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2023
建筑
施工
领域
质量
安全生产
工作总结
建筑施工领域质量平安生产工作总结
门源县建设工程质量平安监督站 2023年上半年建筑施工领域质量平安生产工作总结 2023上半年,县质监站面对疫情防控严峻复杂形势,严格按照省、州、县各级各部门关于平安生产工作的部署和要求,守牢疫情防控底线,加大开复工推进力度,认真贯彻落实平安生产法、建筑法、平安生产许可条例、建设工程平安生产管理条例、建设工程质量管理条例,以专项检查活动为载体,严格落实部门监管责任和企业主体责任,不断健全隐患排查治理长效机制。现将2023年上半年建筑施工领域质量平安生产工作情况总结如下:一、 根本情况 今年以来,我县县域内监督建筑施工领域工程51项〔其中续建工程41项,新建工程10项〕,建筑面积约50.95万平方米,总造价24.08亿元,施工单位32家,监理单位19家,实现了工程质量平安监管全覆盖。
二、 工作措施 〔一〕加强组织领导、明确工作重点 根据全省住房和城乡建设工作会议、全省城市建设领域平安生产电视会议以及全县2023年平安生产工作会议精神及省住建厅下发2023年青海省建筑业工作要点要求,高度重视建筑施工领域工程质量平安生产工作,4月15日召开门源县2023年建设工程质量平安工作会议,下发关于开展2023年度全县建设工程春季开复工大检查暨全县建筑施工、城市燃气平安生产大排查、大整治的通知,成立质量平安生产工作领导小组,及时开展全县建筑施工领域春季开复工大检查及平安生产大排查、大整治工作,确保各项工作有序推进、落实到位。强化企业“一把手〞的质量平安生产第一责任人意识,要求各施工单位制定平安生产事故应急救援预案、疫情防控应急预案,县住建局与施工单位签订平安生产、疫情防控、扬尘治理目标责任书,同时监督、指导企业层层落实,县质监站按照“双随机、一公开〞的规定进行全覆盖、无缝隙的监督执法检查。
〔二〕强化执法检查、落实企业主体责任 1、严抓春季开复工质量平安生产。以春季开复工为关键节点,逐一组织在建工程各责任主体落实主体责任,催促指导各开复工工程严格进行复工前人员培训、消防演练、机械设备检测、重大危险源治理及扬尘治理工作。
2、狠抓施工机械平安监管。为降低建筑施工机械在施工过程发生事故的风险,县质监站不断加大建筑施工机械平安监管力度。一是对大型起重机械的安拆包括起重机械顶升必须进行事先告知,施工机械安装完成后,必须经有资质的检测机构检测合格前方可投入使用。二是对机械使用的持证人员进行严格监管,执法检查时对无证人员及持假证人员进行严格查处,确保所有特种作业人员持证上岗。
3、加大春季开复工及日常监督检查力度。认真按照工作要求,不断加大执法检查力度,确保各类质量平安隐患消除在萌芽状态。2023年上半年依据建设工程质量管理条例、建设工程平安生产管理条例、大气污染防治法等有关法律、法规以及规章制度确定了“两个方面〞排查重点,一是把上级部门质量平安生产工作部署落实情况、法律法规和政策规定执行情况、隐患排查治理体系建设情况、企业质量平安生产管理制度及责任制的建立健全和落实等作为重点;二是把工程基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸、施工坍塌、高处坠落、设备倒塌、作业触电、物体打击等专项治理作为重点。对排查出的隐患,能够立即整改解决的,现场监督整改落实。不能立即整改的,那么下达整改通知单,限期整改。短时间难以整改的,那么责令相关责任单位制定整改措施和整改方案,由监理单位催促整改,县质监站定期督办。针对个别隐患排查治理工作落实差,平安管理混乱,整改不到位的工程那么下达停工整改通知单,责令停工整改。截至目前,共下发整改通知单9份,提出整改意见144余条,下达停工整改通知书10份。
〔三〕加强平安生产宣传教育、增强施工平安意识 为深刻汲取各类建筑工地各类平安生产事故,以及门源县二完小“5.15〞高处坠落事故惨痛教训,我局及时发布警示预警,要求工程各参建单位组织开展平安生产学习教育和培训,在施工工地工地显目位置悬挂平安生产横幅标语,进一步强化各级从业人员的平安责任意识。切实提高了建筑施工单位全体人员的平安意识和平安技能,为筑牢平安生产防线打下了坚实根底。
三、 存在的问题 从上半年执法检查情况看,我县各建筑施工企业的质量平安生产管理工作开展根本到位,各项规章制度根本得到落实,机构、人员根本到位,企业质量平安生产水平逐步提高。各在建工程施工现场平安防护根本到位,平安生产、文明施工、专项治理工作开展根本到位。
但是,在取得工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些差距和缺乏,2023年5月15日门源县第二小学2023年改薄建设工程发生高处坠落事故,造成一名施工人员重伤抢救无效死亡。事故发生后,我局对此次事故进行了深刻的反思和总结,每一起事故的发生,也催促我们反思在工作中平安管理、设备管理、制度管理上存在的缺乏。
目前建设工程领域质量平安生产工作存在的问题主要表现在:一是监管责任落实不到位。局部施工企业对平安生产的重要性认识缺乏,有关平安生产的规定和要求没能很好的贯彻落实。企业的平安生产保证体系不健全,平安生产责任制落实不到位,平安生产规章制度建立不完善。
二是平安规章制度不到位。在施工过程中虽然对分部、分项工程编制了专项施工方案,但在施工中有章不循,我行我素,形成“写〞的是一套、“做〞的是另一套,且施工平安专项方案编制针对性、操作性差。
三是现场施工人员平安意识和技能有待提高。当前,现场施工根本是劳务公司组织的农民工施工,由于企业的三级教育进行的不到位,致使很多农民工没有经过统一系统的平安培训,对施工过程中的不平安因素缺乏识别、区分危害和危险的能力有待提高,平安意识、自我保护能力有待进一步加强。
四、 下一步工作打算 一是加强自身队伍建设。“打铁还需自身硬〞,下一步我局定期组织开展业务知识学习,狠抓业务学习工作,并注重学习内容和工作紧密结合,努力打造一支更务实更高效的监督队伍。
二是推动平安生产标准化建设。积极开展平安生产标准化标准化创立,构建与生产经营实际相适应的平安管理体系。突出现场管理、岗位操作、设备运行和人的平安行为等关键要素达标,防止标准化创立资料化、形式化。
三是持续开展平安生产大检查和专项整治。重点抓好建筑施工领域平安生产专项治理工作,切实排查解决平安生产薄弱环节,保证检查成效。广泛开展平安生产法律法规和政策规定宣传,引导全社会关心支持和参与监督企业主体责任落实。