2023年市委书记在两项动员会致辞.docx

市委书记在两项发动会讲话 同志们： 当前，我们正在深入开展学习实践科学开展观活动和机关效能年活动。科学开展观的第一要义是开展。现在我们的开展速度不算快，质量也不算高，与人民群众开展的期望相比，我们的开展差距还很大。什么原因影响我们的开展呢。怎么样来解决影响和制约开展的问题。这是我们在深入开展学习实践科学开展观活动中必须要解决的问题。 一、领导干部的从政行为不是个人行为 领导干部是党和国家各项事业的组织者和推动者。一个部门工作的好坏，一个地区的开展快慢，很大程度上都与本地区，本部门领导干部的从政行为休戚相关。因为领导干部的一言一行，一举一动，代表着一级组织，代表着一级政府，表达着党和政府的形象。如果领导干部从政不守规矩，行为失范，不仅会影响和破坏一个地方的开展，而且会给组织上抹黑，严重损害党和政府的形象。因此，领导干部的从政行为必须进行标准。 1、领导干部的从政行为是一种岗位行为。领导干部大多身处比较重要的岗位，在一定范围内发挥着特殊的作用。如果其从政行为无限扩大，就会职责错位，甚至会越权乱作为；如果从政其行为无限缩小，就是失职，就是惰政，乃至是不作为。这两种情况都会给事业带来不利影响，轻者误事，重者误国。领导岗位是为民办事、为国效力的平台，领导干部从政为行为必须与岗位职责相适应、相吻合，所以要做“相宜之事〞。领导干部千万不能把领导岗位看成是一种荣耀和地位，自我陶醉，恣意妄为，而是要把它当作一种责任、一付担子，荷担前行而不惮劳苦，恪尽职守而不敢懈怠，真正做到在其位、谋其政、尽其责、竭其力。 2、领导干部从政行为是一种权力行为。领导干部手中都掌握着一定的权力，代表党、代表国家、代表人民依法依规行使权力，或管人，或管事，或管财，或三位集于一体。因权力派生出来的决策、决定、命令等，对群众具有一定的强制力、约束力。因此，领导干部的从政行为与权力运行密切相关，其行为结果往往伴随着权力的影响，权力越大，影响的范围越广，影响的程度越深。而权力又是一把“双刃剑〞，领导干部正确运用手中的权力，掌权为公、用权为民，就能推进党的事业，就能为人民谋福祉。反之，错误行使权力，甚至滥用权力，掌权为己、用权为私，就会毁掉自己的前程，最终影响的是党和政府的形象和威信，影响的是开展和稳定的局面。邓小平同志在上世纪60年代说过：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。〞现在有人说，当官是一个高风险的职业，那是因有少数领导干部经不起权力的诱惑，把公权行为变成个人行为，最终成为权力异化的牺牲品。古人云：念高危，那么思谦冲而自牧；惧满盈，那么思江海下百川。领导干部要时刻对权力保持敬畏之心。 3、领导干部的从政行为是一种公共行为。领导干部在一定范围属于“公众人物〞，其从政行为在一定范围内为人们所广泛知晓和关注。哪怕细微末节的事情，都是有人关注的。最近，有个大家熟悉的例子，XX市XX县区房管局局长周久耕，因为出言不逊，为开发商进行辩护，遭到网民的质疑；因为抽1500元一条的香烟、戴2023万元钱的手表等行为细节被网民关注，在网民的质疑下，引起纪检监察机关的高度重视，最终被双开，移送司法机关处理。因此说，领导干部的从政行为不同于一般群众的行为，是一种公共行为。很多行为，老百姓可以做，领导干部不可以做。毛主席说过，领导干部不能把自己混淆于一般老百姓。其一，领导干部行为具有特定的代表性。各级领导干部的从政行为，是代表党和政府履行职责。所言所行，在群众的心目中表达着党和政府的形象。在群众眼中，是以自己的所见、所历、所受来评价党和政府的工作，是以身边各级领导干部的形象来看待党和政府的形象。其二，领导干部行为对象具有一定的广泛性。各级领导干部，都是一定范围、一定层次社会活动的组织者和管理者，其职业活动覆盖范围较广，涉及人员较多，其从政行为结果能在较大的范围内产生积极或消极的影响。其三，领导干部从政行为具有鲜明的示范性。俗话说，村看村，户看户，群众看干部。也就是说领导干部的一言一行、一举一动，都具有示范和辐射效应，无形中在营造一种风气，提倡一种追求，引导一种方向，对党风政风民风的形成、对群众生活情趣的培养，客观上具有一种示范功能。 4、领导干部从政行为必须围绕“树形象、谋开展〞来进行。以上三点足以说明，领导干部的从政行为事关党和政府的形象，事关开展稳定大局，决不是个人行为，必须围绕“树形象、谋开展〞来进行。第一，领导干部的从政行为不得损害党和政府的形象。形象是组织的生命。好形象可以得民心，聚民力，振臂一呼云者众，形成强大的开展合力；坏形象就会让群众失去希望，失去信心，最终组织就会失去支持力，失去生存和开展的根底。当前，我们加快开展保增长的任务十分繁重，特别需要全市人民同心同德，共克时艰。各级领导干部都肩负着团结和带着群众共谋开展的重任，必须时刻反省自己的从政行为是不是让群众满意，是不是影响了党和政府在人民群众中的形象。第二，领导干部的从政行为必须促进的开展。今年一季度，我市主要经济指标在市都比较靠前，财政收入暂居第一，这些成绩与广阔干部勤政务实、扎实干事分不开。但是，我们必须清醒地认识到，我们的领导干部当中仍然存在一些与当前开展形势不相符的问题。比方：有空打麻将，上班混日子，干事不用心，落实不主动，作风漂浮、思想僵化，墨守成规，遇到困难绕道走，行政不作为、乱作为等等，这些问题不仅影响了的开展，而且阻碍了的开展。我们还必须清醒的认识到，我们开展的后劲缺乏，危机无处不在，最大的危机就是我们工程不多，尤其是大工程不多。就而言，湖口工程投资到达了220亿，彭泽有国家投资的核电工程，永修的有机硅由年产20万吨上升到70万吨，开发区这几年落户了一批重大工程。相比之下，这几年我们没有上几个象模象样的工程，还在吃老本，即便我们今年财政收入能过6亿，我们还要思考，2023亿怎么过。不作为，不开展；慢作为，慢开展；勤作为，快开展；乱作为，不仅不开展，而且会倒退。全市领导干部务必保持清醒的头脑，不断增强责任感和危机感，把精力集中到干事创业上来，集中到抓工程、保增长、促开展上来。 二、领导干部应该倡导一种什么样的从政行为 1、做善于学习的表率。学习对与一个民族的兴衰、对一个政党的存亡、对一个人的成长与进步，都起着重要的作用。从我国历史看，善于学习是中华民族的优良传统；从我党历史看，善于学习，将马克思主义应用于不断变化的实际，是我们党始终成为领导核心的重要武器；从人的自身开展看，善于学习是提高素质和能力的重要渠道。人的开展是一个从“自然人〞成长为“社会人〞的社会化过程，是一个不断学习、不断进步的过程。一个人要想融入社会，跟上时代潮流，就必须重视学习、善于学习，通过学习开阔胸怀和视野、提高素质和能力。一个领导干部如果不注重学习，思想就缺少灵气，讲话就缺少底气，工作就缺少朝气，遇到新情况、新问题，就会一筹莫展，束手无策，就会感到“知识恐慌〞和“本领恐慌〞。首先，要善于学习理论。学理论、懂理论是一个领导干部政治上成熟的标志。作为领导干部，必须以科学理论武装头脑。其次，要善于学习新知识。农耕时代，读几年书可以管用一辈子；工业经济时代，读十几年书能够用一辈子；知识经济时代，只有每天坚持学习，才能跟上时代前进的步伐。领导干部要提高执政水平和领导水平，需要学习或重新学习的东西很多。其三，要善于学习做人的修养。做官先做人。毛泽东同志70年前就在纪念白求恩一文中给出了答案，号召全党同志做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人〞。但良好的道德修养不是天生的，是靠长期学习得来的。所以，我们要切实加强党性修养，不断提高境界胸怀，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。 2、要做务实干事的表率。空谈误国，实干兴邦。坐而论道，不如闻鸡起舞；纸上谈兵，不如决战千里；临渊羡鱼，不如退如结网。领导干部要始终坚持“领导职务就是责任席位，就是能力席位，就是奉献席位〞，把干事作为履行职责的首要任务。一要立足岗位做好自己该做的事。领导干部要明确自己的职责，对自己肩负的责任做到心中有数，不当“糊涂官〞，不做“糊涂事〞，做好份内之事，以局部工作推动全局工作。二要身先士卒带头干事。领导干部是推进经济社会开展的组织者、实践者，不仅要做运筹帷幄的指挥员，更要做冲锋陷阵的战斗员，以身作那么、率先垂范，用自己的行动去感召人、影响人、带动人，激发人。当前，领导干部要着重解决不调查、不研究、不执行、不落实，解决问题没有方法等问题，着重解决不深入实际、不深入基层、不深入群众等问题。三要锁紧目标高效干事。高效干事需要进一步增强四种意识。增强目标意识。有目标是百米赛跑，无目标是饭后散步。只有目标明确，才能不断增加工作主动性、条理性、科学性，向着目标奋力攀登；领导干部要特别学会“弯道超车〞，率先到达目的。当然，“弯道超车〞需要过硬的技术和水平。增强时间意识。耽误一天可能影响一年，耽误一年可能影响几年，耽误一件事就可能影响一个企业入驻。对开展来说，快就是机遇，快就能主动。对各级领导干部来说，快就是能力水平，快就是责任感、事业心。要增强细节意识。细节决定成败。我们的领导干部要树立严谨细致，精益求精的作风，努力做到办每件事都要用心考虑，用心去做，对于市委提出的总体部署、阶段安排、程序要求，要反复研究、科学落实，做到心中有数，力求使每个细节都不出现疏漏。要增强创新意识。工作中能不能出一些亮点，想一些新点子，提一些好建议，也是一个干部水平的上下的表达。领导干部都以改革创新的方法破解开展面临的各种难题，善于把难办的事情、难做的工作操作到位，善于在问题比较多、矛盾比较大的工作环境中翻开局面。 3、要做精诚团结的表率。团结是一个人、一个班子综合素质和政治品质的集中表达。团结是成就事业的根底，团结出战斗力；团结也是干部茁壮成长的土壤，团结出干部；团结还是保持身心健康的重要条件，团结出好身体、好脾气，在一个班子中共事，如果疙疙瘩瘩，久而久之即使累不出毛病，憋气也会憋出毛病。领导干部都要把团结作为一种境界来追求，作为一种能力来培养，作为一种修养来塑造。一要以诚待人，相互尊重。由于每个人的成长过程、生活环境、知识素养、性格脾气等方面的差异，每个人都有自己的个性、思维习惯和处事方式，在工作中难免有不同的意见分歧甚至矛盾，这是一种正常现象。只要以诚相待，相互理解，相互尊重，善于换位思考。本着大事讲原那么，小事讲风格的基调来处理出现的不同意见和矛盾，就会到达和谐团结。二要严以律己，宽以待人。只有严于律己，宽以待人，才能容得住事、容得住人、容得住不同意见。三要敢于负责，善于配合。班子内部必须分工明确，但是分工不等于分家。但在实际工作中，班子成员之间的分工又是相对的，往往是你中有我，我中有你，不可能分得一清二楚。因此，需要班子成员之间加强配合，加强协作，多通气，多联系，多协调，多补台。 4、要做遵纪守法的表率。遵纪守法是一个普通公民起码的要求，更是我们各级领导干部应有的从政底线。一是要在政策范围内行使职权。作为党的方针政策的执行者，我们每一名领导干部都必须以对党和人民高度负责的态度，带头严格执行党的方针政策，确保贯彻落实不动摇不走样。在贯彻执行政策的过程中，要树立以人为本的思想，注意倾听群众呼声，了解民情、民意，发现落实政策过程中存在的问题，并进行总结、分析，及时向上级党组织反响和报告情况，帮助党组织完善政策，改进工作，更好地实现最广阔人民群众的根本利益。二是要在法律范围内行使职权。领导干部不管职务有多高、权力有多大，都只能在法律允许的范围内履行职责。如果一个领导干部将自己置身于宪法和法律约束之外，以言代法，以权压法，想怎么决策就怎么决策，想怎么拍板就怎么拍板，无视法律的尊严与权威，就会既损害自身形象，又影响科学开展观的贯彻落实，危害党和人民的事业。三是在党纪范围内行使职权。加强纪律性，革命无不胜。严明的党纪是我们党的政治优势，是不