2023年市审计局半年依法治市工作总结.docx

市审计局半年依法治市工作总结 根据xx市依法治市领导小组办公室关于报送上半年工作总结及下半年工作方案的通知（宜法组办（2023）2023号）、xx市依法治市领导小组办公室关于抓紧推进依法治市20xx年度各项工作的通知（宜法组办（2023）8号）文件要求，对照中共xx市委办公室关于印发的通知（宜委办（2023）5号）等文件规定，现将我局开展推进依法治市建设法治宜宾上半年工作总结及下半年工作方案报告如下： 一、贯彻落实市委推进依法治市建设法治宜宾部署的总体情况 20xx年初，市委部署了贯彻落实XX省依法治省纲要，深入推进依法治市建设法治宜宾战略，我局党组高度重视，充分认识到推进依法治市、建设法治宜宾工作的重大意义，认真肩负起第一责任人的职责，及时落实了组织机构，制定了贯彻意见和工作要点，全市审计机关深入推进依法治市建设法治宜宾工作有序推进。 （一）建立我局推进依法治市领导机构，为全市审计机关深入推进依法治市建设法治宜宾工作提供了有力组织保障。按照中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于成立xx市依法治市领导小组的通知（宜办（2023）2023号）规定，我局于年初建立了推进依法治市领导小组和办公室，并明确了机构工作职责。由局党组书记、局长李勤同志任组长、其他局领导任副组长，各科室、分局、中心主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由总审计师邓维莲同志兼办公室主任，局政策法规科负责日常工作。 （二）制定贯彻落实意见和年度工作要点，对全市审计机关推进依法治市工作出了总体规划和具体安排。 按照xx市依法治市领导小组办公室要求，我局于今年2月先后制定了中共xx市审计局党组关于的意见（宜审党（2023）6号），2023年推进依法治市工作要点（宜审党（2023）7号），结合审计工作实际于今年5月制定了xx市审计局法治建设规划（宜审发（2023）50号）、推进“法律七进〞工作实施方案（宜审发（2023）44号）、及时转发了XX省审计厅推进审计干部学法用法工作的意见（宜审发（2023）51号），并提出了贯彻执行的意见。 （三）认真学习XX省依法治省纲要，全面贯彻落实市委深入推进依法治市建设法治宜宾工作电视 会议精神。 3月初，我局召开全局职工大会、认真贯彻市委深入推进依法治市建设法治宜宾工作电视 会议精神。局党组书记、局长李勤传达了王铭晖、吕晓莉等领导同志重要讲话精神，学习了XX省依法治省纲要、XX省依法治省2023年工作要点。并就如何深入贯彻落实，作出布置：一是坚持依法执政，建立健全科学民主决策机制。进一步修订完善我局党的重大方针政策的贯彻执行、党的建设、干部任免考核、党组会议（议事）等制度，坚持局机关决策机制和程序，坚持审计工程方案的科学管理，坚持重大审计事项业务会议制度，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。二是坚持依法行政，进一步推进行政执法责任制。严格执法把关，落实岗位执法责任，认真开展审计工程质量检查及优秀审计工程评选，深化政务公开和信息公开，及时开展标准性文件清理，建立权责明确、行为标准、程序严密、监督有效的行政执法体制和权力运行机制。三是大力开展法治宣传教育培训。加强以宪法为核心国家根本法律制度的宣传教育，深入学习审计法规及与审计工作密切相关的法律法规，创造法治学习宣传浓厚气氛，进一步加强审计人员遵纪守法意识。同时，通过审计监督，进一步促进被审计单位和领导干部遵守财经纪律，标准权力运行。 二、上半年工作完成情况 （一）法治宣传教育方面。 1.建立健全领导干部学法制度。 2023年我局先后制定了xx市审计局党组及领导干部学法制度、审计人员执法教育培训制度、职工学习制度。对审计干部学法教育培训、学法用法考核及任期内依法行政情况考查作出了明确规定：班子成员每年参加法治专题讲座不少于4次、坚持开展局务会前集中学法；晋升科级领导职务的，法治及业务学习培训时间不少于20天。晋升县级领导职务的，学习培训时间不少于30天；审计执法人员每年参加法治学习培训时间不少于40个学时。 截至5月底，我局领导干部先后参加了省政府法治办主任张渝田主讲的贯彻XX省依法治省纲要，深入推进依法行政，加快建设法治政府、省审计厅总审计师王克怀主讲的解读XX省政府投资建设工程审计条例等法治专题讲座5次。在局务会前集中学习了审计法及其实施条例、国家审计准那么、修订后的中华人民共和国公司法、XX省政府投资建设工程审计条例等法律法规。 2.加强审计执法人员法治能力培训。 ⑴结合党的群众路线教育实践活动，以局领导讲学党课的形式，向全市审计系统干部职工宣传习近平总书记依法治国的重要论述。今年4月中旬，局党组书记、局长李勤及纪检组长何钦元同志分别为全市审计干部讲授了牢固树立整风意识，深入开展群众路线教育实践活动、践行党的群众路线、争做五好审计干部。要求全市审计干部要认真学习党的十八大及十八届三中全会精神，认真学习党的群众路线教育实践活动学习文件选编，加强对习近平总书记关于认真学习党章严格遵守党章、在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话等重要文献的学习，深入推进党的群众路线教育实践活动，促进审计作风大转变，在全市审计系统形成依法审计、标准审计、公正审计、文明审计的良好风气。 ⑵通过审计业务大讲堂，向全市审计干部职工宣传宪法和审计法律法规。3月21日局党组成员、副局长尹昌文向全市审计干部讲授了财政预算审计实践，全面地解读了预算法、会计法及财政违法行为处分处分条例。4月4日总审计师邓维莲以争做爱岗敬业审计人—新进审计人员培训为题，向全市审计系统干部职工宣讲了宪法及行政法学根本精神、原理和内容。讲授了行政强制法、行政处分法的重点内容，系统性开展了审计法和国家审计准那么学习培训。 此外，我局政策法规科，财税审计科、农业环保审计科结合各自业务，在全市审计系统开展了审计法、农业法、国土法、财政违法行为处分处分条例、国家审计准那么的学习培训。 截至5月底，全体审计执法人员累计参加法治集中培训2023次，累计学法时间到达了22个学时。 3.广泛开展“法律七进〞宣传教育。 为贯彻落实市委深入推进依法治市建设法治宜宾实施意见，我局按照全市统一部署，结合实际，积极开展“法律进机关〞活动。一是精心组织，通过制定我局“法律七进〞工作方案，明确各项工作内容，落实各项工作措施，使推进“法律进机关〞工作制度化、标准化、常态化，确保“法律进机关〞工作取得实效。二是多形式多举措开展全市审计机关普法宣传，通过审计大讲堂、领导讲党课、张贴宣传标语挂图、单位网站开设法制专栏、组织干部职工参加法律知识竞赛等多种形式，向全市审计机关干部职工宣传习近平总书记依法治国的重要论述，宣传宪法及行政法学根本精神、原理及内容，宣传市委深入推进依法治市建设法治宜宾工作部署。三是以学习宣传审计法为重点，广泛深入开展“法律进机关〞。截至5月底，我局通过审计工程见面会，审计情况听取意见会，专项审计调查座谈会等形式，先后向xx县人民政府、市交通运输局、市交警支队、市住房公积金管理中心等单位领导、财会人员及相关业务人员宣传审计法，会计法，财政违法行为处分处分条例和中央两办印发的党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定等法律法规、政策规定。促进提升各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平，促进提高广阔财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。 此外，结合实际在我局网页开设了法治建设专栏，广泛深入地开展推进依法治市，建设法治政府宣传教育工作。在机关设置了一批宣传深入推进依法行政，依法标准文明审计的醒目标语。为全市审计机关订购了中国财经审计法规选编、违反财经法规行为审计定性和处理处分向导等法律宣传读本。组织了本局审计干部30人，参加了XX省2023年度依法治省专题知识竞赛活动。 （二）依法执政开展情况。 1.建立完善法律参谋参谋制度情况。我局正着手建立法律参谋制度的相关工作。 2.不断完善领导干部依法办事制度机制。强化法律的刚性约束和制度约束，增强机关依法执政、依法行政的能力。我局作为此项工作责任单位之一，在上半年紧紧围绕市委、市政府工作中心，依法开展了对市本级重大投资建设工程、重要民生资金、重点单位领导干部经济责任审计工作。截至5月底，共完成审计工程21个，查出主要问题金额9227万元。截至5月底，审计促进整改落实有关问题金额1701万元、核减投资额3262万元。移送有关主管部门处理事项4件。审计报告、信息等被上级批示、采用49篇。提出审计建议19条，促进了被审计单位不断建立和完善内部控制、提高管理水平。 3.完善和落实党务公开制度。 2023年我局制定了宜宾审计局党务公开工作实施方案（宜审党（2023）37号），明确公开的范围内容、形式和程序。自2023年以来，凡属中国共产党党内监督条例（试行）和其他党内法规要求公开的内容，除涉及党和国家机密的，我局都采取适当方式公开。 （三）依法行政方面。 1.建立完善依法决策机制。 ⑴2023年以来，我局先后制定了xx市审计局重大行政决策制度、xx市审计局行政会议制度、xx市审计局行政执法责任制、xx市审计局执法工作程序、xx市审计局业务会议制度等依法行政工作制度。我局认真执行依法决策制度和程序，将年度审计工程方案、审计中发现的重大问题、上级审计机关及市委市政府交办的重要任务完成情况等均提交局长办公会审定，确保了审计监督权依法标准运行。 ⑵坚持审计工程方案的科学管理。为标准审计工程方案管理，保障审计工作的科学、有序、高效运行，我局制定了xx市审计机关审计工程方案管理方法，年初根据省审计厅意见和工作实际，提出当年度审计工程方案编制指导意见，发各业务部门征求意见；各业务部门按指导意见编制年度审计工程方案草案，汇总形成年度审计工程方案初稿，提交局长办公会研究后，正式下发市局各部门和各区县审计局执行，确保审计工程的有序开展，有效杜绝无方案的工程审计。 ⑶坚持重大审计事项业务会议制度。为了标准审计行为，提高审计工作质量，加大审计执法力度，健全和完善审计质量控制体系，我局根据国家审计准那么的规定，制定了xx市审计局审计工程审理工作试行方法，修订完善了xx市审计局审计业务会议制度和xx市审计局审计工程复核方法，规定召开审计组业务会、一般审计工程业务会、重大审计工程业务会议、审理会议的具体操作方法。明确了对审计查出违法违规金额、没收和处分金额到达规定标准或拟移送纪检监察机关、司法机关进一步查处等9个方面的审计事项，必须召开重大审计工程业务会议，在充分讨论的根底上议定审计事项，进一步标准审计处理处分权力的运行。截至5月底，我局已召开重大工程审计业务会16次，在经过合法性、合规性审查的根底上，由审理委员会集体讨论、议定审计事项，形成会议纪要，作出审计决定。依法标准权力运行，有效防范了审计风险。 2.深入推进行政权力依法标准公开运行系统建设。 在省审计厅的指导下，我局已完成审计行政权力的清理，并按要求完成了行政权力事项的电子化录入，指导各区县审计局完成了行政权力平台建设工作，按时顺利通过法制办、监察局验收，截至5月底我局已公开运行行政处分事项4件。实现了行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。 3.标准行政执法行为，进一步推进行政执法责任制，建立权责明确、行为标准、程序严密、监督有效、政务公开的行政执法体制和权力运行机制。 ⑴全面清理行政权力，着力推进审计权力依法标准公开运行工作。去年底，按照市政府加快推进行政权力依法标准公开运行平台建设工作部署，我局我清理完成了47项行政处分、1项行政强制、1项其他行政权力事项。并向市政府法制办报送了清理