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2023
农村公路
改造
建设
经验
材料
乡农村公路改造建设经验材料
凝财聚力加快开展推进农村公路建设进档升级
我们乡地处市域近郊,现有行政村8个、2.5万口人,总耕地面积35,141亩,果树面积7000亩,现有村级道路8条、共计26公里,均为沙石路。多年来,由于资金短缺,道路年久失修,严重影响了村民的生产、生活,滞约了经济和社会各项事业的快速开展。年初,在新农村建设过程中,为了改善村容村貌、提高村级道路档次,我乡充分抓住了国家通村公路改造工程建设有利契机,争取到红星、前进、红胜、鸡兴、朝阳五个村五条水泥路修建工程。现在5条村路改造工程工作进展顺利,现已完成主体工程13.2公里,其余工程预计9月中旬可全部竣工。我们的主要做法是:
一、成立组织机构,强化组织领导
农村公路改造工程建设投资大、受益广,是一项农民真正受益的民心工程。为了把好事办实,我乡专门成立了“红星乡农村公路改造工程指挥部〞,乡党政一把手负总责,分管乡长具体负责,乡道、土地、财政、派出所、有修路改造任务的各村主要负责同志密切配合,下设了农村公路改造工程建设办公室,具体负责公路建设工作。安排了专人保管有关农村公路改造建设档案。同时,乡村道路指挥部屡次召开了农村公路改造工程建设专项会议,研究部署修路有关事宜。采取十天一调度,半月一检查,帮助解决工程建设上遇到的困难和问题,确保工程的顺利开展。
二、强化后勤效劳,扫除施工障碍
为了(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)确保修路工作顺利开工,按期完工,修路前期我们做了大量准备工作。一是广泛宣传发动。为了赢得村民对修路工作的支持,我们通过无线播送、标语等宣传媒介,向村民大势宣传修路的重要性和必要性。同时,组织乡村干部深入村屯挨家挨户宣传发动,将这次修路的难得机遇向村民耐心讲解,村民对修路工作热情很高,并且表态愿意为修路出资出劳。二是全力做好清障工作。在修路过程中,不可防止地涉及到占用土地、拆迁围墙等事宜,为了最大限度争取农民的理解和支持,乡村道路指挥部成员晓之以理、动之以情做思想工作,直到农民能够接受为止。三是积极主动为施工单位提供水、电、办公场所,并屡次深入沿线为施工单位选择存料厂,使得施工单位进驻之后,即可施工,提高了工作效率。
三、广开筹资渠道,严格资金使用
今年,我乡改造农村公路5条共计18.8公里。按照各村通行标准不同,宽度由3.5米到5米,水泥路面厚度由18厘米到20厘米不等。总投资82023万元,其中争取到国家国债投资319.6万元,需乡村自筹490.4万元。由于乡村财力薄弱,资金缺口较大。为了切实保证工程的顺利实施,乡村两级采取了“集中财力办大事〞的方法,想法设法落实配套资金。按照市政府会议规定的十种筹资方式,结合我乡实际,采取了乡村自筹一点、辖区单位集资一点、社会各界捐助一点等方法筹集资金。截至目前,配套资金已全部落实到位,保证了工程建设的需要。同时,为了严格资金管理,对农村公路改造资金实行了专户专存、专款专用,杜绝挤占挪用,确保修路资金落实落靠。
四、落实三项制度,强化工程管理
1、全面标准议标制度。为了增加工作透明度,我乡根据多年来道路修建的工作经验,对5条村路改造工程建设实行议标制度。首先,在有修路建设任务的5个村张榜公示,明确规定施工队伍必须具备营业证书、资质证书、法律授权书、银行开户许可证四证齐全,既看资质又重业绩。在议投标环节,指挥部全体成员与施工单位根据各条村路的不同情况,参考设计方案,确定了合理的工程施工价位。通过议标,择优确定了施工单位,为有效保证工程质量和工程进度创造了先决条件。
2、严格落实工程监理制度。为把监理工作落到实处,乡村聘请了专业的监理人员,按照上级关于工程质量管理的有关规定,对农村公路改造工程实施旁站式跟踪监理,坚决执行“四严〞要求,即:严把材料关;严禁不合格材料进场;严把实验关;严格做好各项标准试验及各项抽检试验,加大抽检力度和频率,确保质量符合要求。工程监理人员在强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平等方面发挥了积极作用。
3、坚决实行合同管理。为了落实质量责任终身制,所有施工单位都签订了施工合同,并严格实行了合同管理。同时按照质量责任终身制的要求,层层签订了“责任状〞,做到横向到边,纵向到底,一级抓一级,层层有责任,人人有义务,并且所有“责任状〞均严格按照档案管理要求存档,一旦工程出现问题,严格追究相关当事人的责任。
五、建立质保体系,确保工程质量
为了确保工程质量,我乡建立完善了“政府监督、社会监理、企业自检〞三级质量保证体系。乡村农村道路建设指挥部工作人员坚守一线,对在建工程进行检查,随时解决施工中出现的问题,保证了工程建设始终处于指挥部监督之下。并规定工程竣工后进行全面验收,经有关部门审核认定后,方可拨付剩余资金。同时聘请纪检、监察、财政等部门对农村公路建设进行全过程监督。施工单位安排了自检人员,进行了岗前培训,做到了持证上岗,确保了农村公路改造的质量关。
以上是我乡在农村公路改造建设上一些有益探索,虽取得了一定成绩,但与兄弟单位和上级要求标准还有一定差距。我们决心以这次会议为契机,认真借鉴兄弟单位的经验,全面落实会议精神,进一步推进农村公路改造工程建设进程,努力提高我乡农村道路建设的整体水平,为早日把我乡建成环境美、经济强、事业兴的社会主义新农村而努力。
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