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2023
脱贫
攻坚
先进典型
事迹
脱贫攻坚先进典型事迹
市政协我为脱贫攻坚做件事活动开展以来,在省政协的指导下,全市政协系统和广阔政协委员迅速响应、积极参与,下基层结穷亲、察民情、献良策,从捐资助困、兴水修路、产业培育、教育医疗、议政建言、引资引智等方面,多渠道、多形式助力我市脱贫攻坚工作大局,取得阶段性成效,受到了省政协和市委市政府的充分肯定,赢得了社会各界的广泛赞誉。为深入贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议和川政协11号文件精神,推动我为脱贫攻坚做件事活动持续深入开展,现结合政协工作实际,提出以下实施意见。
一、深刻认识重大意义
打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革开展成果、实现共同富裕的重大举措,是表达中国特色社会主义制度优越性的重要标志,是全面建成小康社会和建设美丽广元、幸福家园的必由之路。中央扶贫开发工作会议全面分析了脱贫攻坚面临的形势,明确了具有指导性、针对性和操作性的目标任务,要求咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬方法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。市委六届十次全会对我市精准脱贫工作进行专题研究和部署,确立了我市新阶段脱贫开发的主攻方向和政策措施。人民政协作为大团结大联合最广泛的爱国统一战线组织,主动融入脱贫攻坚工作大局、倾力投入脱贫奔康伟大事业,义不容辞、责无旁贷。必须充分认识到深入推进我为脱贫攻坚做件事活动是政协充分表达人民性、促进全体人民共享改革开展成果的重大使命,是政协围绕中心效劳大局、助推我市打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的必然要求,是政协委员和政协机关践行三严三实、深入转变作风、密切联系群众、积极履职作为的重要平台。全市政协组织和广阔政协委员要深刻认识重大意义,按照市委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里要求,切实增强使命感和责任感,提高自觉性和主动性,再接再厉、务实作为,努力推动我为脱贫攻坚做件事活动持续深入开展,务求取得新的更大成效。
二、准确把握根本原那么
(一)坚持党委领导,主动融入大局。
积极推动我为脱贫攻坚做件事活动融入党委政府脱贫工作大局,在党委的统一领导下,整合政协资源和工作力量,聚焦同一目标、协力同一规划,助推脱贫任务圆满完成。
(二)立足政协职能,突出政协特色。
把握政协职能定位,明确政协特色优势,寓活动开展于政协各项履职工作之中,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,推动政协工作更准地对接、更好地效劳我市脱贫攻坚工作。
(三)坚持履职为民,促进共享开展。坚持以人民为中心的开展思想,弘扬人民政协脱贫济困优良传统,密切联系贫困群众,积极反映民意民愿,切实在保障改善民生、缩小收入差距、推进根本公共效劳均等化、促进公平正义上献计出力,促进贫困群众共享开展成果。
(四)坚持实事求是,着力久久为功。深入搞好调查研究,准确把握贫困地区开展条件和贫困群众诉求,遵循客观规律,协力精准规划、精准施策、精准发力。纠正对活动在时间、空间、数量、大小上的认知偏差,坚持做雪中送炭的实事好事,确保活动深入开展、帮扶长效持续。
三、切实明晰工作重点
(一)政协各级组织牵头抓总。市、县两级政协组织要深入做好宣传发动、联系效劳、催促检查和总结考核各项工作,确保各项活动在工作中有规划、在帮扶上有实效、在履职中有影响、在群众中有口碑。
(二)主席会议成员示范引领。各级政协领导既是活动的组织者,也是活动的参与者和推动者,要身体力行、率先垂范,带着对口帮扶部门和单位,深入联系指导的贫困点,研究开展思路,落实工作举措,协调工程资金,带头完成脱贫任务。
(三)专门委员会协调效劳。专门委员会、委员活动小组要切实承担起联系效劳委员和组织委员开展活动的职责,明确活动要求,细化工作方案,组织、引导委员积极投入我为脱贫攻坚做件事活动,确保活动实现委员全覆盖、界别全覆盖。
(四)政协委员献智出力。政协委员要结合本职工作、专业特长和资源优势,把参与活动作为履职重要内容,主动联系贫困地区、贫困群众,通过视察调研、提交提案、反映信息等履职活动和助学解困、产业扶持、医疗救助、法律援助、对口帮户等实际行动助力脱贫攻坚。
(五)政协机关全力参与。机关干部要结合三严三实专题教育活动,全员参与我为脱贫攻坚做件事效劳保障和具体帮扶工作,深入基层,与贫困户结对认亲、真帮实扶。派驻到帮扶点的工作组和挂职干部,要担当实干,帮助制定规划、协调落实举措,做到不脱贫不脱钩。
四、不断拓展推进形式
(一)积极协商建言。把我为脱贫攻坚做件事活动作为政协履职的重要内容,准确把握党委政府工作指向,围绕脱贫攻坚工作部署安排、规划设计等重大议题,拟定协商议题,制定协商方案,组织协商议政,建睿智之言、献务实之策。
(二)深入调研视察。坚持问题导向,针对脱贫攻坚工作进展以及贫困群众关心的热点难点问题,组织专项调研视察,广泛会聚委员和专家学者智慧,及时反映基层群众愿望诉求,努力为精准扶贫、精准脱贫提供有价值、可操作的意见建议。
(三)强化民主监督。紧扣脱贫政策落地、制度措施落实、脱贫对象精准、工程资金使用、脱贫进度成效等内容,深入开展民主监督和民主评议,促进脱贫工作更加科学务实、脱贫成效更加持续长久。
(四)助推产业脱贫。引导和鼓励委员中的行业代表人士和企业家,因地制宜、扬长避短实施产业扶贫,通过龙头企业+农户、合作社+农户、供种包销等方式,帮助开展壮大特色优势产业,协力培育农村电子商务等新兴业态,助推优化农村产业结构,拓宽农户增收渠道。
(五)开展智力脱贫。发挥政协智力脱贫工作优势,组织开展政策宣讲、技能培训和三下乡等活动,帮助贫困群众解放思想、转变观念,促进贫困地区改善开展环境,提升医疗卫生、文化教育和社会效劳保障水平。
(六)广泛凝聚力量。充分发挥政协纵横贯穿、内外连接的渠道优势,按照脱贫目标和脱贫规划,主动联系中央、省、市、县级有关部门,协调争取政策、产业、工程、资金和人才、科技支持。当好桥梁纽带,通过先进典型示范带动,积极引导社会力量参与脱贫攻坚,努力构建内引外联、协同互动的良好工作格局,会聚脱贫奔康强大合力。
五、着力强化组织保障
(一)加强组织领导。政协主席会议要把我为脱贫攻坚做件事活动纳入重要议事日程,列入年度工作要点,与其他各项政协履职工作一起研究、一起部署、一起推进,每月听取一次活动进展情况报告。市政协成立我为脱贫攻坚做件事活动领导小组。办公室要抽调精干力量做好具体工作,确定年度目标、细化工作方案、动态追踪活动进展和成效。
(二)完善推进机制。各级政协组织要为委员开展我为脱贫攻坚做件事活动情况建立台账,做到1名政协委员1本台账,并切实加强对台账的管理。要结合委员履职五个一活动,进一步明确活动要求,倡导委员每年至少为脱贫攻坚做一件有意义的事。要根据贫困户的脱贫需求因地制宜、量体裁衣,量身定做脱贫工程和脱贫措施。要建立催促检查、定期通报、考核评价、表彰奖励机制,将参与我为脱贫攻坚做件事活动情况作为委员继任重要参考,作为考核政协领导班子和领导干部的重要内容。市县(区)政协委员要认真了解脱贫户的姓名、村组、家庭人口、贫困属性、家庭收入来源、致贫原因、帮扶单位、帮扶人员等信息,通过扎实有效的帮扶措施,确保活动务实深入推进。
(三)突出宣传引领。要用好各级主流媒体平台和自身宣传阵地,深入宣传报道活动中涌现出来的先进典型、感人事迹和成功经验,壮大活动声势、形成良好气氛。要适时梳理总结活动成效,深入推广有效、管用、可复制的形式和做法。要强化提炼综合,突出亮点特色,及时将活动情况报送同级党委政府。
(四)强化效劳保障。政协各级组织和相关委员联络效劳单位要为委员参加活动创造条件、搭建平台、精心效劳,架起委员和脱贫点、贫困群众之间的桥梁,扎实做好组织协调和联系沟通等效劳工作。要协调委员所在单位为他们脱贫助困提供时间、交通等必要保障,消除委员参加活动的后顾之忧。
脱贫攻坚先进典型事迹
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国x的重要使命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作摆在更加突出的位置,开创了扶贫开发工作新局面。在深入推进脱贫攻坚工作中,习近平屡次到贫困地区调研指导,对扶贫开发的重大理论和实际问题作出阐述,形成了新时期扶贫开发战略思想。其中,实施精准扶贫、精准脱贫,就是新时期扶贫脱贫攻坚实践的新思路新概括,是好路子好机制的核心。本文通过系统考察精准扶贫思想的形成过程、根本内涵和实现途径,以深化对党中央精准扶贫根本方略的认识。这对于坚决打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会奋斗目标,有一定的理论价值和现实意义。
一、把精准扶贫精准脱贫作为打赢脱贫攻坚战的根本方略
中国一贯高度重视扶贫开发事业。新中国成立以来特别是改革开放以来,党带着人民持续向贫困宣战,实施大规模扶贫开发行动,使贫困人口大幅减少,贫困群众生活水平显著提高,贫困地区面貌发生根本变化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,开始了党的扶贫事业的新探索。精准扶贫、精准脱贫的设想,就是在新的探索和实践中逐步形成的。
2023年11月3日,习近平到湖南湘西调研扶贫攻坚工作。他说:扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。从现有公开文献看,这是总书记记首次明确提出精准扶贫的概念。此后,他在不同场合屡次谈到要实施精准扶贫,扶贫工作要提高精准性。
2023年初,中央办公厅、国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见,明确提出建立精准扶贫工作机制。3月5日,李克强在政府工作报告中强调:地方要优化整合扶贫资源,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。这说明精准扶贫的设想开始进入全国性、机制化探索实践阶段。
进入2023年,党中央总结各地区各部门实践,对实施精准扶贫、精准脱贫进行了系统总结和阐述。习近平先后主持召开了陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会、局部省区市扶贫攻坚与十三五时期经济社会开展座谈会、中央扶贫开发工作会议等重要会议,明确提出和阐述实施精准扶贫、精准脱贫的六个精准五个一批等根本要求和实现途径。他强调要重点解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退等问题,扎实提高脱贫攻坚成效。这样,以精准识别、精准帮扶、精准管理为主要内容的精准扶贫工作机制初步确立,党中央精准扶贫、精准脱贫的战略思想在实践中全面展开。
2023年2023月,习近平在减贫与开展高层论坛的主旨演讲中指出,中国在扶贫攻坚工作中采取的重要措施,就是实施精准扶贫方略。11月29日,党中央、国务院发布关于打赢脱贫攻坚战的决定,明确提出把精准扶贫、精准脱贫作为根本方略,举全党全社会之力坚决打赢脱贫攻坚战。这份重要文件说明,实施精准扶贫精准脱贫被提到新的高度,彰显了以习近平同志为核心的党中央扶贫脱贫的决心。
精准扶贫、精准脱贫思想,当然不是凭空而来的。
首先,它是针对扶贫开发工作中存在的突出矛盾和问题提出的。长期以来,中国的扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明,针对性不强,扶贫资金和工程指向不准等问题。比方,中国农村贫困人口是国家统计局根据全国7.4万户住户调查得出的抽样调查数据推算出来的,这对于研究贫困人口规模、分析贫困开展趋势比较科学,但对于具体扶贫工作而言,意味着这么多贫困人口究竟是谁、具体分布在什么地方,说不大清楚。习近平敏锐看到了这些问题。他说,深入实施精准扶贫、精准脱贫,工程安排和资金使用都要提高精准度,扶到点上、根上,让贫困群众真正得到实惠。问题是时代的声音,找准问题、聚焦问题,才能解决问题。精准扶贫的提出,就是要弄清楚谁是贫困人口致贫原因何在如何针对性帮扶等问题。其次,它是对我们党真扶贫、扶真贫