2023年电子公文交换系统解决方案新编.docx

电子公文交换系统解决方案 公文传输一直是保证政务正常运转，信息互传的法定方式。传统的公文传输，以纸质文件的邮递来实现，传统的纸质文件传输时间长、本钱高。随着信息化建设的不断完善，“电子公文传输〞以其传输速度快、易于存档、方便交流等技术特点成为当前电子政务建设的必然要求。 方正电子公文传输系统，用于 远程电子公文传输。整个系统采用b/s架构，支持灵活的集中-分布式配置模式。采用国家相关资质单位的加密设备，文档经过加密后交换，可与办公自动化（oa）系统、其他交换平台无缝连接，使数据流平安畅通。兼容多种公文格式，保证电子与纸质公文的一致性，打印份数可控。采用平安的电子公章管理技术，与传统公章使用流程保持一致。采用可视化盖章流程控制，到达所见即所得的效果。 系统主要功能图 本系统实现远程的公文传输，主要功能包括： 发文管理 是指发文单位将一份要发给其他单位的电子公文，进行签发、盖章等操作，最后将ceb公文发送出去。具体是： 1、登记公文。将oa系统审批通过的公文转换为ceb格式并上载到系统中。 2、公文盖章/协办盖章。通过公章效劳器，对公文加盖电子公章；多个部门联合发文时，系统提供协办盖章功能。 收文管理 是指接收到此公文的单位，对收文进行处理。具体包括。 1、来文提醒。当有未签收公文时，系统提供 短信提醒功能。 2、公文打印。控制该单位是否有打印权限，并且只能按发文单位设定的打印份数打印公文。 系统管理 是指系统级的一系列管理功能，包括用户管理、打印机管理、日志管理、公文统计、用章监控等。 1、打印机管理。系统可与指定打印机绑定，做到精细打印控制，实现对打印机的开、关、缺纸、缺墨、卡纸等状况的判断识别，有效防止在空白纸上打出红章。 2、日志管理。详细的操作日志，记录公文、公章的操作使用情况，为系统的管理工作带来了极大的便利性，任何时候都可以对系统中发生的操纵进行回溯。 系统特点 1、基于ceb版式文件 公文信息的不可篡改性是许多平安措施的根本保证。方正ceb版式文件能有效防止黑客、内部人员对电子公文伪造、篡改、抵赖等问题，远程传输电子公文的传输前后不改变版式结构，有效地保障电子公文的权威性、严肃性、平安性。 2、系统架构可扩展 方正电子公文系统具备良好扩展性，能够与外部系统进行集成，满足客户对电子公文的不同应用要求。与电子公文系统进行集成的外部系统，主要包括： 1）oa系统。实现应用整合。 2）加密卡。提供高级别平安保障。 3）ca系统。提供高级别平安保障。 4）短信提醒机。提高系统易用性。 5）二维条码软件。提供高级别平安保障。 3、系统部署方式灵活 电子公文系统提供集中式和分布式部署方式，可满足客户不同应用需求。 集中式适合于垂直管理类型的客户组织，通过一个交换中心实现所有公文交换系统的业务互联；分布式适合于多级组织架构、且每一级管理相对独立，通过多台交换中心实现所有公文交换系统的多级互联。 4、完整的平安体系设计 方正电子公文产品具备完整的平安体系，能够满足电子公文平安要求： 1）电子公章具备完善的平安管理机制； 2）通过电子公章与ceb技术相结合，保证电子公文应用平安。 3）可以严格控制打印设备。通过专用打印机和定制驱动程序来实现。 4）综合使用加密技术：综合使用对称、非对称加密算法，信息、数字签名等技术，实现身份验证，提供横向、纵向多级公文传输平安保证； 5）与加密卡结合，保证电子公文传输和存储平安； 6）与ca系统对接，通过第三方机构提高系统平安性。 电子公章技术 目前电子政务的推行受到一定程度的限制，或者应用中并没有取得很好的效果。这是因为，日常公务中占绝大局部的重要公文具有平安性、有效性、严肃性和不可抵赖性的特殊属性，使得它的电子化过程有着区别于其他数据信息的特殊要求。一般的电子政务系统无法保障这些特殊性要求，因此用户往往采用传统方式处理大局部的重要公文，而只使用电子政务系统处理内部的、辅助性的公文。 当前公文传输的处理流程如以下图： 在没有采用电子印章系统的情况下，涉及签名或签章的公章，只能打印成纸质文件进行处理。可以明显看出，在这种情况下，计算机系统根本无法发挥已有的优势。 采用方正电子公文交换系统后，对公文传输的处理流程如以下图： 在此系统中，办文人员从公文签发到正式公文的发送、归档都可以实现电子化处理，方便、快捷、平安。使用方正电子公文交换系统可解决如下问题： 公文标准性。方正ceb版式技术可以原版原式展现纸质公文效果。 传输高效性。节省公文传输的时间，降低传输需要的人力、物力，提高办公效率。 满足现有办公流程。签章公文的公章具有不可剥离性，如同纸质公文；电子公章使用符合原物公章流程。实现公文传入传出的电子化，是电子政务信息化的根底和推动。 系统运行环境 传输中心效劳器： 硬件环境 双cpu：pentiumiii2.4g或以上 内存：最低1g，建议2g或以上 硬盘：磁盘阵列，scsi硬盘，剩余空间202300g以上软件环境 操作系统：简体中文windows2022server、windows2022数据库：sqlserver2022（7.0），oracle2023g 客户端 硬件环境 cpu：pentiumiii550或以上 内存：最低128mb，建议256m或以上 硬盘：剩余空间1g以上 注：usb口应能正常使用 软件环境 操作系统：简体中文windows98、win2022、winxp 篇二：公文交换系统 1.公文交换 电子公文交换平台是一个跨地区、跨单位、跨部门交换型的公文应用平台支持平安可靠的政府型、集团型电子公文信息交换，可有效提高政府及集团办公效率，推进政务信息化建设。作为长江数据电子政务解决方案的核心应用平台，电子公文交换平台具有良好的系统兼容性和伸缩性，可灵活挂接其它办公自动化系统及相关业务系统，是一个实用、平安、高效的政务应用平台。 实现跨部门、跨单位之间电子公文的平安传输。通过提供统一的业务平台，不同部门、不同单位完成电子公文的发送、传输、接收以及打印等业务操作。 1.1.平台整体框架 电子公文交换平台根据全市电子公文交换标准，提供发送公文、接收公文、发送回执、接收回执、流程监控和消息通知等各种webservice接口。全市各部 门的办公自动化系统必须能支持电子公文交换平台接口的调用。 各部门oa系统自行维护部门内部的办公流程，电子公文交换平台专用于维护跨部门的办公工作流程。由此构成一个全市各部门（包括各部委办局单位、县、市、区等）数字办公流转的两级层次结构。 目录和认证效劳用于统一维护全市各政府部门的组织结构，统一管理用户帐号和权限，进行用户身份认证。电子公文交换平台同时建立与档案局的归档接口和消息通知平台接口，提供自动归档和 短消息通知效劳。 1.2.业务办理 分为收文待办与发文待办分别对公文按多种方式进行统计，如按未查看、待签收、待回复等等。 1.3.功能介绍 电子公文交换平台主要由发文管理、收文管理、文种与红头制作、电子印章管理、收发文监控、收文提醒、检索与统计、系统日志、组织机构管理、公文模板库、权限管理等功能模块组成。 从上图可以看出，电子公文交换系统主要由四大局部组成：公文传输、数据接口、日志管理，以及系统维护。其实，系统维护和日志管理是任何应用系统都必须具备的根底性功能;另外，公文传输实现公文交换的根本业务，完成公文的跨部门的交换业务;考虑到公文交换系统必定要同办公自动化系统通讯，数据接口是保证数据一致性而规定的接口标准。需要指出的是：在这些业务处理环节中，必须保证每个环节的“平安性〞。对于政府部门来说，传输过程中的红头文件的平安性是最大的顾虑，因此，公文的平安性，以及公文传输过程的平安性，成为最设计公文交换系统时重要的需求和必须首要考虑的因素。关于这点，ca平安体系相关技术提供了很好的保障。 总之，电子公文交换系统平台以办公自动化为根底，充分利用现有资源和现有网络平台条件，与oa系统能够无缝紧密地连接，加快政府机关之间无纸化公文传输的进程，提高公文流转的速度，进而可以提高政府机关行政事务的处理效率。 1.3.1.发文管理 。发文操作 将已制作好的公文草稿导入到电子公文交换平台（也可以采用引入附件的方式或通过本平台公文编辑工具在线套用公文模板进行编辑），用于电子公文的分发。经过套印红头、电子签名后的电子文件才真正成为“电子公文〞文件。。公文盖章 对导入电子公文交换平台的电子公文，进行电子印章的加盖，加盖电子印章后，公章在公文中的位置、公文的正文内容均不能再进行任何修改。。公文分发 选择收文单位，设置公文原件打印份数，再将公文分发给各收文单位。。公文催办 发文单位可以对收文单位发送公文的催办信息，催办信息根据收文单位的个性化设置不同采用不同的催办方式，比方sms方式、邮件提醒方式、即时消息 方式、声音提醒方式。 1.3.2.收文管理 。公文收回 假设公文分发时有误，发文单位可以对发送出去的公文按单位进行收回处理。收回的方式有两种方式：对于收文单位还没有签收的公文，平台直接删除收文单位所接收到的公文；对于已经签收的公文平台会向收文单位发出通知，由收文单位进行退回操作。 。公文签收 收文在首次翻开阅读时，系统会自动发送签收回执，并可以查看公文。 篇三：oa与公文交换平台的接口解决方案 oa与公文交换平台的接口解决方案 引言 随着国际互联网的开通及相关技术的逐步成熟，人类社会迈入了一个崭新的信息时代。在社会信息化的不断推进过程中，各级政府的办公自动化需求也在不断升级。电子政务已经成为世界各国新一轮公共行政管理改 革和衡量国家及城市竞争水平的重要标志之一。同时，随着改革的深入和我国参加wto，电子政务建设已经成为当前我国信息化建设的首要任务。 从电子政务建设开展的阶段看，电子政务内部建设一般要经历公文电子化——办公自动化——行政管理网络化——网上协同办公四个阶段。 我国的办公自动化从80年代至今已有20多年的开展，到现在根本已到达第三阶段（即内部oa+网络化）。但由于各单位采用的技术不同，办公自动化的开发缺乏相应的标准，所以各自独立的信息系统很容易形成信息孤岛，而无法实现信息共享。电子公文交换为解决政府部门网上协同办公提供了完美的解决方案。 一、总体概述 1.1公文交换平台 采用传统方式传递红头文件存在很多问题。目前主要采用邮递方式，传统传递红头文件，从而实现上情下达。这种方式存在很多弊端：速度慢、易泄密、易丧失等。在信息高度兴旺的的今天，采用电子公文传输系统，解决公文传输过程存在的上述问题，是必然的选择。 公文交换系统实现跨部门之间电子公文的平安传输。通过提供统一的业务平台，不同部