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2023
基层
检察机关
信息化
建设
实践
基层检察机关信息化建设实践
以XX县区检察院为视角
自1999年以来,在院党组的领导下,XX县区检察院认真贯彻科技强检方针,坚持科学开展观,以“三位一体〞建设为目标,抓住首都检察机关计算机信息网络和“两房〞建设的机遇,取得了显著成果。在建设资金紧张的情况下,该院先后投入近千万元用于新(老)办公大楼信息化建设和计算机相关设备的购置,同时积极抓好信息化的推广应用,在网络办公、案件管理、侦查指挥、法律法规查阅、电子邮件、视频点播、平安奥运等方面发挥了积极的作用,使该院检察信息化工作迈上一个新台阶。
一、提高认识,把信息化作为科技强检的重要工作内容
信息化的快速开展是全球的共识。XX县区检察院为正确履行检察职能,开展检察科技,向检察科技要战斗力、要办案质量、要工作效率,实现科技强检,多年来紧跟时代步伐,高度重视以计算机网络为载体的检察信息化工作,千方百计抓好信息化建设,以信息化建设和应用推动检察工作的开展。一是院党组把信息化建设工作摆到议事日程,并作为重点工程来抓。树立责任感、使命感和紧迫感。专题研究信息化建设与开展问题,明确信息化工作是系统工程,积极带头学习和贯彻落实高检、市院有关信息化工作的文件精神,并按市院的统一部署和要求,结合本院的实际,真抓实干,抓出信息化建设的明显成效。二是建立信息化工作领导机构。由检察长任组长,主管技术工作的副检察长分管信息化工作,确保各阶段信息化工作的顺利开展。三是领导带头亲自参与信息化的调研、规划和组织实施工作。为加快促进信息化建设,院领导对有关信息化工作亲自抓,为新建办公大楼的信息化建设,带着相关部门的干警到先进单位学习和调研信息化工作,并经常深入新大楼施工工地,现场指导和解决信息化开展存在的问题和困难,有力地保障了新楼根底建设和信息化建设的同步进行。四是积极筹集资金。信息化需要投入大量资金进行根底建设,这也是信息化建设面临的最大困难。在XX县区财政经费紧缺的情况下,为抓好信息化工作,院领导多方筹集资金,确保信息化建设之需;屡次到政府财政部门联系、沟通工作,如实反映信息化建设对基层检察机关实施“科技强检〞的重要性,以及现实存在的困难,争取区委、区政府、区人大的重视和支持。
二、抓住新办公大楼信息化建设的开展机遇
近年来,随着检察机关“两房建设〞的快速开展,XX县区检察院紧紧围绕开展要求,抓住机遇,加大投入力度,有力地推动了新建办公大楼的信息化建设。
首先是抓好规划。随着大都市街新办公大楼的改造建设,原有的信息化网络面临升级换代或被淘汰,新建的办公大楼信息化网络又要进行重新规划。为抓好新建办公大楼的信息化建设,XX县区检察院根据信息化开展的趋势和要求,在上级机关的指导下,在积极调研和深入论证的根底上,充分考虑今后假设干年开展的需要,提出信息化建设要高起点、高标准、高要求,以适度超前不落后、配套、节约为原那么,规划好新建办公大楼的综合布线系统、机房系统、网络通信及效劳器系统、多媒体会议室系统、侦查指挥系统、同步录音录像系统、信息发布系统、触摸屏系统、一卡通系统、安防系统等。在制定实施方案中,该院坚持精打细算,既考虑信息化网络技术的先进性,又考虑到经费紧张的状况;既考虑到满足现在和未来的需求,又考虑到资源的充分利用,既考虑到实用效果,又考虑到平安保密。因此,在制定方案时,坚持务实的态度,兼顾实用性、经济效益和一定的前瞻性,制定了切实可行的新办公大楼信息化建设方案。
其次是抓好方案的落实。新楼信息化建设方案经院党组屡次开会审议通过后,该院一方面抓好实施方案的报批工作,将实施方案报市检察院技术处审核、该技术处负责人还亲自为技术方案把关。另一方面,抓好招投标工作。崇文院根据XX省保密局关于政法网为涉密网的规定,为保证质量和平安保密,邀请具有涉密工程资质的公司,并委托监理公司进行招投标,确保信息化建设工程顺利、高效。三是抓好施工进度和质量。院党组安排一名检察技术人员借调到基建办工作,专门负责办公大楼信息化(智能化)建设工作。技术部门也派出专人深入工地,现场检查、催促、指导施工单位的施工过程,对于每个系统的施工、工艺流程、设备、材料及安装调试等环节都进行认真审查和核实。由于领导重视,技术部门工作深入,认真细致,勤奋努力,新办公大楼信息化建设得以多快好省地完成,保证了新楼启动使用后,网上办公办案、视频会议、信息发布、语音通信等系统运转正常。
三、优化方案,坚持经济实用的信息化建设方向
信息化建设的开展是社会开展的必然趋势,检察事业进步的具体表现,也是检察工作开展不可缺少的依存工具。但是,信息化建设与当前检察经费紧缺之间存在很大的矛盾,要实现检察工作信息化,必须认真处理好二者关系。崇文院结合实际,既坚持信息化技术的先进性,又用好手中的建设资金,厉行节约,确保资源的充分利用。一是精心设计,从优化建设方案中节约资金。为到达节约、质量和效果三者的统一,该院从设计方案着手,请专业公司参与信息化建设方案设计,经征求意见,反复论证,严格筛选和不断修改更新,然后进一步组合和优化,最后确定一个系统设置多、投入少、见效快、效果好、技术先进的施工方案。通过不断地优化设计方案,从而在设计方案中控制和节约了资金。二是整合资源,充分利用和提高原有资源的使用率,减少资源浪费。如何整合利用原办公楼的信息化网络,提高资源的利用率,对促进新办公大楼信息化建设,节省新办公大楼信息化的投入,创立节约型机关具有重要作用。因此,在新建办公楼信息化建设上,该院坚持建设、完善、充实、稳固、提高、节约的宗旨,一方面,对原有的落后设备、主要核心设备、原来没有的配备和不能满足检察工作开展需要的设备,重新充实和配置;另一方面,对于新办公楼仍能使用的原有设备,全部搬过来继续使用,切实提高了对原有资源的有效利用。
四、积极推广办公办案软件的应用
信息化是为了应用而建设,信息化的生命力在于应用。首都检察网开通以来,崇文院非常重视信息化的应用,特别是全市统一办公办案软件后,不断加大硬件投入,增加高配置计算机的绝对数量,为办公办案软件的推广应用打下了良好的根底。同时,通过培训使计算机技术人员尽快掌握软件的安装、前后台设置、调试及常见故障的处理等技术问题。业务部门积极带头使用,干警反复熟悉、练习密码设置、、公文流转、办案业务流程等应用操作技能,为实现无纸化、自动化办公奠定了根底。
五、不断加强信息化人员队伍建设
信息化的建设与开展必须从长远目标出发,依靠专门的职能机构和各类技术人才,才能有所作为。因此,狠抓信息化人才队伍建设,为信息化的建设、开展、维护管理等提供智力支持和技术保障,是一项长期的根底性工作。近几年来,XX县区检察院重视技术人才培养,并根据检察业务需要,积极引进各类技术人才。特别是考虑到随着信息化的快速开展,信息技术人才的短缺将会直接影响到检察院的信息化进程,为扫除此种开展隐患,该院在人员编制紧张的情况下,仍然积极引进计算机技术人才,到目前为止,配备了三名计算机专业技术人员,为信息化健康开展提供了人力资源保障。
综上所述,崇文院信息化建设已初具规模,但也存在许多缺乏之处和需要不断完善的环节,相信经过不懈努力,在完成初期建设的根底上,一定会实现信息资源整合和充分利用的高级目标。
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