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2023
妥善处理
好涉军
群体性
问题
思考
对妥善处理好涉军群体性问题的几点思考
当前,随着改革开放逐步深化,涉及各种利益关系的调整,利益矛盾相互交织,受社会大环境的影响,军地交往日益紧密,诱发矛盾纠纷的各种因素增多,如果处理不好,容易引发涉军群体性问题。今年是应对国际国内环境重大挑战、推动党和军队事业开展的关键一年,保持稳定是党和国家的工作大局,如何妥善处理好涉军群体性问题显得尤为重要。
一、涉军群体性问题社会影响大、关注层次高,必须强化政治意识、增强大局观念。
今年是新中国成立60周年,重大活动多、敏感节点多,意识形态领域斗争锋利复杂;国际金融危机对我国经济运行影响明显增加,随着经济环境趋紧,社会心态比较敏感、脆弱,影响稳定的不确定因素增多,一些长期积累的社会深层次矛盾问题逐步显现,维护社会稳定面临严峻挑战。一旦发生涉军群体性问题,将成为危及社会稳定的“导火索〞,直接影响社会稳定,阻碍经济开展。因此,各级领导一定要强化大局观念,增强忧患意识。充分认清涉军群体性问题的复杂性、危害性和严重性,深入查找本单位、本部门存在的可能诱发军民矛盾纠纷的隐患,及时采取有效措施,做到未雨绸缪,防患未然。要加强政策法规学习,不断提高思想政策水平,善于用政治的眼光认识军地互涉问题,从全局上把握此类问题的应对和处理。一旦发生军地互涉案件、军民纠纷,主要领导要在第一时间到场,协调地方党委、政府共同做好维稳工作,组织专人迅即进行处理;要加强请示报告制度,争取上级组织和领导的指导帮助,防止因贻误最正确处臵时机,由一般矛盾引发军地纠纷、一件普通涉军案件演变为群体性事件、一个简单问题演变为敏感社会问题,切实把危害、损失和影响降到最低限度。同时还要进一步完善应对处臵涉军问题引发群体性事件的应急预案,建立一整套权责明确、反响灵敏、运转高效的处臵机制。
二、涉军群体性问题参与人数多、处理难度大,必须增强协作意识、加强军地配合。
从发生的涉军群体性问题来看,参与地方人员数量多,少那么几十人,多那么上百人;人员成份复杂,有时既有受害人亲属,也有不明真相的围观群众;既有来表达利益诉求的,也有个别不法分子混入其中伺机搞破坏,处理难度很大。因此,妥善处理涉军群体性问题,必须紧紧依靠地方党委和政府,强化军地协作意识,把坚决控制事态、保持部队和社会稳定、稳固军政军民团结作为共识共为,自觉地在思想上保持同心、工作上同步、处理上同力,为及时妥善化解矛盾创造良好的条件。实践证明,有效应对处理涉军群体性问题,一定要深入贯彻胡锦涛主席关于“防范重大平安问题,要建立高效、顺畅的工作运行机制〞的重要指示,不断建立完善军地平安维稳协作工作机制。建立军地联系会议制度,坚持定期分析形势,互通情况信息,及时研究解决联防联治工作中遇到的问题。畅通联系沟通渠道,出现问题时,当地党政领导和有关部门负责人能迅速到达现场,尽快组织力量有效控制事态,协助部队做好对群众的解疑释惑、疏导教育工作,尽力缓解、化解矛盾。加强军地密切合作,迅速弄清事实,查明原因,共同采取针对性的措施,抓紧研究解决群众反映的问题和正当诉求,兑现向群众做出的承诺,做好善后工作,从根本上解决问题。建立协商解决机制,军地加强对话、理顺情绪,依据政策、法律进行妥善解决。部队要主动检查自己的问题,不护短、不诿过,不就事论事、不在具体枝节问题上斤斤计较,多从政治上看待和处理发生的涉军问题,多算军政军民团结的政治大账,自觉地维护军政军民团结和社会稳定大局。
三、涉军群体性问题民众关注多、传播速度快,必须增强媒体意识、加强舆论引导监督。
当前播送、电视、网络、报纸等宣传媒介高度兴旺,特别是网络的迅猛开展,大大拓展了新闻的传播速度、广度和深度。尤其是各类突发事件、重大群体性事件已成为社会民众关注的焦点和新闻媒体报道的重点。事实证明,在现代信息社会中,媒体能够影响认知,构建“现实〞,主导舆论。虽然对涉军宣传报道有严格的规定,但不排除个别媒体从业人员以此制造新闻来吸引观众眼球的可能性;一旦被境内外敌对分子大肆炒作,还将成为事关政治、军队形象、国家平安稳定的大事。因此,必须高度重视并做好处理涉军问题中的舆论宣传工作。一定要加强教育引导,使广阔官兵充分认清群众信息传媒在现代信息社会中的巨大影响力,确立自觉接受媒体监督的意识,真正懂得在当今传媒高度兴旺的环境中,个人的言行举止时刻受到社会的监督与关注,一举一动都可能产生重大影响,直接关系到我军的形象和声誉,必须严格自律。同时还要提高新闻素质,增强媒体意识,各级领导干部要认真学习掌握新闻宣传相关规定,提升应对媒体采访提问的能力,特别是在处理各种突发事件中,应自觉地站在信息制高点,在把握正确舆论导向上争取主动;要学会如何面对媒体、善待媒体,学会在媒体面前维护我军形象。要建立军地信息联系机制,加强与地方党委宣传部门、新闻机构和网络管理系统的密切联系,把工作做在平时,遇事主动与宣传媒体沟通,及时发布权威信息,控制不良信息传播,让公众了解事实真相,说明部队态度,正确引导舆论,防止不实报道和恶意炒作。
四、涉军群体性问题诱发因素多、防范难度大,必须增强忧患意识、打牢官兵思想根底。
发生涉军群体性问题的原因是多方面的,尤其在当前开放、多元、动态的社会环境中,随着军地联系和交往日益紧密,容易诱发问题的因素很多,防范难度越来越大。从主观上来说,个别官兵有时说话不够文明、执勤态度粗暴、驾驶军车违章,对人民群众态度不够端正;有的与地方人员发生口角、甚至打架斗殴,宗旨意识树得不牢;有的侵占群众利益,严重违反群众纪律;有的处臵军地互涉问题能力弱,有时思想偏激、行为失当,致使小矛盾酿成大问题,教训深刻。这些问题虽然发生在个别单位和极少数官兵身上,但造成的影响和危害却非常严重,其直接损害了我军的形象和声誉。事实证明,强化官兵宗旨意识、端正对人民群众的根本态度,打牢思想根基,始终是预防涉军群体性问题发生的根底工程,必须下大力抓紧抓实。要坚持不懈地开展拥政爱民优良传统和群众纪律教育,引导官兵正确理解以人为本的本质要求,尊重群众利益,强化宗旨意识,端正根本态度,通过积极开展军民共建活动,多为人民群众做好事、办实事,使来自于人民、效劳于人民的思想根底和感情根底在官兵心中深深扎根;同时还要加大军地矛盾纠纷隐患的排查和化解力度,彻底解决影响军政军民团结的各种矛盾和纠纷,积极营造团结和谐的军政军民关系,始终保持与广阔人民群众同呼吸、共命运、心连心的血肉联系,为保持社会稳定、实现部队建设又好又快开展创造良好的外部环境。
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