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2023
慈善事业
促进
工作汇报
新编
慈善事业促进处工作汇报
2023年我处在上级业务部门的指导和局党委的正确领导下,在其它处室的大力支持下,按照建设生态文明城市的总体目标和“三创一办〞工作的具体要求,努力为社会弱势群体效劳,为基层单位效劳,社会福利工作取得了一定成绩,圆满完成了各工程标任务。现将我处和联系的事业单位工作情况汇报如下:
一、养老效劳机构福利工作
(一)按照市委八届十次全体(扩大)会议提出的“以完善养老保障体系为目标,大力实施‘养老敬老工程’,确保‘十二五’期间,全市养老效劳机构床位数到达1万张以上,平均每千名老年人拥有20张床位〞的目标,为加快开展养老效劳机构,不断满足老年人日益增长的养老效劳需求,根据省人民政府办公厅关于加快开展养老效劳机构的意见(黔府办发[202223]29号)和市委、市政府关于实施“老有所养〞行动方案(202223-2023年)的意见(筑党发[202223]27号),代市政府起草关于加快开展养老效劳机构的意见(代拟稿),进一步加大优惠扶持力度,促进社会力量投入养老事业,加快我市养老效劳业的开展。
(二)“二院〞共收(代)养老人394人,其中:一福院收(代)养老人215人(其中:收养126人,爱心护理老人89人),二福院收(代)养老人179人(其中:收养146人,代养33人),无一非正常死亡事故的发生。
(三)全市共新增两家社会办养老福利机构,增加床位数171张,有2023家正在筹建中,改扩建2023家。(各区、县、市具体床位数目标任务待今年12月才能统计)
(四)会同市老龄办制订了关于做好高龄老人营养补贴发放管理的通知(筑民发[2023]59号)。通知从发放范围、标准、程序及监督管理等各方面做出了详细规定,使高龄营养补贴发放更加标准,把好事作实。今年发放了高龄补贴285.54万元,已全部发放到位。
(五)为贯彻落实市委、市政府关于实施“老有所养〞行动方案(202223-2023年)文件精神和市委八届十次全体会议提出的“十大民生工程〞目标,完善市养老效劳体系,改变金阳XX县区养老效劳设施匮乏、没有国有老年福利机构的现状。经2023年1月24日市长办公会议(第4次)研究,同意市民政局使用市级福利彩票公益金在金阳购置老年公寓。目前金阳老年公寓已交付一福院,正在进行内部装修,预计明年可以投入使用。
(六)一福院、二福院切实履行社会职责,按照要求收养“三无〞老人和儿童福利院失智、失能大龄儿童;在老龄委和社工人才处的指导下,积极探索“爱心护理〞和社工人才队伍建设,使一福、二福成为全市养老福利机构的骨干和示范单位。
二、儿童福利事业
(一)为建立与我市经济社会开展水平相适应的孤儿保障制度,保障孤儿的生活学习和健康成长,使孤儿生活得更加幸福,根据国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见(国办发[202223]54号)和省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的实施意见(黔府发[2023]57号)文件精神,结合我市实际,我局代市政府起草了具体的实施意见。今年9月,市人民政府印发关于加强孤儿保障工作的实施意见(筑府发[2023]61号)出台,实施意见着力于建立健全孤儿保障体系,并力求解决孤儿在安置、抚养、教育、医疗、就业、住房等方面的问题,确定了孤儿集中供养生活费标准每人每月不低于1200元,散居孤儿生活费标准每人每月不低于600元,进一步保障孤儿的合法权益。
(二)组织开展“重生行动〞工程二期工作及对手术对象进行筛查上报工作,要求各区、县、市按照通知要求,严格依据审查范围,对我市“重生行动〞手术对象进行筛查上报,并及时得到治疗。
(三)全市孤儿743人,其中集中供养440人,供养率已达60%,已超额完成了省厅“十二五〞规划中要求到达50%的指标;床位利用率88%,孤儿集中供养生活费2023年已到达每人每月1500元的标准,已超过省厅每人每月不低于202300元的标准。其中儿童福利院收养儿童419人,新收儿童75名,按政策合法程序办理出院儿童57名,国内外送养儿童15名;诊治患病儿童4284人次,无传染性疾病的发生;新入户寄养儿童27名,目前,家庭寄养儿童共215名(其中农村寄养50名,城镇分散寄养165名,中天就读30名);第二社会福利院安置孤儿12人;中八劳教所管教孤儿9人。
(四)按照省厅的统一安排和部署,为确保孤儿根本生活费顺利发放和孤儿信息录入工作顺利完成。我处及时组织召集各区、市、县和局属福利机构相关工作人员对孤儿录入系统进行培训。要求按照省、市文件精神,严格把关,仔细审核申报材料,调查核实有关情况,及时申报录入系统。在7月按每人每月360元下拨了202223年孤儿生活费316.656万元,并催促各区、县、市及时发放到位。下一步我处将加强监督管理,建立动态管理机制,及时按照程序和规定,办理增发和停发孤儿根本生活费手续。将审批发放工作与儿童福利信息系统建设相结合,坚决杜绝瞒报、漏报、虚报现象,扎实做好相关根底工作,做到资金专款专用,确保孤儿根本生活权益。
三、残疾人福利工作
(一)为进一步加强社会福利企业管理,更好地落实国家对福利企业的扶持保护政策,促进福利企业健康开展,根据有关文件精神,我处于2023年5月24日起开展对202223年度社会福利企业年检工作。年检范围是持有市民政局颁发的社会福利企业证书并经工商部门年检的福利企业。此项工作已全部完成,年检结果已通报税务机关。目前,全市共有福利企业27家,安置残疾人就业692人,年销售收入65382万元,每年为残疾职工缴纳社会养老及其他保险共计382.5万元,残疾职工平均工资为202300元左右,确保了残疾职工的合法权。
(二)市精神病医院按照关于开展社会工作人才队伍建设的试点方案,积极借鉴先进精神病医院的成功经验和典型做法,在现有工作根底上,充分挖掘和整合各类医疗资源,突出心理咨询、护理、社会适应辅导、生活方式辅导等优势,鼓励职工通过职称考试、参加各种职业培训等方式储藏人才,把社会工作人才队伍建设作为构建和谐社会的长期性、战略性任务来抓,建立社会工作人才队伍建设相关机构,为试点工作的顺利开展提供组织保证。全年业务创收94万元;收治“12023〞病人128人、收治省医保病人6人、市医保病人51人,门诊就诊733人。收(代)养病人76人,其中(其中收养35人,代养41人)。
(三)按摩医院积极拓宽业务范围,加强对职工的业务培训,取得了良好的社会效益和经济效益,按摩医院截止2023月业务收入280万元,效劳病患8万人次。
(四)四个中心认真做好转型的前期工作,根据编办下达的职责,一中心积极配合做好“儿保〞中心的效劳管理工作;二中心配合优安处做好散葬烈士坟墓管理工作;三中心配合救灾处做好救灾物资储藏、救灾知识宣传工作;四中心配合民管处做好民办非企业组织和社团的登机管理工作。
四、彩票公益金管理工作
(一)按照有关工程的轻重缓急程度,积极协调财政部门,共同对拟使用2023年度市级福彩公益金的工程使用进行调研,在此根底上,安排了2023年度市级福彩公益金的使用方案。目前各单位正按照资金方案和标准程序推进工程。
(二)加强工程管理,对1987年到2023年福彩公益金资助工程进行普查,统计、收集了工程名称、资助金额等内容。重点对近两年来公益金资助工程的建设、效劳情况进行调研,切实提高福利彩票公益金使用效率。
(三)福彩金使用情况。今年共安排福彩金5896.15万元(含省级742.5万元),大致使用情况如下:
1、一福院共安排了320237.23万元,其中老人康复楼工程安排480万元,待签订代建合同后按进度拨款;特教区建设工程安排598.23万元,前期已拨付60万元,待签订施工设计总承包合同后按进度拨款;金阳老年公寓安排2022万购置和装修,一期购置款120230万元已拨付,装修已招标,即将按合同拨款,购置尾款待房屋产权手续齐备后按合同付款;福利机构医疗补助9万元已拨付。
2、二福院共安排964万元,其中“三无〞老人安置楼拨付62023.5万元建设款,145万元购置内部设施待招标结束后按合同拨款;福利机构医疗补助拨付9万元;污水处理160万元和省厅资助41.5万元未拨付;
3、精神病院安排了881万元,其中院门诊楼工程安排500万元,已拨付20230万元用于前期;拨付福利机构医疗补助3万元;搬迁改造安排50万元,拨付50万元;优抚医疗11万元;新院建设工程安排300万,鉴于国家资金下达,因此2023年调整到别的工程。(办公会通过)
4、儿童福利院安排161.55万元,其中学生楼维修改造安排41.55万元,拨付41.55万元;拨付福利机构医疗补助3万元;脑瘫儿童工程120万元未拨付。
5、其他工程。拨付县九庄烈士陵园30万元,示范性农村公墓20万元、修文硝厂3万元、按摩医院49.88万元。
截止目前,福彩金共下拨220233.93万元,其余资金根据工程的工程进度拨款。
五、福利根底设施建设情况
(一)市第二社会福利院“三无〞老人安置楼
按照市开展和改革委员会的立项批复(筑发改社字[202223]741号),集“三无〞老人居住、生活、养护、康复、娱乐等功能于一体的“三无〞老人安置楼工程投资总概算为2353.48万元,建筑面积为6356.5㎡、地下一层,地上六层,建筑高度21米,床位300张。目前工程主体工程已完成。正在按程序购置老人生活必需设备、设施。下一步将积极协调有关方面,催促代建单位做好工程竣工后的各项工作,不留尾巴。
(二)精神病院住院部工程(2023年实事工程)
精神病医院住院部建设工程总投资3120万元(不含土地费用),建筑面积13200平方米,床位200张;资金来源为申请国家补助资金2400万元(实际到位2850万元),地方自筹720万元;工程的可研报告已通过国家发改委组织的专家评审,环评手续、地灾、压覆矿、水土保持报评审中心评审拦标价,财政局相关处室已发文认定评审结果并明确自行采购。拟建土地已通过市规划局审批,并已取得用地规划许可证;目前正在进行预征地工作,征地资金财政已安排500万元。
(三)精神病院门诊楼工程(2023年实事工程)
市精神病医院门诊楼工程位于市XX县区百花山路58号,总建筑面积3300平方米,总投资1500万元,2023年安排福彩金500万元,工程采取设计施工总承包的方式,方案开工时间2023年11月。目前工程已完成:立项、可研报批、初步设计方案正在编制、市规划局已同意门诊楼工程工程总规,单体规划批复待相关费用缴纳后批复。在2023月15日开始撤除地块上原有建筑物,预计年内可以开工建设。下一步加强和建设单位的联系,利用他们在人员、技术上的优势,加快推进工程进展。
(四)社会福利院老人康复楼工程(2023年实事工程)
社会福利院老人康复楼工程总投资1188万元(不含装修和内部配套设施等费用),建筑面积4866平方米;资金来源为:各级福彩公益金、财政拨款、申请上级专项建设资金。资金到位580万元,目前工程已开工。
(五)社会福利院特教区改造
工程总投资733.58万元,建筑面积2406平方米;2023年安排福彩金598.23万元,工程已完成规划会签、地勘,下一步将催促建设单位依法按规办理,早日建成。
(六)儿童福利院残疾儿童康复楼工程
工程总投资202327万元,建筑面积3848.3平方米,2023年安排福彩金536万元,目前市发改委已下达立项批复,总规报市规划局,待市规划局通过后,交有关部门会签完成规划手续。由于儿童村一期尚有局部遗留问题(土地证未办),总规需要调整,因此工程进展比较