2023年财政年终工作总结.docx

财政年终工作总结 财政年终工作总结 总结x202x年全区财政工作，贯彻全国财政工作会议和自治区经济工作会议精神，部署x202x年主要工作任务，研究推进财税改革的政策措施。 一、x202x年全区财政工作情况 x202x年，在自治区党委、政府的正确领导下，全区各级财税部门以党的十八大、十八届xxxx、xxxx全会精神和自治区“xxxx〞开展思路为指导，坚持稳中求进的工作总基调，充分发挥财政职能作用，支持经济平稳健康开展和经济结构战略性调整，促进社会事业开展和民生改善，各方面工作都取得了新的成绩。初步统计，x202x年全区公共财政预算收入1719.5亿元，完成调整预算的20230.3%，比上年增加166.8亿元，增长2023.7%。加上上划中央税收，全区地方财政总收入2658.4亿元，增加161.1亿元，增长6.5%。全区公共财政支出3682.1亿元，比上年增加256.2亿元，增长7.5%。自治区收入加上中央补助，预计全区及自治区本级能够实现收支平衡、略有节余。 x202x年，我们重点抓了以下工作： （一）贯彻“xxxx〞开展思路，促进经济平稳健康开展和经济结构调整优化。一是大力支持“五大基地〞建设。建设清洁能源输出基地，支持风能、太阳能、生物质能等新能源产业开展。推动战略性新兴产业开展，支持新材料、电子信息、生物环保等82个战略性新型产业工程，加快建设60个非资源型产业集群。支持地质矿产勘查，为自治区经济开展提供资源保障。推动绿色农畜产品生产加工基地建设。二是支持县域经济和非公经济开展。增强县域经济开展财力保障，落实自治区促进县域经济开展和省级干部帮扶重点旗县的决策部署。x202x年，80个旗县（市）规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入增速均高于全区平均水平。支持25个“双百亿〞园区根底设施建设。三是促进节能减排和环境保护。奖励企业节能技术改造工程85个，淘汰落后产能工程37个，完成既有居住建筑节能改造面积202361万平方米。加强环境保护，支持重点地区重点流域污染防治、重金属污染等综合整治。在全国率先开展农村环境保护示范点建设，通过以奖代补方式支持试点地区实施饮用水源地保护、生活污水和垃圾处理等环境整治工程。四是继续扩大政府投资规模。筹集资金，加大对保障性安居工程、教育医疗等社会事业、普通公路等根底设施的投入力度。五是扶持非公等实体经济开展。对全区交通运输业和局部现代效劳业实行营业税改征增值税试点，对小微企业暂免征收增值税和营业税，对符合条件的非公企业实行所得税优惠政策，清理标准116项行政事业性收费工程。六是推进城乡区域协调开展。努力缩小乌兰察布市、XX市、巴彦淖尔市、三少民族自治旗等困难地区财力差距。 （二）落实强农惠牧政策，支持农牧业可持续开展。一是推进农田水利建设。继续实施“节水增粮行动〞，完成高效节水灌溉面积190万亩。支持了61个中小河流治理和51个小型病险水库除险加固工程。二是支持现代农牧业开展。围绕国家粮食平安，落实粮食直补、农资综合补贴、农牧业良种补贴等；稳步推进农业综合开发，加快中低产田改造和高标准根本农田建设，开展现代农业园区、龙头企业带动、“一县一特〞产业开展试点。连续五年被财政部评为现代农业生产开展资金绩效优秀单位。三是认真落实财政综合扶贫和防灾救灾政策。支持落实38个省级领导干部联系贫困旗县工作，实施连片特困地区扶贫攻坚工程，全区40.8万贫困人口稳定脱贫，贫困人口人均纯收入增长16%以上。四是深化农村牧区综合改革。实施嘎查村级公益事业建设一事一议财政奖补工程6330个，受益农牧户203.5万户。启动了国有农牧场办社会职能改革和综合改革示范试点。五是加大生态建设投入力度。支持实施天然林保护、退耕还林、森林生态效益补偿、京津风沙源治理等重点生态工程。连续2年被财政部、农业部评为实施草原生态保护补奖机制政策绩效第一名。 （三）优化财政支出结构，支持民生改善和重点社会事业开展。一是支持教育事业优先开展、均衡开展和多元开展。支持农村牧区幼儿园建设。提高义务教育经费保障水平；继续落实好高中阶段“两免〞政策和寄宿生生活费补助政策；支持职业教育根底能力建设。提高高校生均拨款标准，完善研究生教育投入机制。健全覆盖各教育阶段的国家资助政策。进一步加大人才工作力度，支持引进和培养人才；二是支持社会保障标准进一步提高。落实职业技能培训、创业效劳体系建设等促进就业创业财政政策，全区城镇新增就业27万人。企业退休人员养老金、城乡低保补助等社会保障标准均提高2023%以上，城乡低保、农村牧区“五保〞、城镇“三无〞人员和孤儿补助标准位居全国前列。落实对困难群众扶助政策，启动临时价格补贴政策，发放补贴资金，惠及全区235.7万名低收入居民；从压缩下来的“三公经费〞中安排资金，为295万低收入农牧户每户发放600元用于冬季取暖。三是支持医药卫生体制改革。根本公共卫生效劳补助标准从人均25元提高到30元，新农合和城镇居民医保财政补助标准由每人每年240元提高到280元，根本药物制度和基层医疗卫生体制综合改革进一步深化。加大食品平安监管投入力度，完善城乡医疗救助制度。四是推动文化事业和文化产业开展。继续支持播送电视节目无线覆盖等重点文化惠民工程。促进全民健身运动、竞技体育开展。五是加快保障性安居工程建设。全年开工建设各类保障性住房17.8万套，改造农村牧区危房12.8万套。支持包头北梁等棚户区集中改造工程全面启动。 （四）深化财税体制改革，进一步提高财政管理水平。以预算管理为重点，推进财政管理科学化、标准化。一是狠抓增收节支工作。积极有效应对x202x年经济财政严峻形势，支持各级财税部门加强重点税源管控和非税收入管理，及时清理到期税收优惠政策。积极落实中央改进工作作风、密切联系群众的8项规定和自治区28项具体规定，深入开展财政节支工作，严格控制一般性支出，全区行政事业单位“三公经费〞大幅下降，节约资金主要用于社会保障等民生工程。二是完善预算管理制度。强化工程库建设和工程预算滚动管理，细化专项资金预算，进一步提高年初预算编制的完整性。三是盘活财政存量资金。清理收回自治区本级部门x202x年及以前年度结余结转资金，统筹使用政府性基金，清理收回财政对外借款。四是继续推进财政各领域改革。部门预算改革覆盖到县级；公务卡结算范围进一步扩大，财税库银横向联网系统已覆盖全区各盟市和所有旗县；推进电子化政府采购。 （五）转变作风效劳群众，切实加强机关建设。一是扎实开展了党的群众路线教育实践活动。厅党组发挥带头和引领作用，认真开展学习教育，坚持开门搞活动，通过蹲点调研、走访座谈、问卷调查等多种形式，广泛征求各方面意见建议226条。严格按要求召开厅党组和各支部民主生活会，深入开展批评和自我批评。坚持边学边查边改，研究制定了整改落实方案，开展了23项专项整治，推进14项制度建设，遏制和整治“门难进、脸难看、事难办〞等专项工作初见成效。按照中央关于厉行节约反对浪费制度建设的统一部署，认真抓好我厅牵头负责的建章立制工作，提请自治区党委、政府出台了财政增收节支、加强“三公经费〞管理等标准性制度文件。办公用房清理腾退、公务用车治理工作按要求圆满完成。二是大力加强干部队伍建设。进一步加强领导干部选任、调整和挂职锻炼工作，合理调整机构和职能，成立法规处，组建预算编审中心和财政非税收入稽查中心。三是进一步加强纪检监察工作。深入开展党风廉政教育，定期进行反腐倡廉形势研判，坚持谈心谈话制度，廉政风险防控工作取得新成绩。 此外，地方金融和债务管理、会计管理、科研宣传、投资评审、融资担保、信息化建设、提案建议办理、机关党建、后勤保障、老干部效劳等工作都取得了新的进展。 二、x202x年财政重点工作 根据全国财政工作会议和全区经济工作会议的总体部署，综合分析经济财政工作面临的新形势，x202x年我区财政工作的主要任务是：以党的十八大、十八届xxxx、xxxx全会和习近平总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻落实自治区“xxxx〞开展思路，坚持稳中求进、改革创新，继续落实好积极财政政策；以预算管理制度改革为重点，深化财税体制改革，推动相关领域改革，发挥财税改革在整体改革中的根底性和支撑性作用；进一步优化财政支出结构，盘活财政存量，用好财政增量，从严控制“三公经费〞等一般性支出；继续加强财政支出绩效管理工作，推进预算公开透明，完善政府性债务管理体系；积极推进根本公共效劳均等化，着力改善民生，支持社会事业开展，促进经济持续健康开展和社会和谐稳定。 按照上述工作任务，并结合自治区宏观经济开展预期和资金需求，在抓好收支预算执行工作的根底上，x202x年要着力做好以下几个方面的重点工作： （一）着力促进经济平稳增长和经济结构调整优化。一是加快推进农牧业现代化。加快我区绿色农畜产品生产加工基地建设，大力开展绿色有机产品种植，加快牲畜良种化步伐，确保农畜产品质量和食品平安。二是积极扩大区内投资消费进出口等有效需求。优化投资结构。调整预算内基建投资结构，压减用于一般竞争性领域经营工程，增加棚户区改造、城市根底设施等领域支出。落实惠民富民政策，增强城乡居民消费能力。完善促进信息网络、文化旅游、养老健康等效劳消费开展的财税政策，拓展新的消费空间。三是支持产业结构调整。整合财政专项资金，支持“五大基地〞建设。清理对产能过剩行业的财税优惠政策，支持压缩过剩产能，坚决淘汰落后产能。四是提升非公经济开展水平。落实好结构性减税政策，扩大小微企业减半征收企业所得税政策适用范围，减免、取消局部涉企收费工程，支持企业增强市场竞争力。五是推进城镇化进程。把新型城镇化作为扩大内需的重要领域，逐步建立多元可持续的资金保障机制，完善地方政府债券制度，发挥好政策性金融机构作用，拓宽融资渠道。 （二）着力保障和改善民生。一是继续打好扶贫开发攻坚战。认真贯彻开发式扶贫方针，着力实施集中连片特困地区和七大贫困片区扶贫规划，围绕加强根底设施建设、培育优势特色产业、开展社会公共事业、加快农村牧区危房改造、保护生态环境等重点任务。加大扶贫攻坚资金整合力度，确保完成全年减贫40万人、贫困人口人均增收15%以上的目标。加大对农村牧区家庭困难学生资助力度，积极推行教育扶贫。二是健全教育、社会保障、医疗卫生等社会事业投入机制。完善针对不同教育类型的财政支持政策，着力推进义务教育均衡开展，加快开展现代职业教育，建立和完善以绩效为导向的高校预算拨款制度。三是加强保障性住房建设，完善住房保障政策。落实土地、财税等优惠政策，积极争取中央财力补助，加大保障性住房建设资金投入和管理力度，支持包头北梁等重点地区棚户区改造，完善住房公积金计提、缴存、提取和使用管理。四是完善收入分配制度。进一步拓宽农牧民增收渠道，不折不扣落实好各项惠农惠牧补贴，支持农牧民专业合作组织开展，加强农民工职业技能培训，增加农牧民生产经营性收入和工资性收入。进一步标准公务员津补贴政策，实现同城同待遇。 （三）着力深化财税体制改革。一是改进预算编制方法。审核预算的重点由平衡状态向支出预算和政策拓展，建立跨年度预算平衡机制和权责发生制的政府综合财务报告制度。二是建立定位清晰、分工明确的政府预算体系。明确政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的支出范围和重点，并加强与公共财政预算的统筹力度。三是完善省以下财政体制。减少专项转移支付，增加一般性转移支付规模。选择11个旗县进行“省直管县〞财政改革试点。四是改革专项资金管理模式。清理标准整合专项资金的使用范围，创新专项资金分配方式。五是推进我区地方税体系建设。全面清理标准财税优惠政策，税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定，各类开展规划都不得另行规定财税优惠政策。六是大力推进政府购置效劳工作。结合事业单位分类等相关改革，开展政府购置公共效劳试点。选择局部需求量大、专业性强、差异明显的行业（单位）先行试点，力争用2-3年时