2023年XX市卫生镇乡考核鉴和监督管理办法.docx

XX市卫生镇(乡)考核鉴定和监督管理方法 XX省卫生镇（乡）考核命名和监督管理方法（试行） 一、申报条件 申报镇（乡）必须到达以下条件方可申报省级卫生镇（乡）。 （一）取得市级卫生镇（乡）称号满一年以上。 （二）50%以上的村（社区）生活垃圾实行户集、村收、镇（乡）转运，无害化处理率到达70%。 （三）通过上级爱卫会“灭鼠先进镇（乡）〞的考核。 （四）近两年内无甲、乙类传染病爆发疫情。 （五）近两年内无重大食物中毒事故、无饮水污染事故、无职业危害事故。 （六）近三年内无重大环境污染事故或重大生态破坏事故。 （七）全镇（乡）自来水普及率≥90%，卫生厕所普及率≥85%，无害化卫生厕所的普及率≥60%。 （八）参加新型农村合作医疗的平均参合率≥90%，参合农民健康体检率≥80%，农民健康档案建档率≥80%。 二、申报程序 申报采取自下而上逐级推荐、逐级考核的方法进行。 创立镇（乡）应按照XX省卫生镇（乡）标准积极开展工作，自查合格后向上一级爱卫会提出书面申请。 三、考核命名 各市爱卫会负责组织对申报镇（乡）进行调研、考核。考核合格者向省爱卫会推荐，推荐截止时间为每年8月底，推荐材料包括市级考核鉴定意见、申报镇（乡）创立工作方案、方案、总结汇报材料等。省爱卫办通过资料审核，组织专家组或委托市组织专家组进行考核。 对通过考核的镇（乡），省爱卫会将公示两周，无重大分歧意见，将于每年年底前予以命名。 四、日常管理 省级卫生镇（乡）应建立长效管理机制，并在镇（乡）醒 目位臵设臵“省级卫生镇（乡）〞标识，接受社会监督。各市、县（市、区）爱卫会办公室应加强对辖区内省级卫生镇（乡）的日常管理，要求各市、县（市、区）每年对省级卫生镇（乡）至少督查一次，并于每年11月底以市为单位向省爱卫办上报书面督查报告。 省级卫生镇（乡）满4年复查1次，要求以市为单位在每年12月底前上报第二年需要复查确认的省级卫生镇（乡）名单。省爱卫办将组织专家组对申请复查的省级卫生镇（乡）进行考核，符合标准要求的镇（乡）予以重新确认，达不到标准的镇（乡）将给予警告，限期整改，再次考核仍不符合标准的，撤销其荣誉称号。超过4年未申请复查的，将撤消其荣誉称号。 XX省卫生镇（乡）标准（试行） 一、爱国卫生组织管理 1.爱卫会及其办事机构组织健全，镇（乡）政府重视爱国卫生工作，主要领导担任爱卫会主任，各有关单位分工明确，责任落实。 2.爱国卫生工作纳入镇（乡）开展规划，经费列入财政预算。爱国卫生工作有方案、有部署有总结，组织开展多种形式的爱国卫生活动，定期开展检查评比，资料档案齐全。 3.卫生镇（乡）创立工作有方案、有方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体开展。 二、健康教育 1.健康小编络健全，医院、学校、企业、村（社区）有健康教育专（兼）职人员，按照亿万农民健康教育促进行动 规划，开展多种形式的健康教育活动。 2.中、小学健康教育开课率到达100%，做到学生健康知识知晓率≥90%，健康行为形成率≥80%。 3.社区卫生效劳机构（乡镇卫生院、村卫生室）、主要街道、广场等公共场所有固定的健康教育宣传栏，宣传内容每年至少更换4次。 4.社区卫生效劳机构（乡镇卫生院、村卫生室）积极开展健康教育活动、健康教育资料进村（社区）入户。 5.按照中国公民健康素养-根本知识与行为测试，居民健康知识知晓率≥80%，健康行为形成率≥70%。 6.开展控烟工作，公共场所设有禁烟标志，无烟草广告。 三、环境卫生 1.镇（乡）有建设规划，镇容整洁有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。镇区道路平整清洁，无坑洼积水，下水道通畅。门前三包责任制落实。 2.清扫保洁队伍健全、责任落实，主要街道不低于12小时保洁。垃圾日产日清，密闭储存运输，清运率到达100%。 3.50%以上的村（社区）生活垃圾实行户集、村收、镇（乡）转运，无害化处理率到达70%。 4.垃圾中转站、垃圾箱设臵合理，数量足够，设施密闭；四周清洁、无暴露垃圾及蝇蛆。 5.镇区公厕符合国家有关标准，布局合理，清洁卫生、无蝇，全部为水冲式。无露天粪缸和简易棚厕。每个行政村至少建有一座卫生公厕。 6.建筑工地管理符合建筑工地现场环境与卫生标准要求，建筑物料堆放整齐，围栏作业，不占道施工，不影响道路通畅和环境卫生。 7.镇区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。 8.镇区绿化覆盖率达20%以上，人均绿地面积达5平方米以上，行道树无缺棵死株，路灯亮灯率≥95%。 9.集贸市场管理标准，卫生制度落实。商品划行归市，摊 位摆放整齐；有专职保洁人员，垃圾日产日清；给排水设施完善，有符合卫生要求的公厕和垃圾房；严禁无证、占道经营。 10.镇区河道、湖泊等水体清洁，水面无漂浮垃圾。岸坡整洁，无乱搭乱建，无垃圾杂物。 四、环境保护 1.认真贯彻国家环境保护的有关法规，建立相应的工作制度，近三年内未发生重大环境污染事故或重大生态破坏事故。 2.镇区空气质量，烟尘、噪声控制符合国家有关标准。饮用水源水质达标率≥95％。工业废水达标排放。生活污水集中处理率≥70％。镇区空气、地表水、噪声环境质量到达功能区要求。饮用水源水质达标率≥95％。重点工业污染源达标排放。生活污水集中处理率≥70％。危险废物处臵率≥95％。 3.医疗废物收集、运送、贮存、处臵和医源性污水的处理排放符合国家的法规规定。落实医疗废物管理责任制，医疗废物集中处臵率到达98%及以上，当年无因医疗废物导致传染病传播和环境污染事件。 五、病媒生物防制 1.坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和标准要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。 ２.在化学防制中，注重科学合理用药，不使用违禁药物。 3.通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，鼠密度达标，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项到达国家标准，另两项不超过标准的三倍。四害监测方法正确，数据可靠。 4.全镇开展常年病媒生物防制工作。每年至少组织一次群众性的集中灭鼠活动。 六、食品与公共场所卫生 1.认真贯彻国家卫生法律法规，镇区内各类公共场所和食品生产、加工、经营单位，环境整洁，卫生制度健全，卫生许可证、健康证齐全有效。 2.各类饮食店、食堂、食品加工摊点餐具消毒措施落实，操作标准。制售食品过程符合卫生要求，生熟食品分开存放。 定型包装食品符合规定，无变质、腐败和不符合卫生要求的食品及原料。防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全。 3.旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，通风采光良好，垃圾箱和卫生公厕配备合理。旅店、宾馆放臵安全套和艾滋病防治宣传资料。 4.集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合生活饮用水卫生标准（gb5749-2023），二次供水水箱定期清洗消毒。 5.近两年未发生重大食物中毒事故、食品与饮水污染事故。 七、传染病防治 1.认真贯彻中华人民共和国传染病防治法，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。医疗机构实行传染病网络直报，漏报率控制在2%以下。 2.近两年无甲、乙类传染病爆发疫情，无医院内感染引起的传染病爆发疫情和死亡事故。 3.医疗机构门诊日志健全，按要求做好预检分诊工作，开设肠道门诊和发热呼吸道门诊。 4.免疫规划工作落实，儿童免疫规划疫苗全程接种率≥95％；免疫接种标准，安全注射率100％。免疫规划实施信息化管理。接种门诊到达标准化要求。托幼机构、学校按照疫苗流通和预防接种管理条例规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。 5.按照学校卫生工作条例，做好学校传染病预防控制工作。 八、社区单位卫生 1.爱国卫生网络健全，有专人负责卫生管理工作，有健全的卫生管理制度，定期开展检查评比活动。 2.环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道、院落内不堆放杂物，无违章搭建，无乱涂乱画，乱拉乱挂。 3.环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。 4.单位食堂管理符合食品卫生有关规定。职业卫生符合国家规定要求，对劳动者开展职业健康监护工作。学校卫生工作符合国家有关法规规定。 5.单位卫生工作纳入社区统一管理。积极开展健康教育和除四害活动。 九、镇辖村卫生1.村委会有专人分管卫生工作，卫生制度健全，措施落实，开展卫生检查评比。 2.村有固定的健康教育宣传栏，宣传内容至少每季更换一次。按照中国公民健康素养—根本知识与技能测试，村民健康知识知晓率≥70%。 3.参加新型农村合作医疗的平均参合率≥90%，参合农民健康体检率≥80%，农民健康档案建档率≥80%。 4.自来水普及率≥90%。农户卫生厕所普及率≥85%，无害化卫生厕所的普及率≥60%。每个行政村至少建立一个无害化卫生公厕。 5.村庄道路硬化、平整、清洁，村容整洁，村内垃圾密闭存放，及时清运，垃圾实行无害化处理。 6.积极开展创立卫生户活动，村民卫生习惯良好。农户居室内外整洁，柴草、杂物堆放整齐，家禽牲畜实行圈养。 7.30%的村建成市级卫生村。 十、群众满意度 群众对卫生状况满意率≥90%。 第9页 共9页