2023年魏河七里河进展汇报.docx

魏河、七里河进展汇报 XX县区农村基层党建工作汇报 中共XX市委组织部： 根据关于印发市委常委、组织部长张悌先同志＜在XX县区调研农村基层党建工作时的讲话＞的通知（兰组通字"202223"27号）精神，XX县区对农村基层党建工作中存在的突出问题认真进行了梳理，并有针对性地提出了下一步工作打算。现汇报如下： 一、农村党建整体进展情况 全区各乡镇（辖村街道）、村级党组织能够围绕中心，效劳大局，深入开展了“三争一促〞活动，全面推广了“四议两公开〞工作法，推进了我区城乡党建一体化进程，促进了全区农村基层党建工作更加健康开展。 一是大局部村党支部开展有思路，致富有方法。我区大局部村干部有强烈的开展意识，特别是前山村“两委〞班子，能大力开展特色产业和设施农业，利用新农村建设和整村推进工程大力招商引资，推动了小城镇建设步伐，发挥了村党支部的引领带动作用、村干部的高效效劳作用和党员的传帮带作用。 二是农村党员队伍结构优化，活力增强。农村基层党组织能从保持党员先进性、提高党的执政能力建设的高度出发，把有思想、有文化、有能力的先进群体培养吸纳到党组1 织中来，不断充实了党组织的新鲜血液，党员老龄化问题得到一定的解决，党员文化水平全面得到提高。 三是村级组织活动场所建设根本完成，场所功能得到发挥。通过三年努力，我区又新建、改扩建150平方米以上村级活动场所36个，全区村级组织场所面貌有了一个大的改观。村民会议室、党员活动室、农家书屋、农村文化活动广场等为村民提供了良好的开会、看书和娱乐的场所，村级阵地成了党员和农民群众的议事堂、信息源和村文化活动交流中心。 四是“三争一促〞活动扎实开展，争创气氛浓厚。通过深化拓展“三争一促〞活动，村干部为村民效劳的意识在不断增强。村党员通过外出务工后，思路更加开阔，技能得到提高，帮带能力进一步增强。如八里镇五里铺村和后五泉村党支部认真规划，党员干部带头大力开展新农村建设，以金龙山开发区四个山庄为依托，开展农家休闲旅游工程，步入了农村向城市转移，农民向居民转变的良性开展轨道；阿干镇和魏岭乡面对煤炭资源枯竭的形势，积极开展现代农业、加工业和旅游业，实现产业从地下向地上转移。西果园镇通过平山造地，大力引进 二、三产业，实现了以工促农、以城带乡的目标。各乡镇通过争做“开展型村党支部〞，推动“三争一促〞活动有声有色地开展。 五是“四议两公开〞工作法顺利推进，初见成效。各乡 镇、秀川街道在试点的根底上，及时召开了发动会，成立了领导小组，制订了工作方案，通过各种方式加大了宣传力度，使“四议两公开〞工作法在全区顺利推广。局部乡镇在做好规定动作的同时，创新了一些好的做法和经验。如西果园镇、阿干镇制定了“四议两公开〞工作法流程图；魏岭乡小山口村编印了推广工作“七字歌〞分发给村民；彭家坪镇针对征地拆迁过程中产生的矛盾和问题，借鉴XX省党建经验，在问题比较突出的蒋家坪村设立了村民议事会，解决村里新矛盾，消化积累的“旧问题〞。 （六）“支部+协会+农户〞模式更加完善，产业规模不断扩大。强化了村党支部对协会和农户的协调和效劳功能，加大了专业合作社对种植户在资金上的扶持，在技术上的指导，做大做强了百合、高原夏菜等支柱产业，设施农业得到不断壮大。注重在协会里设置信息联络员，强化内引外联作用，帮助村民解决种植中的一些实际问题。 二、当前存在的主要问题 虽然我区围绕农村改革开展稳定大局，在农村党建方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是在城乡统筹一体化建设的新形势、新要求下，我区农村基层党建仍然存在一些问题，不容无视。具体表现在以下几个方面： 一是局部农村党员干部思想认识不到位。局部村党支部书记在党建工作中存在着“说起来重要，做起来次要，忙起 来不要〞的现象，局部村党员干部重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，农村党建工作没有摆到应有的位置，抓党建工作被动应付，缺乏搞好党建工作的责任和激情。 二是农村党建工作机制需进一步完善。全区农村党建工作的考核奖惩方法需进一步细化，党员的教育管理制度和鼓励约束机制不够健全和完善，局部村级党组织在推进农村基层党建工作中缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。 三是局部村级组织党建工作内容不丰富。局部村级组织党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。 四是局部村级组织和党员结构需进一步优化。局部村“两委〞班子成员年龄偏大，能力弱化，文化程度低，思想守旧，开展思路不清，没有工作激情。党员致富带头人较少，党员参与村级组织活动的积极性不高，组织党员学习和开展活动困难较大。 五是村干部民主法制意识需进一步增强。少数村党员干部缺乏民主监督意识，一些村决策议事机制不够健全，村务、财务不够公开，执行政策不够到位，处理问题简单粗暴，是造成群众不满意的主要原因。 三、下一步努力方向和整改措施 针对以上存在的突出问题，我区下一步打算从以下几个方面加强整改。 一是优化村级班子结构。及早准备，制定方案，在今年的换届选举中，探索完善“两推一选〞或“公推直选〞的方法，把优秀人才推选到村级班子中，特别是村党支部书记人选。在个别乡镇或村试行村党组织书记“公推直选〞，在提高村干部待遇的根底上，采用“组织推荐、党员群众举荐和个人自荐〞相结合的方式公开推荐候选人，由党员大会直接选举产生党支部委员、书记和副书记。通过公开选举，让更多的优秀人才进入到村党组织书记队伍，进一步优化村级组织班子结构。 二是促进农村整体健康开展。针对开展不平衡的问题，建议定期组织召开观摩会和经验交流会，通过对先进村的学习观摩，提高后进村干部开展意识；组织和选派后进村干部定期到先进村挂职学习，接受实际的锻炼和培养，发挥先进村的帮带作用。 三是完善村干部实绩考核制度。制定统一的考核评价标准，细化内容并签订目标责任书，年终时严格按照目标责任书对村干部进行考核，将奖金与实绩直接挂钩，考核结果归入个人档案，作为今后聘用辞退，评优评奖，确定待遇及补助的依据，从而增强村组织班子“不进那么退〞的危机感和公平竞争意识。 四是增强村组织科学开展意识。充分发挥各村的资源优势和前山村区位优势，切实增强村级党组织工程意识、开展意识和责任意识。以百合协会为龙头，学习定西马铃薯协会的做法，进一步完善我区百合协会组织，形成统一加工、统一包装，统一品牌、统一定价、统一销售、统一管理六个统一的市场化运作模式。在此根底上，探索健全“支部＋协会＋农户〞的产业经营模式，进一步完善壮大农业效劳和市场中介体系，延伸产业链，提高附加值，为农户提供产前、产中、产后效劳，千方百计增加农民收入，加快农村经济开展。 五是优化农村党员队伍结构。按照民主、公开、择优的原那么，打破地域、身份和行业界限，有组织有方案地从政治素质好、有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、毕业大学生和复员军人中开展党员，壮大党员队伍。对条件成熟的村，党员开展数可适度增加名额。结合我区农村实际，加大对农村党员的培训教育力度，不断提高他们的思想政治素质和业务技能，争取把他们培养成帮带型党员，增强他们参与党的工作的自觉性和主动性。 六是完善村级组织各项工作机制。结合“两个〞考核细那么和“四议两公开〞工作法实施方案，健全农村党建工作机制。采取领导干部包片，一般干部包村的方法，尽快建立健全行之有效的农村党建工作制度，完善党建工作机制，努力探索党建工作的新途径。通过“四议两公开〞工作法进一步 健全完善议事规那么和民主监督制约机制，严格落实评议党员、创先争优、党员定期向组织汇报思想工作等制度，逐步使农村党建步入标准化开展轨道。 七是提高农村党员干部队伍整体素质。开展符合农村特点和村干部队伍的实际的培训教育，区委组织部要加强对农村党员干部培训的指导和管理，加强对外统一联系和协调，使培训工作针对性更强，本钱更低，效果更好，通过走出去“学〞和请进来“讲〞，持续提高我区村党员干部的整体素质。 以上报告妥否，请批示。 202223年5月2023日 第7页 共7页