2023年县委书记县委全委扩大会议致辞.docx

县委书记县委全委扩大会议讲话 县委书记县委全委扩大会议讲话 （一）： 同志们： 这次全会的主要任务是，认真贯彻落实党的、中央经济工作会议、省委十二届二次和市委六届四次全会精神，听取2023年县委会工作报告，安排部署2023年以经济建设为中心的各项工作，进一步发动全县党员干部坚决信心，真抓实干，乘势而上，扎实工作，全力促进我县经济社会又好又快开展。 受县委会委托，我现在向全委会报告工作。 2023年，面对复杂多变的国内外形势，县委会充分发挥总揽全局、协调各方的作用，坚持以科学开展、富民强县为目标，全县上下致力打根底、谋长远，奋力抓工程、促开展，全力办大事、解难题，开拓创新，锐意进取，经济社会保持了平稳较快开展的良好势头。预计2023年，全年完成生产总值12023.6亿元，同比增长13.5%;全社会固定资产投资完成20231亿元，同比增长29.8%;规模工业总产值完成76亿元，同比增长40.1%;地方财政收入到达2.72亿元，同比增长19.6%;城镇居民人均可支配收入到达25113元，同比增长16.8%。重点抓了以下七个方面的工作： 一、坚持工业强县，工业经济开展势头强劲。县委会始终坚持工业强县不动摇，重点在引进和培育新的经济增长点上作文章。一是狠抓招商引资。将2023年确定为工程建设和投资开展环境优化年，全方位整治投资开展环境，发动全县上下重商、亲商、护商，坚持内引外联与向上争取相结合，先后引进建设了台湾统一食品、山东安德利果蔬汁、加多宝凉茶、中集物流、中再生废旧钢铁拆解等一批重大工程。2023年，新签约工程22个，其中，亿元以上工程13个，总投资111.3亿元，全年到位资金61.4亿元，占年度任务的136.4%。二是狠抓工业工程建设。全年共实施重点工业工程24个，完成投资50.6亿元。安德利果蔬汁、加多宝凉茶工程已成功试产并投入运营，再生工业用根底油、金属铜资源再生利用、地铁盾构片等工程已全面完成年度建设任务。三是狠抓园区建设。投资4760万元，开工建设了礼泉食品工业园统一大道、科技路、创业路、创业一路4条主干道路及供电供气等配套设施，园区的承载力和吸纳力进一步增强，目前入园企业到达57家，年产值达45亿元;投资220230万元，对资源再生产业园三条道路及供电供气等配套设施进行了完善，目前已入驻企业11家，产值达2.8亿元，成为关天经济区最具特色的环保产业园区。全县新增规模企业5家，规模企业总数到达26家。 二、坚持产业富民，农民收入再创新高。县委会始终把农业产业结构调整作为增加农民收入的主抓手，按照三化同步的要求，培育特色产业和现代农业市场主体，加速农民增收致富。一是大力推进现代农业示范园建设。全年规划建设的2023个现代农业示范园有效推进，其中西张堡白村现代农业示范园、昭陵肖山御石榴示范园被评为省级现代农业示范园区，袁家原生态农业示范园和汤房红提葡萄示范园被列入市级重点园区，园区对现代农业的示范引领作用不断凸显。二是大力开展优势特色果业和养殖业。新开展各类水果6.8万亩，全县御石榴和核桃、樱桃等特色水果面积到达16万亩，成为旱腰带农民增收的新亮点。新建和改扩建生猪养殖场18个，全县生猪存栏20万头，圆满完成了百万头生猪大县年度目标任务。三是不断加强农业根底设施建设。抢抓中央财政小型农田水利重点县建设机遇，新建农村平安饮水工程32处，解决了2023.2万人的饮水平安问题，新打机井57眼，修复改造抽水站2023处，新修根本农田1.47万亩，治理水土流失面积22万平方公里。电力、通讯等根底设施改造根本完成，农村生产生活条件不断改善。四是积极开展劳务经济。利用各类培训平台，全年累计培训农民8万人次，农村劳动力转移2620234人，实现经济收入9.9亿元。2023年，我县农民人均纯收入到达8459元，同比增长17.8%，位居全市前列。 三、坚持旅游XX县区，第三产业全面繁荣。县委会坚持把旅游业作为继果业之后的又一支柱产业来培育，立足资源优势，精心筹划，倾力创立省级旅游示XX县区，打造唐宗圣地、梦幻河谷、关中印象、御果礼泉四大旅游名片，不断做大做强旅游业，带动三产全面繁荣。一是不断加快旅游根底设施建设。完成了昭陵博物馆修缮建设和建陵安技防工程，修缮了礼泉文庙，关中古镇工程正在加快建设，引进了甘河温泉度假酒店，全县旅游根底设施进一步完善。成功举办了世界华人李氏、郭子仪郭氏宗亲祭拜活动、陕西礼泉第五届桃花节和乡村旅游文化节，我县旅游知名度和影响力进一步提升。二是发挥乡村旅游的带动作用。以袁家村为龙头，实施一村带十村战略，推动全县乡村旅游迈上了新台阶，全县开展农家乐386户，旅游从业人员2.8万人，接待旅游人数412万人次，总收入到达2023.9亿元，袁家村成为全省、全国闻名的知名品牌，被农业部授予全国最有魅力休闲乡村。山底村、任池村被评为全省乡村旅游示范村，烟霞镇被评为全省旅游名镇。三是大力开展现代效劳业。依托我县人流、物流、信息流活泼的优势，大力开展物流运输、信息中介、现代效劳等第三产业。请专家团队制定了XX县区物流产业开展规划，全县已拥有年纳税额300万元以上的大型物流企业5家，各类果行、信息部200多家，果品经纪人队伍开展到2万多人。2023年，全县社会消费品零售总额完成32.4亿元，同比增长17.8%。 四、坚持城乡统筹，城镇化进程加速推进。县委会始终坚持以城带乡、城乡一体的思路，加快推进城乡共同开展繁荣。一是不断加快根底设施建设。全年共确定城镇根底设施建设工程13项，总投资12.2亿元。中山街西段旧城改造工程一期任务顺利完成，县客运中心、老醴泉步行街南段以及育才、龙腾、怡和3个城市广场已经建成，完成了桃园路等9条XX县区道路改造，建成了红星大酒店、礼泉大剧院等高层商住小区2023余个，城市品位不断提升。二是不断加快路网建设。建成了全长17.1公里的烟昭路、全长13公里的西社路，完成了涉及13个村总计28.3公里的通村路建设和旅游路北段改造工程，为城乡一体化建设奠定了坚实的交通根底。三是不断加快重点镇建设。全年实施烟霞重点镇建设工程21项，总投资3.27亿元。目前，昭陵大道、秦琼路、敬德路已建成通车。康庄北街、烟霞初中、烟霞中心小学等工程已经建成，县中心敬老院等工程正在加快建设，烟霞旅游型小城镇已初具规模。四是不断加大城乡环境卫生治理。针对城乡环境卫生脏乱差等突出问题，新组建了城管局，在全县集中开展了屡次城乡环境卫生综合整治活动，从严查处乱停乱放、出店经营、占道经营、机动三轮无照经营等突出问题。对县城主要道路实施绿化、亮化，农村生活垃圾标准化处置工作全面铺开，购置垃圾车、三轮保洁车等发放到15镇（社区），农村环境脏乱差现象得到有效治理，城乡面貌焕然一新。 五、坚持改善民生，群众生活水平得到提升。县委会始终把关注和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，倾心尽力帮助群众排忧解难，努力改善人民群众生产生活条件。一是大力开展社会事业。全县新增财力的80%全部用于民生，全年共安排民生工程工程69类89个，完成投资2023.36亿元。24所灾后重建工程已全部完工投入使用。新建扩建公办幼儿园5所、中学3所，学前三年入园率到达87%，初中升学率到达92%，2023年高考一本、二本上线1727人，创历史新高。县医院、妇幼医院、精神病院综合门诊楼主体工程已根本完工，19所乡镇卫生院综合楼已投入使用。公立医院国家根本药物三统一制度全面实施。二是不断建立健全社会保障体系。城乡居民养老保险参保人数21.41万人，参保率到达96%。新农合参保人数38.2023万人，参保率到达99.6%，居全市第二。建成保障性住房1290套，完成农村危房改造372023户。全县纳入城市低保262023户6320人，纳入农村低保9603户23690人，共发放低保资金3897余万元，脱贫11900人，群众幸福指数不断提高。三是文化体育根底设施不断完善。共建农家书屋317个，农村文化室40个，镇（社区）文化站8个，农民健身广场65个，为12023个村配发了文化活动器材，农民群众业余文化生活日益丰富。 六、狠抓信访维稳，社会大局和谐稳定。县委会始终牢记稳定是第一责任，严格落实各项维稳措施，不断加强和创新社会管理，有力地促进了社会和谐稳定。全年共破获各类刑事案件242起、查结治安行政案件948起，处理违法人员1382人，确保了双节和期间社会稳定。集中开展了文明执法年和千名干部民情大回访活动，探索推进网格化管理新模式，初步建成了XX县区网格化便民管理效劳中心以及民情信息数据分析平台。成功化解各类矛盾纠纷760余起，为群众办好事、办实事22023件，受到群众的普遍好评。高度重视信访工作，全县信访总量明显下降，实现了一控双降目标任务，连续两年荣获全省信访三无县称号。严格落实平安生产责任制，切实加大对校园、道路交通、非煤矿山、建筑工地等领域的监管力度，强化食品药品流通领域平安监管，及时排查和消除各类平安隐患，全年未发生重特大平安事故，社会大局和谐稳定。 七、全面加强党的建设，干事创业气氛更加浓厚。县委把抓好领导班子和干部队伍建设作为重点，把党员干部教育培训工作作为有效载体，积极创新，多措并举，大力推行三统一考模式，走出了一条党员干部教育培训提升的新路子，切实提高了各级党组织的战斗力和凝聚力。一是狠抓政治思想建设。坚持以县委中心组学习为龙头，以各级党委（党组）中心组为引领，理论学习中心组工作走在了全市前列，全市党委中心组理论学习现场观摩会在我县召开。深入开展三学三查三进三解主题实践和喜迎、学习宣传贯彻系列活动，全县干部群众的工作干劲得到了空前激发。扎实开展干部教育培训，出台了关于实施全员培训，全面提升党员干部效劳科学开展能力的意见的县委一号文件，整合干部教育培训资源，成立了县党员干部教育培训中心和专业技能综合培训中心，并被市上确定为XX市党员干部教育培训基地、XX市大学生村官教育培训基地。一年来，开展各类专题培训60余期，培训6000余人次，全县90%以上的专业技术干部完成了专业轮训，全体干部职工综合能力考试全面达标，广阔干部职工推动开展、执政为民、效劳群众的能力得到增强。二是狠抓干部队伍建设。坚持把干部队伍建设作为事关跨越开展和长治久安的大事来抓。坚持正确的用人导向，营造良好的用人环境，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原那么，进一步配优配强了县乡两级班子，进一步强化了镇（社区）基层班子的战斗堡垒作用。同时积极推行干部人事制度改革，建立干部流动和退出机制，为更多年轻干部提供了锻炼时机。建立后备干部资源管理库，对全县35岁以下后备干部进行考核排名、挂职锻炼，一批优秀后备干部脱颖而出，为我县长远开展储藏了后备干部队伍。积极推行竞争性选拔干部机制，通过综合知识测试、实践调研考试、办公技能测试、竞职演讲、公开面试、差额考察、实践检验等七个环节公开选拔使用了33名优秀年轻干部，极大调动了基层干部和年轻干部的工作积极性。三是狠抓作风效能建设。在全县范围内开展了行政事业单位优化改革工作。采取综合知识测试、竞岗演讲、内部测评等方式，结合德能勤绩等因素，综合排名，竞聘上岗。实行指纹签到制度，对全县除教育和公安系统的财政供养人员进行指纹录入，指纹签到，严格考勤，随时核查，对60余名不能遵守签到制度的干部实施了警示训诫和经济处分，有效杜绝了吃空饷和溜岗早退现象。针对乡镇人员少、部门多，一线干部少、机关干部多，事业单位超编的现象，县编委会成员集中办公，对各单位进行综合研判，制定出台了全县机构人员撤并分流方案，为下一步将充裕人员分流到镇（社区）和便民效劳一线做好了准备，使干部作风明显好转，工作效能显著提升。抢抓我县被市委确定为县委内部制度建设试点县机遇，对现行县委内部制度进行了认真归纳梳理和修订完善，形成了6大类30项的管理制度，为用制度管人管事打好了根底，全市市县党委内部制度建设推进会在我县召开。四是狠抓党风廉政建设。深入推进惩治和预防腐败体系