2023年党建经验“党建引领基层治理”典型经验材料市级.docx

“党建引领基层治理〞典型经验材料（市级） 基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机局部和重要根底，坚持党建引领是我们在基层治理方面的独特优势。在我国新冠肺炎疫情防控阻击战中，正是村、社区筑牢了联防联控的第一线，发挥了重要作用。xx明确今年为“党建引领基层治理年〞，x月份市委召开发动大会，出台专门意见，市县乡三级财政再增加投入逾x亿元，着力解决村、社区党组织根本队伍、根本阵地、根本保障等问题，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。 一、培育基层治理骨干，解决带头人的问题 基层工作者面对千家万户、千头万绪、千难万难，我们抓住带头人这支基层治理的骨干力量，凝聚党员群众带头干带动干。在村（社区）党组织书记队伍建设上，切实增强岗位吸引力，村书记人均薪酬待遇今年增加x万元、3年内人均增加x万元以上，实行年功津贴，深入推进“星级化〞管理模式，乡镇（街道）领导班子中，具有村（社区）书记或第一书记经历的动态保持在30%以上，让书记们干得好、有奔头；着眼2023年村（社区）“两委〞换届，把优秀人才选到村（社区）书记岗位上，今年底村书记、主任“一肩挑〞到达xx%。在村（社区）“两委〞干部队伍建设上，加强社区工作者职业体系建设，探索村干部队伍专职化管理，全面激发队伍活力。在村（社区）后备队伍建设上，拓宽来源渠道，招录有志青年到基层工作，每个村（社区）至少有xx名35岁以下的后备干部，为基层治理注入新生力量。 二、加大基层治理投入，解决资金的问题 打通资金、资源、资本畅通循环的堵点，既输血更造血，提高城乡社区治理保障水平。落实村级开展资金，每年市县财政设立xx万元专项资金，支持农村尤其是经济薄弱村开展产业工程、物业工程，加大对村集体所有的农林水资源开发经营力度，增强造血能力。增加村级运转资金，每个村不少于xx万元根本运转经费，建立逐年增长机制，其中经济薄弱村的根本运转经费由县乡财政兜底保障，对下派的工作任务列支专项资金，不让村（社区）“自掏腰包办事〞。设立党组织为民效劳资金，在每个社区每年xx万元的党建为民效劳资金的根底上，再向xx个经济薄弱村同标准每年下拨xx万元，帮助解决基层党员和群众生产生活需要，提升基层党组织组织力。保障党建工作资金，市本级设立xx万元基层党建工作资金、xx万元党内关爱资金，市县乡三级共落实xx万元党建工作经费，向基层党组织倾斜，把党员教育好管理好关爱好效劳好。 三、改善基层治理条件，解决阵地的问题 把根本阵地建强建优，让党员群众愿意到红色阵地参加活动、接受教育，让党的标识熠熠生辉。一方面，建好党群效劳中心。以财政投入为主，不添村级债务，市级投入xx万元，推动各地共投入xx亿元，新建和改扩建xx个村（社区）党群效劳中心，今年底全市所有党群效劳中心全面达标，稳固“牌子乱象〞清理整治成果，让党的阵地抬头就见。另一方面，用好党群效劳中心。合理调配村居干部，发挥本地党员志愿者作用，构建“地缘、志缘、业缘、趣缘〞相结合的“四缘型〞党组织，推动各功能室“常开常新〞、各尽其用，打造成党员群众主动来、愿意来的基层治理阵地。 四、创新基层治理方式，解决机制的问题 构建科学有效、运转顺畅的基层治理工作机制，从而实现治理的常态长效。在农村领域，构建乡镇“1+4〞社会治理模式，健全村党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，落实村级重要事项由村党组织研究讨论机制，推进村监委实体化运作，标准村级重大事务“四议两公开〞，稳固深化扫黑除恶专项斗争成果，完善软弱松散基层党组织持续整顿机制，展现城乡基层治理成效。在城市领域，提升新兴领域党建“两个覆盖〞水平，加大网格党组织组建力度，推动驻区单位与街道社区党组织共驻共建、互联互动，优化基层治理大数据平台，形成基层治理合力。