2023年人民政府安全生产委员会办公室工作总结.docx

人民政府平安生产委员会办公室工作总结 2023年，我市以深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和习近平总书记关于平安生产工作重要讲话精神，牢固树立以人为本、平安开展理念，强化“红线〞意识和“底线〞思维，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞的平安生产责任体系，着力构建平安隐患排查治理体系和平安预防控制体系，狠抓平安生产重点工作和平安生产专项整治，全市各类平安生产事故死亡人数控制指标在xx市下达控制指标以内;平安生产事故起数与2023年相比明显下降;无较大及以上平安生产事故发生。有关工作总结如下： 一、上半年平安生产监管工作情况 （一）提高认识，措施到位。我市认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理、王东明书记、魏宏省长、黄新初书记、葛红林市长等中央、省、xx市领导同志平安生产一系列重要指示、批示精神，按照“4.21〞等历次上级平安生产视频会议部署，今年以来，我市8次召开全市平安生产工作会议，市委市政府主要领导分别在会上对全年工作作了安排，对重点工作和阶段性工作作了强调。下发65份相关一系列文件对平安生产工作作了具体安排，提出了具体的措施和工作方法。市安委会组织市安办、市目督办、市监察局等单位，采取“四不两直〞的方式，以综合督查、重点抽查、专项检查相结合，6次督查平安生产日常工作、重点工作、阶段性工作。各乡镇（街道）、市级各部门、单位根据全市平安生产工作部署，结合实际，落实责任、资金、人员、措施、时限、预案进一步强化了对辖区生产经营单位的平安监管，采取平安生产大检查、企业平安生产标准化建设、平安社区建设、平安生产教育培训等措施，实现了工作常态化和持续改进，把平安生产的各项要求真正贯彻到基层和一线操作层面。 （二）突出重点，稳步推进。 1、开展道路交通平安综合整治攻坚年行动方面。强化六项重点工作，进一步加强农村道路根底设施建设，完善管理工作配套制度，定期召开联席会议，治理道路交通平安隐患。市安监局大力实施道路交通平安公益宣传活动，制定下发宣传方案，分解落实各部门和乡镇（街道）的平安宣传职责。印发道路交通平安知识读本20220余册，在电视台、今日崇州开辟专栏宣传道路交通平安知识和道路交通攻坚年专项整治工作动态，在黄金时段播放道路交通平安公益广告，把道路交通平安纳入平安生产月活动的一项重要内容极大地普及了道路交通平安知识，增强了广阔市交通平安意识。 2、深化平安生产大检查和“打非治违〞方面。全市各级按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞要求，继续稳固去年平安生产大检查成果，深入开展“回头看〞，突出道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、公众聚集场所消防、景区景点等行业领域专项整治，强化“打非治违〞、小企业小作坊等专项行动，对发现的问题要求相关单位及时整改落实，确保平安检查不留死角和盲区，不走过场。今年以来，市组织督查组316个，参加检查人员2443人次，监督检查企事业单位和场所120239个次，排查出一般事故隐患1761项，整改1595项;责令改正、限期整改、停止违法行为167起，责令停产、停业、停止建设18家，暂扣或撤消有关许可证照2023个，关闭违法企业1家，累计投入整改资金300余万元，处分款60余万元。共开展“打非治违〞和小企业小作坊专项整治检查企业122023家，查出隐患680项，立即整改569项，限期整改111项，投入整改资金129.1万元;整治“三合一〞场所43家，采取断电等措施停产停业整顿30家，限期整改13家。 3、汛期平安生产工作方面。组织对老旧危房、建筑工地、生产厂房、职工宿舍、挡土墙、仓库、公路、桥梁、水库大坝、矿山企业防洪和防治水患、危化品生产储运、烟花爆竹企业防雷电、输气管线、城市燃气、市政管网、消防及沿山乡镇地质灾害等重点部位进行“地毯式〞检查。加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现紧急情况及时准确上报和处置。目前，组织汛期平安检查12023余次，查出隐患500余项，及时落实措施进行了整改。开展各类演练200余次。 4、油气输送管道平安隐患排查整治方面。市政府4次召开专题会议、市安委会印发3个整治文件，对隐患整治工作进行安排部署，全力排危治患。于4月16日全面完成了元通贝贝幼儿园挂牌隐患点的排危治患工作。共投资32023余万元迁改管线2140米，比省上规定时限提前14天全面完成整治任务。 5、危险化学品和烟花爆竹监管方面。我市加大对危险化学品和烟花爆竹的检查和执法力度，突出对汛期平安监管，重点检查防雷防静电设备检测情况，汛期值班和应急值守制度建立和落实情况，防恐、防暴、防盗防范措施制定和落实情况。检查的6家危化品生产企业，发现隐患32项，责令立即整改28项，限期整改4项，企业已完成整改32项。检查的90余家涉及危化品经营单位，发现平安隐患120余项，责令企业立即整改20230余项，限期整改20余项，下达限期整改指令5份，并进行了及时复查，催促企业整改到位。今年以来，公安、工商、质检、交通、供销联社等相关部门和乡镇政府密切配合，打击非法烟花爆竹专业整治大队充分发挥尖刀作用，定期不定期在全市范围内进行排查、巡查，共查获非法烟花爆竹圆饼跑3564组，莲子炮321件，烟花825组，其他各类烟花22023件。 （三）专项整治，重点管控。 我市严格按照省、xx市的相关部署，扎实开展相关专项整治工作。一是开展液氨整治制冷（气）专项整治，再次摸排液氨使用企业根本情况，查出我市有液氨制冷企业2家，液氨制气企业2家，使用液氨配置氨水企业1家，查出隐患8项，责令限期整改8项，经复查企业完成整改8项。二是开展冶金煤气专项整治，请xx市平安技术效劳中心和xx市冶金煤气平安生产专家指导我市开展冶金煤气联合专项检查，发现平安隐患56项，责令企业限期整改52项，立即整改4项，并对企业整改情况进行跟踪催促，企业完成整改47项，正在整改9项。三是开展有限空间作业专项整治，摸清全市有限空间度数，认真吸取我市去年“7.13〞和今年“4.13〞事故教训，明确有限空间作业监管责任，加强监管，对180处有限空间开展检查，及时纠正有限空间作业违章行为78起。四是开展大型城市综合体人员密集场所消防平安专项整治，我市城市综合体只有九龙天瑞广场，市公安消防大队将其纳入消防监管工作重点，在检查中发现了该场所消防控制室人员未经过消防培训，当场责令单位负责人进行整改，该场所已于去年11月份派遣控制室2名人员参加了消防培训。 （四）扎实开展平安生产月活动。我市紧扣“强化红线意识、促进平安开展〞为主题，以“集中宣讲、咨询日、平安生产崇州行〞等“十项活动〞强力推动平安生产月气氛。6月11日，xx市安监局副局长叶永清在我市开展集中宣讲活动，全市各乡镇、各部门、单位及重点企业200余人参会;6月13日，在市中心广场开展了平安生产咨询日活动，市长高翔、及“四大班子〞有关领导亲自到场，为群众宣传平安知识，发放平安资料。崇州电视台、今日崇州以专版、专刊的形式，每日、每周播放刊发平安生产知识、常识、平安生产公益广告、平安生产标语和平安生产事故警示教育片等内容，做到了形式多样、内容扎实，重实际、重行动、重实效。 （五）根底工作有力推进。 1、平安社区。正在开展省级平安社区创立的街子镇、羊马镇、平安促进工程正在有序推进，即将进入促进工程效果评估，完善收集资料和档案规类工作，估计在6月底进入邀请专家初验阶段。崇阳、白头、桤泉、崇平四街镇目前准备前期启开工作，预计在今年9月底前将完成省级平安社区启动备案工作。 （二）企业平安标准化建设。目前已完成达标企业29家，15家企业完成自评任务，另有71家企业正在创立中。 （三）综合平安监管平台接入工作。xx市下达我市综合平安监管平台接入企业任务11家，目前正在确定接入企业，工作正在积极推进中。 （四）隐患排查治理体系建设。包括142家“三上〞企业在内的500余家企业已完成系统数据录入工作，完成xx市下达的任务。 （五）作业场所职业卫生工作。一是大力开展形式多样的职业病防治宣传发动和教育培训工作，培训有关乡镇、部门、企业各类管理人员560余人。二是完成139家职业病危害工程申报和备案。三是在经开区建立用人单位职业卫生根底建设示范区，指导帮助用人单位标准制度建设、档案管理、培训教育、危害申报、警示告知、健康检查、检测评价等职业卫生根底管理工作。四是以粉尘、高毒物质危害治理为重点，开展家具制造、皮鞋制鞋、电子、冶金、汽车维修、石材加工、石料粉碎、混凝土搅拌企业专项治理，以点带面地全面推进全市职业卫生工作。 二、平安生产控制指标运行情况 2023年，1—5月份，全市共发生各类事故22023起（其中：道路交通事故91件，工矿商贸事故0件，火灾事故118件）;死亡15人（其中：非生产经营性道路交通事故11人，生产经营性道路交通事故4人）;经济损失90.22万元。 三、当前平安生产工作存在的问题 一是平安生产意识不够牢固。一些乡镇、部门乃至一些领导干部对平安工作在思想上仍然没有真正引起高度重视，平安生产这根弦绷得不紧，存在侥幸、麻痹心理，认识上的不到位导致工作上的不落实，一些平安生产要求和措施停留在会议上、文件上和口头上。 二是局部企业平安生产主体责任落实不到位。企业平安生产管理机构不健全、平安管理人员缺乏、规章制度执行不严格、平安投入缺乏、从业人员平安教育缺失、现场管理混乱、隐患排查走过场等。 三是从业人员“三违〞现象仍然突出。习惯性违章形成至今仍严重威胁企业平安生产和职工的生命健康平安。 四是平安隐患排查整治不彻底。一些部门和乡镇抓得不实，没有形成长效机制，深入企业排查平安隐患不彻底，甚至走过场，未能及时发现平安隐患，即使发现了也没有想方法去处理。 五是企业从业人员素质不高。企业对从业人员的平安培训教育根底差，从业人员的平安意识还有待提高;局部企业业主只顾赚钱，投入平安培训的经费严重缺乏。 四、下一步工作 （一）深入贯彻落实习总书记等中央领导同志及省、xx市及我市领导关于平安生产工作的指示精神，坚守“红线〞意识和底线思维，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞的刚性原那么，紧绷平安生产这根弦。 （二）深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、易燃易爆、建筑施工、特种设备、公众聚集场所、道路交通等高危行业的平安专项整治，全面推进平安生产各项重点工作。 （三）以企业标准化创立为切入点，催促企业严格履行平安生产主体责任，加强平安投入，加大隐患排查治理力度，严防事故。以“平安社区〞建设为引领，推进平安生产基层根底建设，形成全员参与、资源整合、持续改进的长效平安监管机制，提高全民平安生产意识和齐抓共管平安生产的局面。 （四）按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的要求，持续开展平安生产大检查，形成隐患排查治理的长效机制，确保隐患排查及时整改到位。 第9页 共9页