2023年工程建设管理制度.doc

工程建设管理制度 〔2023年修订版〕 随着公司开展战略目标的实施，我司在长沙、衡阳等地的投资建设工程已相继投产和开工建设。为了加强工程管理，不断提高建设工程质量和工程建设人员的管理水平、努力降低投资本钱，确保公司战略目标平安如期地实现，在总结铜官工程管理的根底上，对原制度作了补充与完善。 一、团队管理制度： 1、凡从事工程建设人员，应以严谨的作风、严格的要求、严肃的态度履行工作职责和义务，勤奋工作，敢于担当，努力完成公司下达的战略目标和任务。 2、加强上下级之间、各专业之间的沟通联系，加强团结，增进理解，互为补充。提高团队整体意识，提高工作效率。大力弘扬鸿胜文化，不断创造出健康向上的和谐气氛。 3、自觉遵守公司各项规章制度及各项规定，严格执行劳动纪律和工作制度。 4、努力学习，善于科学运用新材料、新工艺、新技术，不断更新知识，提高工程质量，降低建设本钱。 二、廉洁奉公制度 指挥部每个成员都要恪守职业道德，廉洁奉公，乐于奉献。任 1 何人不得利用工程招投标、变更签证、预结算等过程谋取私利，不得以任何理由和方式损害公司利益，用自身的言行维护公司的形象。 1、不得私自收受业务方馈赠的礼品礼金等物品。 2、不得以各种理由对业务方进行索拿卡要。 3、不得私自向业务方推荐产品及业务。 4、不得私自接受业务方的非正规接待。 5、不得向投标方泄露招标、评标中的信息。 6、不得隐瞒业务方在工程〔产品〕中存在的质量、平安等方面的缺陷及隐患。 7、不得在工程变更签证、预结算等方面违背事实，徇以私情或共同参与造假作弊。 8、不得建立内部小金库，将工程及后勤管理中收取的现金私自截留或挪作它用。 9、不得私自将工程用的物资及废弃物品变卖或挪为私用。 10、甲方人员不得入股乙方在本公司的业务。 三、招、投标管理制度 1、公司建设工程的招、投标工作，由公司招、投标委员会负责，委员会成员由公司有关负责人、工程技术人员及外聘专家等组成，公司副总经理〔副指挥长〕主持日常的招投标工作。 2、凡建设〔采购〕单项大于5万元的，原那么上都要实行招、投标制度。公司的招、投标制度必须严格依照中华人民共和国招标 投标法和各级政府制定的法律法规进行。建设工程的招、投标，可以采取邀标、议标、网上询价等多种方式。 3、但凡要招、投标的建设〔采购〕工程，必须严格履行招、投标的程序。事先要认真做好招标文件编制、标底及招标方式等前期准备工作；在招标过程中，重点对标书的响应程度、质量、工期、报价等关键指标进行组织评审；对中标单位进行考察合格后，经报公司领导同意后，下达中标通知书，签订合同。 在整个招、投标过程中，要重点把握招标文件编制、工程预算、投标单位的资质和业绩考察、开标、议标、定标等环节，保证招标工作的公平、公正，保证公司的权益。 4、所有参加考察和评标的人员〔包括外聘的专家、评委〕必须认真遵守公司招、投标纪律和程序，不得向投标单位透露标的和信息，不得损害公司利益。 四、合同管理制度 1、施工〔采购〕合同〔协议〕是公司建设工程实施的法律保证。合同的起草，十万元以下的单项合同由工程经理负责、十万元以上或关键工程合同由公司副总经理〔副指挥长〕负责。合同必须涵盖招、投标文件所响应的内容，并保持一致。对于使用对方提供的格式合同，要仔细对其条款进行核对，确保公司的合法权益。 2、严格执行合同的审批程序。合同起草时，除我方责任人员外，重要或重大工程的合同还需请法律参谋参加。合同双方达成一致后，由工程经理填写合同审批单，经财务审计部长、公司副总经理〔副 指挥长〕、法律参谋〔网签〕等逐一审批。如果合同的条款变动较大，要及时与对方沟通。在合同双方确认无误后，由公司法人代表审定。 3、不断标准和加强合同的管理工作。公司的合同必须有专人负责管理，将合同审批单与合同正本一道，按合同编号或类别分别建档保存。合同的正本原那么上不得借出。副本可将扫描件发到合同的履约部门和财务部门。副本的复印和借出要经副总经理〔副指挥长〕批准后，才能办理复印和借出手续。 4、合同的履约人员要严格按照合同的条款履行义务。施工合同签署后，要杜绝私自变通合同条款、肢解工程、转包工程等现象发生。及时安排和处理合同条款中的未尽事项，与合同的另一方尽快定出处理意见或达成协议，保证工程建设正常进行。对于采购合同，必须按照合同条款规定的交付数量、品质、期限、包装等进行验收，杜绝假冒伪劣和破损的产品进入。 五、方案管理制度 1、公司的年度建设方案，由公司副总经理〔副指挥长〕依照公司的开展战略和董事会制定的年度目标负责组织编制，于上年的12月前报公司董事长批准。月度方案〔即形象进度〕依照年度方案、施工合同、施工组织设计〔或施工方案〕及工程实际进度编制，由各专业的施工员根据各单项工程的进度上报给工程经理汇总后，于上月的25日前报公司副总经理〔副指挥长〕，经董事长批准后实行。月度方案必须切实可行，方案完成率作为对施工员等管理人员和施工方考核的 指标之一。 2、公司的年度建设资金方案，由公司副总经理〔副指挥长〕依照年度建设方案和董事会制定的年度目标负责组织编制，于上年的12月前报董事会批准。月度资金方案〔采购、工程款〕依照施工合同、施工组织设计〔或施工方案〕和形象进度组织编制，由各专业的施工员根据各单项工程所需的资金方案上报给工程经理汇总后，于上月的25日前报财务总监、公司副总经理〔副指挥长〕，经董事长批准后，分别报送公司总经理、财务总监及实施部门。月度资金方案〔采购、工程款〕至少包括施工单位〔供货商〕名称、工程合同价〔结算价〕、累计付款额、方案付款的理由〔进度款、结算款、质保金等〕及金额等内容。编制力求数据准确、表达清晰。 3、施工员是工程进度方案的实施者，每天要及时向工程经理报告施工进度。工程经理负责对施工员的进度业绩进行考核，对进度滞后的工程要进行分析研究，找出原因，提出整改措施，并以书面方式下达指令。 五、设计图纸审查和技术交底 1、设计图纸和设计方案审查。为优化设计方案，降低建设本钱，提高生产效率，有必要对设计院的总图、工艺、设备等设计图纸进行内部审查。由工程经理负责组织公司生产、经营、技术人员，必要时聘请有经验的专家学者，结合公司生产、经营和工程实际情况，提出意见与建议，经汇总后交设计院进一步优化。 2、技术交底。凡新开工的单项工程都必须进行技术交底工作。 我方和施工方的技术人员此前应充分消化和理解设计意图；会议由工程经理主持，我方和施工方、设计院、监理等单位参加交底会并签字。会议纪要下发到参会单位并存档。 六、变更签证管理制度 1、凡施工中需要改变设计方案、施工图纸等技术问题，必须出具设计变更图纸并填写设计技术变更单。 2、凡要变更签证的工程，需经技术和经济的可行性论证后，应有我方和施工方的施工员、工程经理及工程监理方的变更签证；重要或大于2万元以上的变更，还须有设计院、工程监理、公司副总经理〔副指挥长〕等盖章签字。签证必须及时、真实、慎重，能客观地反映真实情况，不得事后补填、弄虚作假、敷衍轻率。 3、施工员在签署变更或签证前，须认真核对工作量，交工程经理审批，经预决算员审核签字后，才能安排施工方实施。 4、凡施工现场的零星工程或施工中发生的临时计时工日的签证，施工员须交预决算员核实工程量或认定计时工日，经工程经理核定并签发后施工。 5、如遇其他可能延误施工工期的异常情况〔天气等不可抗力的因素〕，施工员或工程经理要及时通知施工方，以免延误工期，并及时办理签证。 七、资金支付管理制度 1、施工员是资金支付的第一关。必须按合同约定工期和实际 形象进度，认真核定施工方报送的工作量，审查工程预付款或工程进度款，经工程经理在预审签字后，须交专职会计核对账目签字，再交公司副总经理〔副指挥长〕。 2、公司副总经理〔副指挥长〕根据施工合同、月度进度和资金方案，审核支付工程预付款或工程进度款，签署明确意见，经财务审计部长、董事长审批后交财务执行。 3、公司财务部门应对工程实行专人专项管理。公司专职会计要加强根底管理工作，建立专项账本，按单项合同计入科目。 4、专职会计和出纳员对工程款的支付负责，要加强责任风险控制。应对每笔款的金额及收款单位进行仔细审核。所有账目要清晰、真实。不得提前支付、重复支付等。 5、工程款项应严格按合同约定支付。在审核时应有方案、有凭证、有施工员以上的责任人签字；在支付工程结算款或累计支付金额大于合同额的60%时，还须有竣工验收单或收到发票时才能支付，同时确保存足合同中约定的质保金额。 6、所有工程款项的支付，原那么上按照合同中对方提供的账号支付。如需改变支付方式或账号，必须有公司副总经理〔副指挥长〕、财务总监以上人员的签字。 7、财务人员应当多与工程管理人员沟通，经常检查工程建设资金支付情况，以便及时发现和处理问题。必须主动接受公司高层领导的检查，对发现的问题及时整改，不断提高工作水平。 八、工程设备、材料采购管理制度 1、工程设备、材料采购，由各专业施工员根据设计和工程进度的要求提出月度采购方案，方案中应标明型号、规格、数量等要求，经工程经理审核，公司副总经理〔副指挥长〕、财务总监审批、董事长批准后实施。 2、严格控制设备、质量、价格。凡总价大于5万元的设备、材料采购必须通过招标程序。招标确定的设备、材料供货单位及价格，任何人不能以任何理由擅自变动。如果由于我方原因需要发生变更，必须由公司副总经理〔副指挥长〕上报董事长批准。对于总价在5万元以下的采购〔含零星物资〕，可采取询价的方式确定，但审批流程不变。 3、工程设备、材料采购合同的签订，应遵守合同管理制度，严格按规定的流程执行。 4、工程用的设备、材料的验收。但凡进入工地现场的设备、材料〔尤其是钢材、水泥、阀门等材料〕，无论是自行采购还是由施工方采购的，施工员都要会同工程经理进行比照合同〔或协议〕、型号、规格、数量、材质、产品质量合格证、发货单等进行检查和核对，看其是否一致、齐全。合格后才能登记入库或交付施工方；如不符合合同、设计或标准要求的，要责成供给方退货、调换或重新采购。 5、设备、材料的使用安装。工程经理〔或会同监理〕要对进入的材料和设备进行抽验，检查钢材、水泥、预应力桩、焊接材料等主要材料能否满足施工质量要求，督查施工方严格按施工技术规程、标准进行施工；对于设备、电器及装饰等材料，督查施工方严格按照 设计和有关规程、标准要求进行施工安装。杜绝掺假使杂、暗地调包等不良行为发生。 6、设备、材料的保管。但凡自购自用的设备、材料到达施工现场后，施工员、工程经理有责任对设备、材料进行妥善保管，不得有损毁、丧失的现象发生；但凡要交付安装的设备、材料，要及时与施工方一起清点、验收，合格后办理移交手续，交付给对方；但凡已交付给施工方或由施工方自行采购的设备、材料，施工员和工程经理应尽义务检查、催促施工方妥善管理好。对于损毁、丧失的设备、材料，当事人除了应及时上报公安机关、园区管委会、公司相关负责人处理外，公司还将视其损失程度追究责任单位和当事人的责任。 九、质量和平安管理制度 1、工程经理是工程质量、平安的第一责任人，对所在工程的质量、平安负全责。 2、施工