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。要在贯彻落实xxx市文明行为促进条例上下真功,深入开展做文明xxx人、建文明xxx市主题实践活动,教育引导广阔群众积极参与到文明交通、文明旅游、文明社区等志愿效劳活动中来。要在理想信念教育上下真功,充分发挥新时代理论宣讲快车学习强国等平台作用,开展好中国梦宣传教育、革命精神宣传教育和优秀传统文化教育,引导人们向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民,不断提高人民思想觉悟、道德水平、文明素养和全社会文明程度。
四是重特色、打底色。牢牢把握城市让生活更美好的创立真谛,优化城市功能,促进城市开展,提升城市品位,努力营造宜居宜业宜游的良好环境。要传承好老城的古色,加快推进老城更新与保护工程,彰显xxx特色,美化城市环境,保存文化记忆,打造底蕴深厚的历史文化街区和自然优美的景观街区,不断提升城市的品味和魅力。要开发好XX县区的金色,高起点、高标准、高水平做好丹河新城金村XX县区开发建设,加快推进道路、水系、高铁站前广场等根底设施建设,集中力量推进起步区建设,努力把丹河新城金村XX县区打造成我市一张靓丽的城市名片。要保护好xxx的绿色,牢牢守住环境质量底线和生态保护红线,坚决不移打好污染防治攻坚战,守护绿水青山,建设美丽xxx,全面加强新时代生态文明建设。
五是重气氛、强宣传。从去年测评情况看,测评中有24项指标,需要通过地方党委样报、电视报道截图、新闻网站截图等进行印证。从中可以看出,气氛营造不仅是文明城市创立的推动力量,更是影响测评得分的重要因素。今年,要拓展新闻宣传新空间,统筹传统媒体和新兴媒体,利用报纸、播送、电视、网站、微信公众号、新闻app等多种媒体平台,开辟各种专题专栏,发动网上网下力量,开展全方位、广覆盖、多形式、常态化、高密度、大视角的创立宣传。要丰富公益宣传新载体,精心设计一批现代气息浓厚、表达xxx特色,与城市景观协调统一的宣传载体,统一规划全市工地围挡、路灯道旗、站台灯箱等宣传阵地,打造一批以社会主义核心价值观为主要宣传内容的城市广场、公园、街道,使之成为市民潜移默化接受教育的好去处。要探索创立宣传新模式,制作一批突出xxx历史底蕴和文化内涵的文明微电影、微视频,积极组织小手牵大手等家庭宣传、校园宣传、社区宣传、单位宣传活动,进一步提高创立全国文明城市工作的知晓率、支持率和参与率。
三、始终坚持创立为民
人是城市建设和开展的核心。创立全国文明城市,必须坚持以人民为中心的开展思想,坚持人民城市为人民的工作导向,一切为了人民、一切依靠人民,实现文明城市与文明市民共同成长、共同提升。
一要激发群众认同感。在文明创立中,我们不以简单地拿奖牌、争荣誉为目标,而要始终坚持从群众需求出发,实现好、维护好、开展好群众的根本利益。在近年来的测评中,市民对文明创立的支持率和满意度都保持领先,这也是我们文明创立工作的一大亮点。要坚持重心下移,把创立重心放到社区、村镇、企业、学校,围绕社区家政、便民利民、心理疏导、医疗保健、法律援助、健身指导、科普宣传、应急救护培训等内容开展活动,力求取得实效。要回应群众关切,针对群众普遍反映的占道经营、盲道不通、噪音扰民、农贸市场脏乱差等问题,大力开展专项整治活动,及时解决群众关切的老大难问题。要办好民生实事,继续把新增财力优先用于保障和改善民生,积极破解入学难、饮水难、供暖难、出行难、乘车难、停车难、如厕难、就业难等难题,努力让群众从一件件具体的好事实事上,感受到文明创立带来的成效和变化。
二要增强群众参与感。创立工作面大量广,仅测评体系就包括3大版块、12个测评工程、88个测评内容、180项测评标准,几乎涉及所有部门单位、涉及各行业各领域,必须坚持xxx的事,大家想、大家说、大家干,依靠广阔群众,发动全社会的力量共同推进。要主动听取群众意见,采取召开座谈会、组织文明创立市民开放日、发放调查问卷等多种形式,建立健全群众评价机制,搭建平台、畅通渠道,广泛听取市民对全市创立工作的意见建议。要发挥群众主体作用,通过媒体宣传、学校教育、培育风气、机制创新,充分相信群众、发动群众、组织群众,党员干部带好头,广阔群众都参与,推动文明创立从靠政府变为靠大家,群众行动从要我做变为我要做,有效增强市民的共同家园意识。要深化群众性创立活动,按照创立管理动态化、创立工作常态化的要求,不断深化文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创立,支持XX县区冲刺全国文明县城,支持XX县区、XX县区、XX县区争创XX省文明城市(县城),确保各项群众性精神文明创立活动与文明城市创立同步推进、协调开展。
三要提高群众获得感。坚持把顺应群众对美好生