2023年农村财务专项整治工作意见.docx

2023年农村财务专项整治工作意见 一、指导思想 以党的十九大和十九届三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为切入点，对村集体财务问题进行全面清理整治，本着有错必纠，有案必查，有查必果，不留隐患的原那么，对存在的问题逐条调查核实，依法依规处理，保持农村社会稳定。 二、任务目标和范围 （一）任务目标 通过专项整治行动，清理村级财务收支、去除财务死角、理顺财务关系，解决财务管理中存在的焦点、难点，以及村理财组织不能正常发挥监督作用，资产、资源管理混乱等问题。推动农村集体财务管理的制度化、标准化，确保农村社会和谐稳定。 （二）整治范围：全部村级集体经济组织的资金、资产、资源。 三、整治内容 （一）村理财组织建设状况：村监督委员会是否健全，如何参与工作，是否正常履职，能否真正发挥监督作用。 （二）托付状况：村全部收入是否开据全县统一的村级财务专用收据；是否按规定上缴中心准时入账；是否存在坐收坐支、挪用或私设小金库等问题。 （三）资产资源状况：村资产、资源是否报告经管站建立登记台账；是否存在任凭违规处置、发包集体资产、资源现象；是否存在侵占集体资产、资源现象；资产、资源发包、处置方案是否通过民主决策，方案是否进行公开、公示。村集体资产资源发包、租赁、出让及村级重点工程项目是否实行投标方式进行，招投标状况是否进行公开、公示。 （四）财务公开状况：村内重大财务事项是否按程序进行民主决策；对财务收支、资产资源发包状况等事项是否在规定时间、地点向群众公开。 （五）债权债务状况：清理村集体债权、债务,对村集体债权、债务是否准时登记入账，核实发生时间、事由，并制定化解债务措施。 四、实施步骤 本次农村财务专项整治行动具体分五个阶段进行。 （一）前期预备阶段（4月20日－5月4日） 1.成立专项整治小组、制定行动方案。针对该项农村财务专项整治工作，镇政府成立由王镇长任组长、分管领导为副组长、各相关部门共同参与各负其责的领导小组，领导小组在经管站设办公室，兼任办公室主任。同时，成立由农经站长为组长、各委派会计为成员的清理清查工作小组，各委派会计对所分管村资金、资产、资源清理整顿工作具体负责。各社区在本实施方案的根底上，依据实际状况，制定本社区切实可行的行动方案，有规划、有步骤的开展辖区内的农村财务专项整治工作。 2.加强宣扬，提高生疏。镇政府召开由各社区书记、主任及委派会计参与的发动大会后，要求各社区马上召开各村书记、主任、村监督委员会主任及党员、群众代表参与的广泛会议，以各村目前开展的党的群众路线教育实践活动为切入点,坚持开门搞整治，具体传达实施方案，明确指导思想、实施步骤和工作要求，切实从严从实抓好农村财务专项整治工作。 （二）清理清查（5月5日－5月20日） 各社区书记是本辖区该项整治行动的第一责任人，社区主任是直接责任人，要全程盯紧、靠牢，协调、指导好该项工作。各村包村干部协同委派会计对所包村村级财务进行全面梳理，对未入账的收支款项在15号前限期入账，对债权、债务限期明细，对资产、资源处置状况限期自查，并要求各村书记、主任向镇经管站签署保证书，保证收入全部入账、支出真实，无漏收漏支现象，否那么漏收视为贪污，漏支自行负担，漏债自行归还。 （三）公示阶段（5月21日—5月25日）。 要求各委派会计对所管村三年的收入、支出和资产、资源处置、发包状况用大红纸书写，在村显要位置稳固张贴，公示五天，接受群众监督举报，并留存影像资料备查。届时，领导小组、督查办不定期检查公示状况，对不公开、不全公开等弄虚作假、流于形式的当事人予以严峻 处理。 （四）整改落实阶段（5月26日—6月5日）。领导小组比照整治内容逐村逐项清理清查，重点对来人、来电举报和长期班子不稳、财务混乱的村级财务及资产、资源发包状况进行整治。查出问题限期整改，情节严峻的移交司法机关严峻 处理。 五、工作要求 （一）加强组织领导 农村财务专项整治行动领导小组、工作小组及经管站、财政所、司法所、督察办等相关单位，要加强领导，齐抓共管，形成合力，确保该项工作扎实推动。 （二）明晰工作思路 各社区要精确     把握农村财务专项整治行动相关政策和整治重点，结合党的群众路线教育实践活动扎实开展，切实解决村级财务存在的突出问题，确保整治行动取得实效，为下半年两委换届选举打下坚实根底。 （三）严峻 工作纪律 要切实加强对整治过程的跟踪监督，专项整治行动要公开公正开展，严格禁止借整治行动侵占集体资金、资产、资源的现象，严防吃、拿、卡、要等违反工作纪律的行为，对工作人员失职、渎职等行为，要依据有关规定追究相关责任人的责任。 4