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2023
工作总结
国有资产
清查
范文
2023年工作参考总结-国有资产清查工作参考总结范文
国有资产清理监管工作总结
按照市委办、政府办关于印发xxx开展国有资产清理监管工作方案(狮委办[201x]x号)和xxx201x年国有资产清理监管工作施行方案(狮国资监办[201x]x号)的文件精神,在市纪委强有力的组织领导下,在全体工作人员的努力下,截至201x年x月x日,全市行政、事业、国有及国有控股企业单位财务、资产、经济合同等清理工作获得初步成效。这次清理工作涉及面广、任务重、历史遗留征询题多,情况比较复杂全市共涉及x家国有性质单位:其中行政事业单位x家(其中独立核算单位x家、未独立核算单位x家、学校已并校x家),国有及国有控股企业x家(其中独立核算x家,停业x家),现就这几月工作开展情况汇报如下:
一、精心组织、狠抓落实、有序推进
1、按照市委市政府的工作部署由纪委、财政制定严密的工作方案。召开市委、市政府主要领导参加的国有资产清理发动大会,并将施行方案以“xxx办[201x]x号文件〞的方式下发到各单位。
2、市纪委成立由纪委监察局领导、机关各室(办)主任挂钩联络相关单位的督查小组,明确督查任务为清理工作顺利完成保驾护航。
3、市财政局抽调单位工作骨干成立五个清理核查小组,并将全市清理涉及单位相应分成科局、党群社团、农口镇(办)、教育、国有及国有控股企业五组,将工作责任明确到清查小组。1
4、市纪委、财政领导特别注重。在清理工作期间,市纪委、财政局领导经常带队深化到各单位理解、监视清理工作,并定期召开工作会议、处理实际征询题。
二、资产清理工作开展以来成效明显
(一)、财务清理阶段获得的成效
1、获得的成效:通过共同努力,各单位财务情况已经摸清,并对存在的征询题逐步处理,获得了初步的成效:
(1)各单位帐户开设情况根本摸清。全市有x个单位(扣除非独立核算及并校以及停业单位)开设x个帐户。其中有x个单位漏报帐户x个,通过认真核实,已全部摸清并补报,详细缘故主要是单位工会(党委)帐户,帐户金额为0,挂靠临时性机构帐户,各单位误以为不用上报,现已补报。
(2)应缴财政专户款和应缴预算款已经完成上缴。经统计,至201x年x月x日,共存在应缴财政专户款xxx万元和应缴预算款xxx万元,现已完成上缴国库。
(3)“其他收入〞情况根本核实明晰。全市共至201x年x月x日共表达“其他收入〞xxx万元,经核实都为正常收入,其中各医院、卫生院由于行政事业单位报表没有相关科目,将药品收入、医疗收入等列为其他收入共计xxx万元;还有为上下级及其他单位的补助收入共计xxxx万元。
(4)有价证券情况根本情况。全市共有x个单位表达有价证券情况。其中有xxxxxxxxx)持有xx股票,目前情况正常。(详2见有价证券汇总情况表)
(5)对外投资情况根本情况。全市共有x个单位存在x项对外投资。其中行政事业x个单位存在x项对外投资共计xxxx万元,(包括殡葬治理因而土地投资xxx永久墓园、卫生局下属xx医院外包),国有企业x个单位存在x项对外投资共计xxx万元;其中行政事业单位x项投资共计xxx万元目前正常运转,另外x工程前可能构成投资损失,待进一步理清。(详见对外投资汇总情况表)
(6)对外担保情况根本摸清。全市共有x个单位存在x项对外担保情况。其中国有投资开展x项担保行为现在正常运转;x项xxx百货公司为xxx百货第二商店提供xx万元的贷款担保行为今后可能需承担连带责任;还有x项对外来料加工装配公司为xxx振兴服装做贷款担保xxx元,逾期未还法院判决由公司支付xxxx元,该笔资金至今尚未追回,单位意见作损失处理(按照法律法规进一步认定处理)。(详见对外担保汇总情况表)
(7)单位往来账情况处理情况。通过进一步核实处理剔除3年以内往来款挂帐后,其中:①行政事业单位3年以上往来款挂帐条,金额条,金额改x条,金额xxx万元,正常挂帐2条,金额xxx万元,待进一步核实处理x条,金额xxx万元;暂付款(其他应收款)x条,金额xxx万元,已整改x条,金额xxx万元,正常挂帐1条,金额xx万元,待进进一步核实处理x条,金额xxx万元。②国有企业共存在往来款挂帐x条,金额万元。其中暂存款(其他应付款)共计笔,金额万元,三3
年以上非正常挂账笔,金额笔,金额万元;已整改笔,金额xxx万元、应收款已通过法院起诉判决有x笔,金额xxx万元。
2、财务较为突出的征询题:由于涉及面大,情况及构成缘故复杂,一些征询题需进一步核实,研究后才能给予处理。
(1)有价证券情况。主要是工商联(总商会)持有的xxx股份股份票面金额xx元,可能造成损失有待进一步核实。
(2)对外投资情况。一是x工程前可能构成投资损失的工程,局部单位已提出详细意见或措施;广电网络公司对外投资省播送网络公司x万元,该公司已停顿运作,现待全省三网合一后再统一处理。其他需进一步核实被投资单位的现存情况后,才能够确定是否会造成投资损失,确定构成损失后;二是需进一步核实我市参股非控股企业的对外投资情况,到达维护我市投资权益。
(3)对外担保情况。对前述2项担保可能造成损失或潜在损失需确定被担保人是否有归还才能,是否需要承担连带责任。
(4)往来款项情况。要求单位要采取措施进展清理:如供水公司x年水厂移交时有关漂染厂所欠增容费(应收款)达xxx万元长期未收回。对确实可能产生坏帐的情况,需对应收和应付进展区别处理。对可能产生的应收款坏账,要核实明晰债务人的详细情况,来断定款项是否能够收回;对可能产生的应付款坏账,要核实明晰债权人的详细情况,来断定款项是否需要支付。
(二)、财产清理核查结果
1、全市财产根本情况:
全市行政事业、国有及国有控股企业固定资产万元。其中:房屋建筑物宗,建筑面积米,金额xxxxx万元;土地xx宗,占地面积xxxxx万平方米,金额xxxx万元;车辆xx辆,金额xxx万元;通用设备xx件,金额xxx万元;专业设备xx件,金额xxx万元;家具及其他xx件,金额xxx万元;电气设备件,金额表件,金额万元;文艺体育设备及陈列品xxx件xxx万元。另有90个单位,xx项房屋建筑物已完工使用未纳入固定资产治理,合计金额xxx万元。
2、财产清理核查中主要存在的征询题及分析
(1)经清理核查全市土地及房屋建筑物资产征询题比较突出。①建立单位与施工方存在的征询题表现为:施工方在建立过程中超工程预算的工程,未与建立单位办理相关有效手续引起工程尾款拖欠,不能办理工程决算导致工程完工不能入帐;建立单位工程完工后没有及时提供工程决算的材料到有关部门办理手续;建立单位与施工方存在工程质量验收征询题不能得到有效处理造成工程不能决算,②合作建房未及时办理资产分割手续导致完工资产未及时入帐也是重要缘故之一。③学校因土地没有评估价值及确权构成房屋已完工使用未纳入固定资产治理经统计我市有x家。
(2)财产尽管入帐但帐实不符主要表现为:
①合作建房资产没有分割没办理“两证〞以投资额暂入固定资产帐造成帐实不符。如:xx大厦。
②购置房产没有实有面积没有办理“两证〞按购置款建立固
定资产帐。如:xx部等单位购置房产。
③公私混记造成帐实不符。如:xxx宿舍楼工房屋xx套,已分配到个人xx套,国有房产剩余xx套,但分配到个人房产并没有从帐面剔除造成虚增资产。
④局部单位集资建房,个人产权与国有产权没有分割也造成帐实不符。
(3)资产出租没按有关程序审批。清理过程中觉察相当局部单位房屋、店面出租没按有关规定报财政部门审批、没有公开招租。各镇(办)、教育系统、卫生系统、粮食系统、商贸系统、效劳中心大多对外出租未经审批,未执行“收支两条线〞。原xx中学对外出租合同1份,期限xx年,涉及价值量大,潜在损失;市xx中心对外出租土地xx平方米,期限从xx年延长至xx年;xx局19xx年x月出租宿舍楼储藏间,规定期限xx年,租金xx万元一次性交清,租赁采纳抽签方法,抽中者租中,须整改。
(4)设备没有及时入帐。主要是教育系统xx三年改善办学条件总投入xxx万元由于财务处理的缘故没有及时纳入固定资产进展治理,目前已在积极的整改中,大局部已纳入固定资产治理。
(5)、全市车辆根本情况(等待上级进一步布置清理):xx
①、按车辆来源分类:单位购置xx辆,资金来源为财政拨款;财政调拨xx辆,上级装备xx辆,资金来源为上级资金和局部财政拨款;单位自筹x辆,全部为市医院购置;资产重组x辆;赠送xx辆(其中有1辆为局部捐赠局部财政拨款,产权已办理登记的x辆,未办理登记x辆),资金来源为社会捐赠,融资租赁x辆(国有企业);借入x辆(其中借入国有性质的单位、国有企业、社团组织共x辆,借入个人和私营企业x辆)。
②、通过与原有资产清查的车辆情况进展核对,上报的单位中共x个单位共增报x辆(其中为新购x辆,借入车辆x辆,漏报x辆)。
③、此次统计车辆使用情况为领导用车x辆,办公调配x辆,股室专用x辆,消费及运营用车x辆,待报废及报废车辆x辆,被盗车辆x辆
3、经济合同清理核查结果:全市共有x个单位x份经济合同,其中行政事业单位共计x个单位x份经济合同,其中出租出借xx份,对外投资x份,对外借贷x份,报经审批的x分,未经审批x份;国有及国有控股企业共计x个单位x份经济合同,其中出租出借x份,对外投资x份,对外借贷x份,报经审批的x份,未经审批x份。
4、其他情况:如电力公司原下属单位xx公司改制涉及金额大,须进一步核实。
三、清查过程中存在征询题:
1、局部单位不够注重,造成工作滞后。有的单位漏报情况比较严峻。没按要求对单位所有资产情况进展上报,只对帐面上的数字应付上报,单位大量的资产、对外投资游离于帐外,经纪委、财政现场核对觉察了才象“挤牙膏〞式的被动上报。假设现场核对没觉察的,单位未主动上报的有多少呢这方面单位要注重,全面补上报。
2、单位不主动、采取消极回避的工作态度。因征询题构成的时间长、情况复杂,觉察征询题后一征询三不知、推来推去、不找历史的凭证证据来说明征询题。
3、对觉察的征询题没按规定提出整改方案。如资产没入帐的没有想方法入帐,合同有失公平的没有主动提出处理方案;已造成损失或潜在损失的没积极提出补救的措施。
四、整改措施:
1、对全市财务清理觉察的征询题逐单位逐笔处理落实。
①有价政权、对外投资、对外担保非正常可能造成损失将依法依规并结合实际情况责成单位整改,已经无可挽回的损失按照情况认定责任,制定处理方案送工作组研究及领导组审批。②往来款项处理:财政部门按照现有的财务、会计制度并结合实际情况逐单位逐笔给予审批。涉及金额较大、情况较为复杂的由单位提出处理意见报清理小组审核后送结合工作领导组审批。③构成制度及时处理往来款。每个会计年度完毕后各单位应及时分清本单位上年度非正常往来款并加以清理。
2、财产清理觉察的征询题分类处理。①针对大量因已完工投入使用未入固定资产帐的财产责成建立单位抓紧工程财务决算尽早纳入资产治理。②对非正常缘故引起的,不能按照现有的规章制度进展工程决算房产,进展分类区分并与相关部门讨论初步拟定处理方案报市政府审批。③合作建房、购置房产及没有办证入帐要求相关单位限期整改。④财产公私混帐要求各单位提供按照报财政审批后进展调帐。⑤房产出租没有报批及公开招租的单位限期补办审批手续,并对未公开招租房产的租金与同一地段房产出租市场价格进展比对,如比市场价偏低的查明缘故并责令单位整改。
五、下一步工作方案
1、完全(接着)处理财务清理觉察征询题:如有价证券、对外投资、对外担保等存在征询题,并对三年以内的往来款进展清理(自加任务)
2、突出重点、下大力气抓土地、房屋建筑物方面存在的资产流失、潜在流失征询题。
3、财产清理:由于财产清理存在的征询题时间较长、量较大特别是已