2023年浅谈建设施工监理安全工作.docx

浅谈建设施工监理平安工作 建设工程平安生产管理条例把平安职责纳入到监理的范围，将监理单位在平安生产中所要承担的平安职责法制化，监理单位应建立健全平安生产管理体系，明确平安生产监理的责任，在建筑施工过程中认真履行平安监管职责，对施工现场实行动态的和全过程的平安监管，保障建设工程平安生产工作的正常运行。 一、建筑施工平安监理工作现状 由于我国的建设监理制度起步较晚，与欧美等兴旺国家工程监理的水平比较，仍然还处于培育、探索、开展的初期阶段，目前建筑工程平安监理工作还存在很多缺乏，主要表现在以下几方面： 1、监理收费偏低，影响平安监理工作的正常开展。 目前监理市场竞争日益剧烈，一些监理单位相互压价，残酷竞争，很多建设单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素质，而是以最低的监理取费标准作为选择的唯一标准，从而监理企业承揽工程工程的监理费远远低于国家取费标准，致使这些工程工程平安监理组织机构不健全，未建立和完善工程监理的内容和程序，平安监理人员配备不齐全，投入人员少，专业不配套。不能指导工程监理机构有效地开展平安监理工作。 2、监理单位平安责任意识不强，监理作用发挥不够。 一局部监理单位对平安监理工作思想不重视，认识不到位，只注重施工质量、进度和投资的监控，没有按规定编制监理规划及监理细那么，只是将平安监理放在质量控制工作内容的一个分项，认为平安管理是施工单位自己的事，不愿投入精力抓平安。局部监理人员平安意识淡薄，工作责任心差，不按要求履行平安监理职责，工作马马虎虎，敷衍了事走过场，该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，对施工单位平安生产听之任之，平安监理不能有效的发挥作用。 3、平安监理人员配备缺乏，工作难以正常开展。 由于监理单位对平安工作不重视，导致个别工程工程平安监理机构形同虚设，监理人员队伍不稳定，变动频繁。甚至有的一个注册监理工程师担任几个工程工程的总监理工程师，一个平安监理员身兼数职，起不到应有的平安监督作用，更无从谈起开展日常平安监督、隐患排查及平安大检查等到活动，由于监理组织机构不全，人员缺乏，平安监理工作难以正常开展，平安监理成为一句空话。 4、平安监理工作受外部因素干扰大，职责难以发挥。 监理作为工程建设第三方责任主体，本应独立公正地处理和协调各方在工作中出现的问题，但在实际工作中监理单位常常身不由己，经常受到建设单位、施工单位及政府行政部门等方面因素的干扰干预，不把监理人员当作独立的第三方看待，有时为了赶工期抢进度，施工工序混乱，平安管理制度形同虚设，平安监理工作无法正常开展。 5、监理队伍总体素质参差不齐，平安专业知识贫乏。 因为监理是新兴行业，专业监理人员非常紧缺，有的监理从业人员是从其他部门转行半路出家，有的是退休兼职，学历相差悬殊，且文化水平偏低的占绝大多数。局部监理人员仅经过简单的培训就上岗，缺乏必要的平安专业知识，连诸如脚手架搭设、基坑支护、起重吊装等平安专项施工方案都看不懂，不能发现平安技术方案中的错误和存在的问题，对是否符合工程建设强制性标准也不甚清楚，不能及时有效地发现和消除施工现场平安隐患。 6、建筑市场不标准，监理工作困难重重。 当前由于建筑市场供求关系失衡，施工企业的施工任务相对匮乏，生产能力明显过剩，一些施工企业为了获取工程工程以低于成价竞标，致使中标价格明显偏低。为追求经济效益，一些施工单位大量削减平安文明施工费用，平安设施投入严重缺乏，平安隐患大量出现。同时，大量农民工涌入建筑市场，平安意识淡薄、专业技术和平安技能差，经常违章作业、冒险蛮干，导致施工现场混乱，平安隐患多，监理人员协调和管理难度大，平安监理工作困难重重。 二、加强建筑施工平安监理工作的建议 平安监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成局部，平安与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程工程目标体系，要扭转工程建设工程事故频发的被动局面，监理单位要切实加强平安监理工作，健全平安监理管理机构，配备足够数量合格的平安监理人员，加强平安监理人员的教育培训，催促施工单位建立“平安生产保证体系〞，审查施工平安技术措施并催促实施，定期组织施工现场平安生产检查，对施工现场实行动态的和全过程的平安监管，有效预防工程平安事故的发生。 1、强化平安监理观念，提高责任意识。随着建设工程平安生产管理条例的实施，监理单位的效劳范围除“三控二管一协调〞外，还加上了平安管理，监理单位要提高对平安生产工作的认识，在任何情况下，坚持把平安监理工作放在各项工作的首位，摆正平安与生产、平安与效益、平安与开展的关系，无条件地服从平安工作。作为监理单位派驻施工现场的监理机构，总监理工程师是工程工程平安监理工作的第一责任人，工程总监必须在自觉提高自身平安监理业务素质的同时，充分发挥每名监理人员平安监理的主动性和创造性，牢记职责强化意识，树立“平安第一，预防为主〞的思想，正确理解平安与“三控制〞（质量、进度、投资控制）之间对立统一的关系，真正把平安工作始终贯穿于工程监理的全过程。 2、健全监管机构，明确各级人员的平安责任。 监理单位应当建立健全以工程总监理工程师为主体的平安监理管理体系，配备足够数量合格的平安监理人员，建立企业各部门、各岗位、各级人员“横向到边，纵向到底〞的平安岗位责任制，明确各部门的具体平安监理职责，将平安监理工作分解到各个岗位。平安责任要明确到位，落实执行到位，严格责任追究，强化对总监理工程师和各级管理人员的平安监理工作业绩考核，建立平安监理奖罚机制，使平安监理工作走向正规化和制度化。 3、加强教育培训，确保监理人员持证上岗。 平安管理是一项技术性很强的工作，监理企业要建立监理人员平安生产教育培训制度，对监理人员进行平安监理业务培训，了解和掌握施工平安知识、平安技能以及各类机械设备性能、操作规程、平安法规等内容，增强平安监理的能力，提高监理发现平安隐患问题、解决平安问题的水平，做好危险源的分析与辨识，把握工程平安管理的重点与难点，加大对重大危险源的监控力度，杜绝重特大事故发生，未经教育或考试不合格，不得上岗。 5、建立完善各项制度，实现标准化管理。 没有规矩不成方圆，监理单位要建章立制，完善各项平安监理工作的各项规章制度，主要包括监理人员平安学习培训制度、审查核验制度、检查验收制度、催促整改制度、平安专题会议制度、平安监理台帐管理制度及平安资料归档制度等。通过一系列规章制度的建立，确保各项平安监理工作有法可依、有章可循，实现平安监理工作标准化标准化管理 6、针对工程特点，编制平安监理实施细那么 在施工准备阶段编制监理规划，把平安监理专项方案作为一项重要的管理内容纳入进去，要针对工程工程特点编制行之有效的平安监理细那么，细那么要内容齐全，针对性强有可操作性。同时，监理单位要履行“措施审核〞程序，审查施工组织设计中的平安技术措施、专项平安施工方案，查看是否符合相关法律、法规、标准、标准要求，是否符合现场实际情况，从源头上对施工单位平安控制措施进行预控把关。 7、把平安监理工作贯穿于工程施工的全过程。 建设工程平安监理主要以预防为主，要做好事前控制、事中控制，把平安监理工作贯穿于工程施工的全过程，对发现的不平安因素、不平安行为、不平安隐患应催促相关责任单位制定切实有效的整改措施，并逐项得以贯彻落实。把工程工程重大危险源作为平安监理的关键点，建立重大危险源监理台帐，对工程施工平安重大危险及施工方案中平安技术措施执行情况进行跟踪监理，发现存在平安隐患的，要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达停工令并报告建设单位。 8、催促落实施工企业工程部平安生产体系建立和运行 确保施工单位的平安生产管理体系运行和平安管理措施落实到位，是做好施工平安监理工作的前提条件之一。工作中，监理单位应认真审核施工企业和施工管理人员资质，检查施工工程部平安生产责任制落实、平安检查纪录、三级教育和平安技术交底、施工机械设备维检纪录等。催促施工单位按照建筑施工的平安生产法规、标准和标准组织施工，确保工程质量，确保施工现场人与物的平安，有效消除各类不平安因素和事故隐患，把平安事故控制在源头，真正解决平安生产问题。 9、充分发挥监理在生产中的协调作用。 现场平安监理工作是一项动态管理工作，应注意长效机制管理，监理单位应密切联系建设单位、施工单位，定期召开平安监理会议，不定期进行平安施工专项检查，定期抽查工程工程部平安资料的收集整理归档情况。认真、及时、如实记录监理日记和平安旁站、巡视记录，对工作中出现的问题和平安隐患及时以工作联系单、监理通知、平安隐患整改通知书的形式明确下来，严格催促施工单位整改和落实。 随着建设工程平安生产管理条例将监理的平安责任法制化，工程监理单位在施工中必将承担越来越重的责任，并起到越来越大的作用。如何真正贯彻落实国家平安生产的方针政策，努力控制和减少各类平安事故的发生，已成为平安监理中的一项重要任务。监理企业要树立强烈的责任感，自觉提高对建设工程平安的认识，增强对平安法律、法规知识的掌握和应用，提高建筑工程平安生产知识、水平及技术能力，切实做好平安监理工作，真正使监理工作在建设工程平安生产监管方面起到积极作用。 第二篇：施工监理平安工作汇报施工监理平安工作汇报 一、工程现状 2023年3月16日发电二期（2x330mw）扩建工程启动，开始主厂房根底开挖，经过42天的施工，完成了主厂房地基土方开挖、主厂房垫层及钢筋绑扎、基坑模板支护、烟囱根底开挖与混凝土垫层、灰库土方开挖.冷却塔土方开挖正在施工中；现场永临道路基层已根本完成，具备混凝土浇筑条件，山东电建三公司、兵团五建两单位的混凝土搅拌站正在施工中，其中兵团五建X1混凝土搅拌站已具备生产条件，施工生活区的临建工作也根本完成。在业主、监理和各参建单位的共同努力下，施工现场平安文明始终处于受控状态，未发生任何人身、机械、设备、火灾等事故。 二、主要监理工作和文件 1、审查施工组织设计、方案措施、作业指导书共16份，对不符合平安施工要求的退回相关单位，添加平安方面针对性内容后予以签字确认，从施工措施上把住平安施工第一关，促使施工措施在工程中真正起到了指导施工平安的作用； 2、组织周平安文明施工例会、周检查、专题检查等，就发现的平安文明施工问题编入检查记录，要求施工单位整改，并跟踪、复查完成情况，共编制发放检查记录5份。检查记录中根据有关平安文件精神、施工单位任务、存在问题、工程进度、气候和下阶段容易出现的问题等，有针对性地提出下一步平安工作要求，预控现场平安施工管理的关口，对指导施工平安、文明施工的管理起到了一定作用； 3、协助业主制定平安管理制度。监理积极协助业主对平安管理制度、平安文明施工等进行筹划，及时建议成立安委会，为制度的建立、实施、贯彻落实起到了应尽的作用； 4、监理师坚持每日巡视检查，对发现的文明施工问题及时口头或 通知，使大局部问题及时得到解决；同时对较重要、未及时整改的问题，发放监理工作联系单监、理通知单监理整改通知单罚款通知单等，要求存在问题单位予以重视，强制整改，从工程开工至今，共发出各类书面通知26份； 5、对承包单位资质、特种工资格进行审。目前在本工程的施工单位资质均已通过审1查；为满足工程平安管理需要，监理部对各种资料分别建档装盒，由各专业监理师、平安监理师分别保管。 二、存在的问题及措施1.外雇机械操作人员、送货车辆驾驶人员的习惯性违章问题比较严重，主要现象有：不佩戴或不正确佩戴平安帽；流动吸烟等，对现场的平安文明施工造成了不良的影响。各