2023年农机化工作会议致辞稿.docx

农机化工作会议讲话稿 同志们： 党的十八届三中全会11月在北京胜利召开，审议通过了中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定，掀开了我国在新的历史起点上全面深化改革的新篇章。今天我们在南宁召开全区农机化工作会议，主要任务就是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实中央农村工作会议、全国农业工作会议、全区经济暨城镇化工作会议以及全区农村工作会议精神，总结交流2023年农机化开展成效经验，深入分析面临的新形势新任务，研究部署2023年重点工作，继续推动我区农业机械化实现又好又快开展。下面，我讲几点意见。 一、全面总结2023年全区农机化开展成效 2023年，我区农机化事业进一步受到国家农业部和自治区党委政府的深切关心关注，国家农业部特批农机购置补贴政策扶持甘蔗生产机械化开展，自治区领导屡次批示并召开专题会议研究部署农机化工作。全年全区农业机械化继续保持又好又快开展态势，突出表现在七个方面：一是农机装备总量持续增长。全区农机原值达256亿元，农机总动力3372万千瓦，各类拖拉机拥有量155万台，分别比去年增长6.3%、5.5%和3.3%。二是农机作业水平持续提升。全区农作物耕种收综合机械化水平到达41.7%，比去年提高4.5个百分点，迈入农机化开展中级阶段，柳州、桂林、北海、钦州、玉林、贺州、来宾等市农作物耕种收综合机械化水平均超过40%；水稻耕种收综合机械化水平62.5%，比去年提高4.9个百分点；甘蔗耕种收综合机械化水平到达46.6%，比去年提高3.4个百分点。三是农机社会化效劳能力持续增强。全区农机作业效劳组织数量到达3560个。其中农机合作社1650个，拥有农机具4.5万台（套），效劳农户数总量67万户，效劳面积638万亩，效劳总收入6.2亿元。全年农机化效劳经营收入到达333亿元。基层农机化技术效劳体系逐步建立完善。四是农机购置补贴成效持续扩大。全区使用农机购置补贴资金5.53亿元（含历年结余资金），拉动农民投资20亿元，拉动农机户经营作业效劳收入增长40亿元。五是农机化新技术新机具推广力度持续加大。全区推广应用水稻育插秧、甘蔗种植、收获、蔗地深耕、中耕培土、化肥深施等各类农机化技术面积513.56万公顷，推广农机新机具36.7万台套。六是农机平安生产形势持续稳定好转。全区发生农机事故21起，死亡20人，受伤2人；发生涉及拖拉机的道路交通事故158起，死亡93人，受伤148人，农机事故死亡人数在自治区人民政府下达的控制指标以内。七是农机职业教育和技术培训人数持续增长。以广西机电工程学校为代表的农机中职学校招生人数和在校生人数再创历史新高，全区各类农机技术培训6.8万人。 2023年全区农机化开展成绩来之不易，面对经济社会开展的新形势新要求，全区农机系统上下一心，敢于创新，善于克服困难和压力，精诚团结共同推动我区农机化开展迈入中级开展阶段。借此时机在这里，我谨代表自治区农机局党组向长期奋战在农机化战线的广阔干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候。 一年来，全区各级农机部门做了大量卓有成效的工作，主要表达在以下几个方面： （一）重实效抓作风，扎实开展党的群众路线教育实践活动 按照中央和自治区的部署要求，自治区农机局及直属事业单位作为我区第一批开展党的群众路线教育实践活动单位，切实抓学习转作风，严肃认真地“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞，彻底去除“四风〞之垢。一是抓学习。组织党员干部深入研读领会新党章、党的十八大报告、十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神以及活动方面的重要文件资料，坚持边学习边思考边检查边整改，坚决理想信念，转变思想观念，到达增强教育改进作风目的。二是健全规章制度。围绕解决“四风〞方面突出问题，进一步重新制定完善学习教育、民主集中制建设、干部监督管理、改进文风会风、三公经费管理、工作人员出国（境）管理、厉行节约反对浪费、党风廉政建设、行政审批、直属企业管理以及信访等制度，稳固活动长效。三是效劳基层、效劳群众、效劳企业。深入推进“美丽广西·清洁乡村：百万农机大行动〞活动。组织区内9家农机企业向XX县区同安镇捐赠了40多万元的前后驱动方向盘拖拉机和爱心款，全区扶持农民购置1.5万台各种拖拉机作为农村垃圾集运工具，使用购机补贴资金1.2023亿元。继续加大定点扶贫工作力度，全年投入200多万元扶持都XX县区东庙乡地同村开展产业和开展根底设施建设。扎实稳妥推进企业改制工作，继去年底钦州公司无偿划转广西物资集团后，桂林公司以“承债式整体资产转让〞方式由国有控股企业桂林五洲旅游股份兼并，南宁公司完成职工安置和资产评估进入清算关闭阶段，河池、柳州、梧州、贵港、玉林公司完成清产核资进入财务审计，玉林公司职工安置方案正报人社厅审批，百农机化工作会议讲话稿第2页 色公司正与广西物资集团协商签订无偿划转协议。满足职工群众合理诉求，引进旧住宅区物业管理，积极推进旧房改造、机关食堂建设以及地下车库维修工程，加快职工新住宅房产证件办理。四是深化党建工作，加强干部队伍建设。完成局机关党委换届选举，重新调整优化局机关和直属事业单位领导班子结构，举办业务学习培训，进一步提高了干部队伍综合素养和工作能力水平。在2023年度全区41个政府部门民主评议政风行风活动群众满意度调查测评中，我区农机部门以全系统综合满意度85.74%排名第三。 （二）重落实抓监管，科学高效标准廉洁实施农机购置补贴政策 农机购置补贴政策自2023年实施以来，极大地促进了我区农机装备结构优化，提升了农机装备水平，实现了强农惠农富农目的。2023年，国家安排我区农机购置补贴资金4.7亿元，自治区配套安排4500万元，重新分配历年结余资金3770万元。全区着力八大举措顺利推行“全价购机、县级结算、直补到卡〞补贴方式。一是立足抓早，赢得主动，着力化解补贴实施滞后农时的矛盾。自治区农机局、自治区财政厅及早制订补贴实施方案，明确从1月1日起至补贴资金使用完毕的期限内购置补贴机具的都可以享受补贴，为全区及时开展农机购置补贴工作赢得主动。二是用足政策，加快开展，着力为农民争取更多实惠。在政策允许范围内，立足农业主导产业开展需要和经济地理条件，进一步扩大补贴机具范围，加大补贴额度，合理确定12个大类34个小类12023个品目共2023385个补贴产品，补贴机具产品数量较去年增加3713个，增长56%，经销商总数到达803家。南宁、桂林、钦州、贵港、贺州等市在优先安排水稻、甘蔗生产全程机械设备补贴的同时，分别安排粮食果蔬烘干、节水灌溉、茶叶加工、水果冷藏保鲜、畜牧水产等当地急需的重点机械设备补贴。三是优化程序，便民购机，着力解决补贴手续繁琐问题。各地进一步科学合理设计补贴工作流程，使用统一的信息管理系统，实现购机申请、审核、结算、档案管理等信息化网络化。进一步转变工作作风，前移下沉补贴工作到乡村，主动上门为群众办理补贴报名、受理工作。四是强化责任，严格验机，着力加强补贴机具监督管理。各地充分利用先进的信息手段，切实加强机具核验和生产经营企业监管，确保补贴资金实实在在地落实到农民身上。五是提高效率，加快结算，着力提升农民群众和社会的满意度。各级农机部门主动对接财政部门，实现信息共享，优化结算工作流程和结算密度，提高结算效率，有效缩短农民获取补贴资金时间。六是部门联动，信贷支持，着力缓解农民购大机筹资难题。自治区农机局积极沟通协调自治区农村信用联社，为农民购置大中型、高性能资金额度大的机具提供优惠便捷的信贷支持。七是阳光操作，公开公平，着力增强补贴工作公信度。各地公平公正确定补贴对象，多渠道、多形式、全方位公示补贴方案、补贴机具、补贴额度、补贴产品经销商、监督投诉 以及补贴对象，主动接受社会监督，确保农机购置补贴政策在阳光下实施。八是勤政廉政，加强监督检查，着力防止违纪违法行为发生。各地进一步健全完善制度，实现制度管人管事管权；进一步严抓干部队伍教育管理，严格检查催促，奖惩并举。4月，自治区农机局邀请农业部农机化司在南宁举办基层农机购置补贴工作人员培训班，中央纪委驻农业部纪检组监察局领导、农业部农机化司领导及有关专家亲临授课指导。6月和12月，全区组织开展农机购置补贴专项督查。11月，全区农机购置补贴反腐倡廉警示教育会议召开，再次警钟长鸣。12月，全区开展农机购置补贴绩效考评。 （三）重培育抓示范，大力推进水稻甘蔗生产机械化突破工程 水稻甘蔗作为我区主要农作物，关键环节生产机械化比较薄弱，自治区党委政府一直高度重视和关心，2023年自治区黄日波副主席召开农机化工作专题会议时还作了专门探讨部署，自治区农机局及各级农机部门一直以来千方百计采取积极措施寻求加快突破。2023年继续加大工作力度，一方面，全力组织实施水稻生产全程机械化突破工程，一是抓好示范基地建设。继续加大投入建设广西贵港浔郁平原“十万亩水稻生产全程机械化示范区〞、南宁“万亩水稻生产全程机械化示范区〞，以及20个“千亩水稻生产全程机械化示范区〞，依托农机合作社和农机大户，重点推进水稻育插秧、收获和烘干机械化。二是抓好标准化育秧工厂建设。投入2023多万元在南宁、贵港、玉林、贺州、来宾等市建设18个有规模、上档次、科技含量高、辐射带动强的育秧工厂，全年育秧盘数30.36万盘。贵港全市建设5个育秧工厂，投产4个，单造供秧能力超2万亩，建设水稻烘干生产线55套，日烘干量达652吨，位居全区前列。XX市建成8个育秧工厂，单造供秧能力达1.3万亩。三是加强宣传培训推广。4月，自治区人民政府召开全区春季农业生产工作会议，全区农业、农机部门及种植大户、农机大户300多人现场观摩了XX市水稻工厂化育秧中心和机插作业，与会代表深受启发，会后梧州、桂林、钦州、南宁等市纷纷行文请求立项水稻工厂化育秧建设。6月，自治区农机局在XX市举办全区水稻育秧中心建设会议，研究探讨育秧中心技术模式，形成我区标准的技术流程和标准。7月，全国“双季稻区水稻机械化生产工程模式〞研讨会在贵港举办，研究探讨了水稻生产机械化亟待解决的瓶颈问题、技术路线、组织机制和扶持措施。2023-11月，全区分片举办了农机化推广技术人员培训班，加强业务知识培训，为推进水稻生产机械化强化人员技术支撑。XX县区农机局局长黎合辉被评为全国粮食生产先进工作者，XX市农机推广站副站长曾永跃被评为全国粮食生产突出奉献农业科技人员。 另一方面，全力组织实施甘蔗生产全程机械化突破工程。一是积极推进甘蔗生产全程机械化示范。继续投入202300多万元在南宁等2023个市及XX县区等8个县（区）实施甘蔗生产全程机械化示范区工程建设，推广应用蔗地深耕深松、开行种植、中耕管理、节水灌溉、收获、蔗叶粉碎还田等机械化技术，重点突破甘蔗收获机械化瓶颈，着力提升甘蔗耕种收机械化水平。二是积极争取资金政策支持。成功争取农业部、财政部特批我区制糖企业依法注册登记成立的农机效劳组织购置的甘蔗种植机、甘蔗联合收获机、大中拖、喷灌机、微灌设备纳入农机购置补贴范围；专文请示农业部扶持1.5亿元开展农机深耕深松作业补贴、2.1亿元集中采购20230台国外品牌甘蔗联合收割机支持我区2023个糖业集团的农机效劳组织开展甘蔗收割机械化示范；争取自治区发改委行文请求国家发改委安排1.8亿元建设6个国家级甘蔗生产机械化示范基地；制定广西500万亩甘蔗生产机械化重大工程实施方案报自治区发改委统一向国家发改委申请立项，认真贯彻自治区人民政府关于促进我区糖业可持续开展的意见。三是创新工作举措。引导企业合作组建甘蔗收获效劳公司参与甘蔗全程机械化建设，探讨甘蔗收获市场化运作之路。目前广西甘蔗收获效劳公司已经引进美国生产凯斯甘蔗收获机8台及一批大功率拖拉机、喷淋机、种植机，2023/14榨季方案收获甘蔗3万亩以上并种植202300亩高标准甘蔗。全区2023/13榨季共组织290台甘蔗种植机开展机械化种植作业14万亩，比上榨季增长3.5倍；组织64台甘蔗联合收割机开展机械化